- •Этюды о налогах... Прогулки по Миру Налогов с Аркадием Брызгалиным От Главного редактора
- •Раздел I. Тема номера: Этюды о налогах... Прогулки по Миру Налогов с Аркадием Брызгалиным Внимание!
- •Глава 1. Налоги в истории стран и народов Законы Хаммурапи и налоги
- •Налоги не любят с древнейших времен
- •Вергилий и муха
- •Налоговые переписи как источник исторических знаний
- •Ибн Хальдун, налоги и современное государство
- •Тамплиеры и налоги
- •Средневековье и современные налоги
- •Методы налогового контроля за соляным налогом во Франции
- •Кромвель, Англия и "если бы не налоги"...
- •Кромвель и налоги: для революционеров предела нет
- •Виски, налоги и угроза распада сша
- •Первые кодификации налогового законодательства
- •Глава 2. Развитие налогообложения в России Когда на Руси налоги появились
- •Три системы налогообложения России до 1861 года
- •Вначале было "тягло"
- •Монголо-татарское иго и система налогообложения Древней Руси
- •Чарльз Адамс о налогах Руси при Золотой Орде: интересные откровения
- •"Число" - фискальное значение слова
- •Торговые пошлины Древней Руси
- •Князь Олег и его успешная налоговая политика
- •Погост и урок
- •Объект налога - "кто что мога"...
- •Бобыли и налоги
- •Много-много налоговых инспекций
- •Налоги Минина и Пожарского
- •Москва - главный источник бюджетных доходов России в 1710 году
- •"Сидеть и чинить государю прибыли..."
- •Налоговое творчество прибыльщиков: требуй невозможного
- •Российская Империя и налоги
- •Налоги и имперская политика России
- •Емельян Пугачев и его налоговая политика
- •Эволюционная систематизация налогового права России
- •Автором первого "налогового кодекса" России был м.М. Сперанский
- •Первые русские финансисты о социальном значении налогов
- •Русские ученые об основной цели налоговой политики
- •Картина о налогах из русского быта XIX в.
- •Понимание налога при социализме
- •Успехи налоговой политики начинающей Советской власти
- •Налоговая реформа 1930 года
- •Некоторые факты о налогах в довоенном ссср
- •Уголовный кодекс рсфср 1952 г. Об ответственности за неуплату налогов
- •Бюджетные потери от антиалкогольной кампании в конце 1980-х в ссср
- •Налоги и политическая борьба между ссср и рсфср в конце 1980-х годов
- •Налоговая политика перед крушением ссср
- •Ндс - самый обременительный налог для российского бизнеса
- •Справка-счет и скрытое налогообложение
- •Провал налоговой амнистии в России
- •"Налоговые" доводы в споре между Россией и Японией за Курилы
- •Россия на 130-м месте по простоте уплаты налогов
- •Глава 3. Тема налогов в мировой литературе и поэзии (цитаты из произведений)
- •3.1. Тема налогов в произведениях зарубежных и отечественных писателей Мигель Сервантес как сборщик налогов
- •Писатели и высокие налоги
- •Луи Вернейль и Жорж Берр Жорж
- •Налоги в детской литературе Астрид Линдгрен
- •Астрид Линдгрен как борец с высокими налогами
- •Александр Волков "Урфин Джус и его деревянные солдаты"
- •Эфраим Севела и тема налогов
- •Налоги в произведениях Бориса Акунина
- •3.2. Тема налогов в произведениях русских и современных российских поэтов Булат Окуджава
- •Новый поэтический поджанр - "Разговор с налоговым инспектором"
- •Глава 4. Афоризмы, изречения и шутки о налогах и налогообложении о налогах более чем серьезно
- •Налоги как грабеж...
