XIX века

36

См.: Семевский В. И.

Указ. соч., т.П, с. 93—95

в договоры различные условия, но при непременном соблюде­нии главных правил, закрепленных в девяти статьях данного указа.

С тем чтобы иметь представление об условиях договоров, об­ратимся к соглашению графа М. Воронцова с крестьянами име­ния Мурино Петербургского уезда Петербургской губернии (492 души мужского пола), утвержденному царем в июне 1843 г.³⁶, тем более что эти условия должны были служить из­вестным образцом при заключении подобных договоров. Кре­стьяне получили по договору в пользование 1408 десятин пахот­ной и сенокосной земли — почти на 300 десятин меньше, чем они имели в пользовании до заключения договора. За это они обязывались ежегодно платить помещику поземельный оброк в размере 3666 рублей. Крестьяне же получили по договору пра­во приобретать движимое и недвижимое имущество, вступать в обязательства, заниматься торговлей, учреждать фабрики, вступать в брак без согласия помещика; их не могли обратить в дворовых людей.

Статья 1

Статья определяет повинности крестьян по договорам в об­щем виде: либо в форме денежного оброка, либо натурального, либо барщины или иной какой-либо работы. Размеры повинно­стей не устанавливались указом. Все зависело от обоюдного со­глашения сторон.

Статья 2

Статья возлагает обязанность, в случае неисполнения кре­стьянами договорных обязательств, понуждать их к этому на земскую полицию под руководством уездных предводителей дворянства и под наблюдением губернского правления, не рас­крывая полномочий этих органов в данном вопросе. Конкретных юридических гарантий исполнения договоров в статье не содер­жится. В определенной степени устранить этот пробел указа должно было утвержденное царем 10 июня 1846 г. мнение Госу­дарственного совета, в соответствии с которым министру вну­тренних дел было поручено объявить через губернских и уезд­ных предводителей дворянства помещикам, увольняющим своих крестьян в обязанные, что они могут для обеспечения выполне­ния договоров со стороны крестьян включать в договоры сле­дующие условия: при отказе крестьян выполнять обусловлен­ную договором обработку помещичьей земли для возмещения ущерба помещику по распоряжению уездного предводителя дво­рянства и при содействии земской полиции обращать в пользу помещика имущество виновных крестьян, за исключением лишь того, что нужно для уплаты податей, на продовольствие и посев, орудия и скот для сельских работ; в случае неисправного плате­жа обусловленного договором оброка недоимки пополнять про­дажей всего принадлежащего неаккуратным плательщикам дви­жимого имущества, за исключением того, что решительно необ­ходимо в сельском быту, если же этого окажется недостаточно, то привлекать виновных с разрешения начальника губернии и

под наблюдением уездного предводителя дворянства по указа­нию помещика на работы в его имении до погашения долга .

Статья 3

Статья устанавливает особую группу крестьян, получивших по указу наименование обязанных. Количество таковых было ничтожно мало.

Статья 4

Статья сохраняет за обязанными крестьянами несение рекрут­ской повинности по общему очередному порядку, установленно­му Рекрутским уставом. Помещик уже не вмешивался в решение этого вопроса. Правда, по договору М. Воронцова с крестьяна­ми, сельское общество могло с согласия помещика или упра­вляющего отдавать крестьян в рекруты за «развратное» поведе­ние³⁸. С 1846 года обязанные крестьяне своим мирским приго­вором с утверждения помещика или управляющего, имеющего на это полномочия, могли отдавать в рекруты вне очереди «не­исправимых и вредных» обязанных крестьян³⁹.

Статья 5

Статья регламентирует вопросы, связанные с запасами продо­вольствия на случай неурожая и с пособиями в случае пожара. Все это осуществлялось за счет средств обязанных крестьян, ко­торые вносили для таких целей определенное количество зерна в одних губерниях или денег — в других. В соответствии с Уста­вом об обеспечении народного продовольствия , в каждой гу­бернии создавались комиссии продовольствия, на которые воз­лагалась обязанность принимать меры по обеспечению крестьян продовольствием в неурожайные годы, на местах эти обязанно­сти воз\агались на местную администрацию.

Статья 6

Статья носит открыто феодальный характер. На помещиков возлагается обязанность учреждения в селениях обязанных крестьян вотчинного управления. Например, по договору М. Воронцова с крестьянами, вотчинное управление состояло из управляющего, бурмистра, вотчинного писаря, назначавшихся помещиком, и двух старост, избираемых крестьянами и утверж­даемых помещиком. На мирские сходы крестьяне могли соби­раться лишь 3 раза в год в строго определенные сроки. Для со­брания в другое время требовалось разрешение помещика и уп­равляющего имением. Расходы на содержание вотчинного упра­вления несли сами крестьяне⁴'. Таким образом, вотчинное уп­равление обязанных крестьян фактически находилось в руках помещиков. Помещики же осуществляли высшее наблюдение за сельской полицией и за исполнением законов о сельском благоу­стройстве, другими словами, наделялись определенными поли­цейскими и прокурорскими функциями.

-За помещиками сохранялась вотчинная юстиция, т. е. право ^сУДа и вынесения приговора за проступки и маловажные престу­пления обязанных крестьян, а также первоначальный разбор

41

Указ

об обязанных крестьянах

37

См.:

Семевский В. И. Указ. соч., т. II, с. 100.

	38
См.	там же
с	.95.
	39
ПСЗ 2-е,
т.	XXI,
№	19640,
СТ	. 1681.

40 См • Свод законов

Российской

империи СПб.,

1832, т 13.

41 См :

Семевский В. И. Указ соч., т. II, с. 95.

42

Законодательство

первой половины