Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
БС 116-153.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
04.08.2019
Размер:
83.06 Кб
Скачать
  1. Правовий характер і структура Державного бюджету України.

Держ. бюджет – с-ма грош. відносин, яка виникає між державою, з 1 боку, і п-вами, фірмами, орг-іями та н-ням, з іншого, з метою форм-ня та викор-ня централіз. фонду грош. рес. для задоволення сусп. потреб.

Осн. призначення: виконання держ. ф-ій задля задов.-ня потреб людей та розвитку с-ва шляхом розподілу та перерозподілу ВВП

Бюджет регул-ся: 1)Нормат-правові акти заг. хар-ру (Конституція, бюдж. кодекс, ЗУ «Про Держ бюджет»)

2)Нормат-правові акти, що регулюють дохідну частину ( ЗУ «Про под. систему», Под.кодекс)

3)Нормат-правові акти, що регул. видаткову частину (ЗУ «Про освіту»)

Структ. будова Держ. бюджету:

*Річний план форм-ня та викор-ня фін. ресурсів з розподілом на заг. та спец.фонд

*Види доходів і видатків за бюдж. класифікацією

*Розмір бюдж. дефіцити чи профіциту, джерела покриття

*Трансферти

*Регул-ня порядку виконання.

Заг., резервний, стабілізац., спеціал. фонди.

Заг. фонд – складова частина бюджету , що форм-ся за рах. доходів бюджету, які не передб.на конкр. мету і є заг. ресурсами:

-Усі доходи, крім тих, що зарах. до спец фонду

-Усі видатки за рахунок заг. фонду

Рез. фонд - 1 із видів бюдж. резервів, кошти якого призначені для забезп-ня невідкладних витрат на заходи, які не могли бути передб. при затвердженні бюджетів або викликані надзвичайними обставинами (наприклад, стих. лихом). Не перевищує 1 % заг фонду.

Стабіліз. фонд – затверджено у сталій сумі, у період кризи на покриття дефіциту, у період зростання на інновац. розвиток. Джерело форм-ня – надходження від приватизації майна. Призначення фондів визначає КМУ.

Спеціал.фонд – складова частина бюджету, яка може форм-ся за рах. коштів з визнач. джерел і передб. на фін-ня відповідних видатків.

Спец. фонд включає:

-Бюджетні призначення на видатки за рахунок конкретно визначених джерел надходжень

-Гранти, дарунки одержані розпорядниками коштів на певну ціль

-Різницю між доходами і видатками спец фонду

-Додаткові збори на виплату пенсій

-Власні кошти бюджетних установ

Доходи ДБУ =252.726.525,9 тис.грн, у т.ч. заг.фонд =210.063.789,1 тис. грн. (83%) та спец. фонд = 42.662.736,8 тис.грн. (17%).

Видатки ДБУ = 305.641.004,7 тис. грн, у т. ч. заг. фонд =240.959.675,8 тис. грн (79%) та спец. фонду = 64.681.328,9 тис. грн. (21%).

  1. Принципи побудови бюджетної системи.

Принципи побудови бюджетної системи характеризують взаємозв’язок і підпорядкованість бюджетів. Можливі два альтер­нативних варіанти:

а) принцип єдності;

б) принцип автономності.

Перший — принцип єдності — означає, що всі бюджети, які створюються у даній країні, являють собою одне ціле. Цей принцип забезпечується:

1) затвердженням на кожному рівні сукупного (зведеного, консолідованого) бюджету (наприклад, бюджету України, бюджету області і т. ін.);

2) єдиною системою доходів і видатків;

3) управлінням бюджетом з єдиного центру — Міністерства фінансів.

Принцип єдності дає можливість здійснювати централізоване управління бюджетом, однак не створює заінтересованості у місцевих органів влади.

Другий — принцип автономності — означає, що кожний бюджет, який створюється в країні, є відносно відокремленим і формується незалежно від інших бюджетів. Автономність досягається за рахунок:

1) затвердження і виконання кожного бюджету окремо;

2) чіткого розмежування доходів і видатків між бюджетами;

3) необмежених прав місцевих органів влади та управління у затвердженні й виконанні власних бюджетів.

За умов додержання принципу автономності втручання згори неможливо.

В Україні чинний Бюджетний кодекс передбачає принципи єдності і самостійності. Це два взаємовиключні поняття. Водночас обидва принципи суттєво обмежені: з одного боку, єдиний бюджет не створюється на жодному рівні; з іншого, — реальної самостійності у місцевих органів влади немає.Більшість країн будують бюджетні системи за принципом автономності.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]