5. Общие условия привлечения к налоговой ответственности

5.1. Учет смягчающих и отягчающих обстоятельств. Учет обстоятельств, исключающих ответственность

(+) По мнению ИФНС, нижестоящие суды при оценке правомерности привлечения налогоплательщика к ответственности необоснованно снизили размер штрафа в 24 раза.

Как указал суд, признавая позицию ИФНС неправомерной, нижестоящие суды обоснованно признали в качестве смягчающих следующие обстоятельства: отсутствие у налогоплательщика недоимок на момент проведения налоговой проверки; несвоевременность поступления оплаты от госзаказчиков (т.е. из бюджета); задержки по перечислению удержанных сумм НДФЛ незначительны (Постановление ФАС СЗО от 21.03.2013 по делу N А56-30523/2012).

6. Составы налоговых правонарушений и санкции (гл. 16 и гл. 18 нк рф)

6.1. Ст. 118 нк рф

(+) По мнению ИФНС, налогоплательщик правомерно привлечен к ответственности по п. 1 ст. 118 НК РФ за несвоевременное представление сведений об открытии расчетного счета в банке.

Как указал суд, признавая позицию ИФНС неправомерной, об открытии счета налогоплательщику стало известно 01.06.2012, то есть в день получения официального подтверждения открытия в филиале Сбербанка России расчетного счета. Установленный подп. 1 п. 2 ст. 23 НК РФ семидневный срок для представления в налоговый орган письменного сообщения об открытии счета следует исчислять именно с этого дня (постановление Президиума ВАС РФ от 20.07.2010 N 3018/10). Поэтому письменное сообщение налогоплательщика об открытии счета, которое представлено 06.06.2012, не нарушает установленный срок для подачи информации в налоговый орган (Постановление ФАС ПО от 27.03.2013 по делу N А12-21168/2012).

6.2. Ст. 119.1 нк рф

(+) По мнению ИФНС, налогоплательщик правомерно привлечен к ответственности по ст. 119.1 НК РФ ввиду представления декларации по земельному налогу за 2011 г. не по телекоммуникационным каналам связи, а в письменном виде.

Как указал суд, признавая позицию ИФНС неправомерной, среднесписочная численность налогоплательщика за 2011 превышала 100 человек, следовательно, представлять в инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу налогоплательщик обязан в электронной форме. 26.01.2012, 30.01.2012, 31.01.2012, 01.02.2012 налогоплательщик направлял по каналам телекоммуникационной связи декларацию по земельному налогу за 2011 в электронной форме, однако уведомлениями налогоплательщику отказано в приеме на том основании, что декларация содержит ошибки в части указания КПП. 03.02.2012 налогоплательщиком представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2011 год на бумажном носителе, которая принята налоговым органом. Суд указал, что к ответственности по ст. 119.1 НК РФ привлекается лицо в случае несоблюдения им порядка представления налоговой декларации (расчета) в электронном виде, а не за ошибки в ней. Поскольку налогоплательщиком были соблюдены требования ст. 119.1 НК РФ, а именно представлены декларации в электронном виде, то состава налогового правонарушения, как того требует законодательство, действия налогоплательщика не образуют (Постановление ФАС ПО от 19.03.2013 по делу N А49-5219/2012).