XIX века

4

ПСЗ, т XXVII, № 20244

5

См

Предтечен-ский А В Очерки общественно-политической истории России в первой четверти

XIX века М-Л, 1957,с 166

См Сивков К В Ва.кный этап в

переходе от

феодального к

буржуазному

землевладению в

России — Вопросы

истории, 1958,

№ 3, с 26

История СССР, т IV М ,

1967, с 38

КОММЕНТАРИЙ

Прежде всего необходимо отметить, что указ не посягал на основы дворянского землевладения, сохраняя монопольное пра­во дворян на владение населенными землями. Землю, по ука­зу, можно было покупать только без крестьян. Значительно расширялся перечень субъектов права собственности на землю. Наряду с дворянами таковыми могли стать теперь купцы, ме­щане, государственные крестьяне, крестьяне, отпущенные поме­щиками на волю, все, кроме помещичьих крепостных Следует иметь в виду, что речь в указе идет о негородских землях.

24 апреля 1802 г. был издан указ, из которого видно, что комментируемым указом попытались воспользоваться некото­рые разбогатевшие крепостные крестьяне: он предписал оформ­лять сделки покупки земли только на тех, кто имел законное право на это На практике зажиточные крепостные крестья­не оформляли покупку земли на имя своих помещиков.

В советской исторической литературе по-разному оценивает­ся реальная значимость указа. Так, А. В. Предтеченский счита­ет, что реальные последствия его были невелики, в частности, в результате низкой покупательной способности крестьян⁵'. К В Сивков, напротив, утверждает, что указ имел довольно широкое применение . П. Г. Рындзюнский полагает, что указ был необходим и что он «содействовал давно начавшемуся про­цессу фактической ликвидации монополии дворянства и казны на обладание землею»

О реализации указа имеются лишь отдельные сведения. Так, в 1858 году в 33 губерниях европейской России было 268 473 государственных крестьянина-собственника земли, что соста­вляло менее 3% общего числа государственных крестьян. Им принадлежала на правах собственности 1 113 281 десятина зем­ли Есть также данные, что за период с 1802 по 1804 год в 34 губерниях России было куплено у помещиков земли на сум­му более 1,2 млн. рублей⁹. Основными покупателями земли были купцы (более 56% общей суммы) и государственные крестьяне (вместе с купцами заплатили 95% всей суммы), а также мещане, вольноотпущенные крестьяне, духовные лица (лишь в трех губерниях и на весьма незначительную сумму— 1330 руб.)¹⁰.

крестьян и стремлением феодального государства, не отме­няя крепостного права, решить, хотя бы частично, крестьян­ский вопрос, сгладить, таким образом, острые классовые противоречия между помещиками и крепостными крестьяна­ми, инициативой либерально настроенных дворян, в частно­сти графа С. П. Румянцева, стремящихся либо к отмене кре­постного права, либо к его смягчению

31

Указ

о свободных хлебопашцах

t /1

Чертежи монет

пущенных

в обращение

в 1801 г

\ttrntf)

См Вешняков В

Крестьяне-собственники в России СПб , 1858, с 11 — 12

См Сивков К В Указ соч с 25

10

См там же, с 27

1803 Г., ФЕВРАЛЯ 20

УКАЗ ОБ ОТПУСКЕ ПОМЕЩИКАМИ

СВОИХ КРЕСТЬЯН НА ВОЛЮ

ПО ЗАКЛЮЧЕНИИ УСЛОВИИ

НА ОБОЮДНОМ СОГЛАСИИ ОСНОВАННЫХ

Введение

Указ, более известный как Указ о свободных хлебопашцах, был вызван к жизни социально-экономическими и политиче­скими причинами: разложением феодального хозяйства, разви­тием капиталистических отношений и попытками государства найти выход из этого положения, массовыми выступлениями

32

Законодательство

первой половины