- •Налог как неизбежное зло
- •Афоризм от сборщика налогов о налогоплательщиках
- •Неоднозначные изречения российских политиков о налогах
- •Афоризмы современных авторов
- •Афоризмы неизвестных авторов
- •"Заплати налоги и спи спокойно"
- •Глава 5. Антология мирового налогообложения Кто в мире лидер по количеству налогов
- •Уоррен Баффет за усиление налога на наследование (сша)
- •Налоги как средство борьбы за независимость (сша)
- •Налоги и выборы (сша)
- •Терроризм и налоги (сша)
- •Снижать налоги - священное право налогоплательщика (сша)
- •Налоговые льготы для усатых американцев (сша)
- •"Подарки" и "антиподарки" по налоговому законодательству сша
- •Налоговое содержание фонтана Брабо в Антверпене (Бельгия)
- •Мост "Налоговый оазис" (Великобритания)
- •Описание налогов превышает 10 000 страниц (Великобритания)
- •Если налоговая не закупила бумагу для уведомлений (Великобритания)
- •Налоги как инструмент политической борьбы (Непал)
- •Меньше 2-х не собираться (Япония)
- •Семья как субъект налогообложения (Япония)
- •Кровь и налоги (Польша)
- •Курьезы итальянского налогообложения
- •Гласность как наказание за неуплату налогов
- •Не платить налог не преступление (Люксембург, Швейцария, Израиль)
- •Кошмарное наказание за неуплату налогов (Мексика)
- •Налоговая тайна не нужна (Финляндия)
- •Заклинатель змей натравил своих питомцев на налоговую (Индия)
- •Налоги на немусульман или ожившее средневековье (Египет)
- •Налоги - они и в Африке налоги
- •Глава 6. Мелкая налоговая мозаика: наука, практика, статистика Налоговая система как отражение уровня развития общества
- •Налоги как институт, способствующий общественному прогрессу
- •Формула Канара
- •Справедливость и налоги
- •Нужен ли налог на прибыль?
- •Курьезы оффшорного бизнеса
- •Кошки и налоги
- •Снижение налогов - общемировая современная тенденция
- •Есть ли налоговый предел?
- •О ручке налогового счастья
- •Ручка налогового счастья, открывающая Коридор удачи в налоговых и бухгалтерских делах Инструкция по применению и привлечению Удачи
- •Футбол и налоги
- •"Золотое сечение" и налоги
- •Что такое пигуанские налоги?
- •День свободы от налогов
- •Прогрессивный подоходный налог делает людей счастливее
- •За неуплату налогов - смертная казнь
- •Налог с лиц, не служивших в армии
- •Музей Пикассо в Париже появился благодаря налогам
- •Самые удивительные налоговые судебные дела по версии The Times
- •Нло и налоги
- •Глава 7. Экзотические налоги
- •Налог на сверхдоходы от неудачной приватизации (Россия)
- •Налог на автомобильные пробки (Китай)
- •Налог на изображение горилл (Руанда)
- •Налог на детей (Австралия)
- •Налог на политическую нелояльность (Англия)
- •Налог на жизнь (Англия)
- •Налог на персональные компьютеры (Великобритания)
- •Налог на незапланированную прибыль (Венесуэла)
- •Налог на воздушную колонну (Австрия)
- •"Москва слезам не верит" и налоги
- •Налог на слезы: притча о Ходже Насреддине
- •Золото и рис (восточная притча)
- •8.2. Современный налоговый анекдот о "тяжелой жизни" налоговых инспекторов
- •Налоги платить - здоровью вредить
- •Трудно быть налогоплательщиком
- •Золушка и налоги
- •Альтернативный юмористический налоговый словарь
- •Глава 9. Бухгалтерам посвящается: стихи, шутки, анекдоты о зарождении бухгалтерского дела в дореволюционной России
- •Настоящая армия бухгалтеров (Белоруссия)
- •Бухгалтерские цитаты и афоризмы
- •"Все в ажуре" - это тоже про бухгалтерию
- •Анекдоты о бухгалтерах и для бухгалтеров
- •Глава 10. Курьезы из судебных решений по налоговым спорам
- •Как налоговики чуть военную тайну не разгласили...
- •Раздел II. Особенности отраслевого налогообложения и учета
- •Методические подходы к налоговому регулированию для обеспечения конкурентоспособности портовой транспортно-экспедиционной деятельности
- •Ключевые факторы конкурентоспособности портовой транспортно-экспедиционной деятельности
- •Расчет налоговых обязательств в зависимости от вида применяемого договора
- •Формы, способы и инструментарий налогового регулирования деятельности тэк
- •Литература
- •Раздел III. Налоговый контроль
- •К вопросу экономико-правового урегулирования форм налогового контроля
- •Библиографический список
- •Раздел IV. Защита налогоплательщика или искусство налогового спора
- •О выявлении недоимки
- •Раздел VI. Теория и практика налогообложения и финансового права. Статьи
- •Налоговое администрирование и направления его совершенствования
- •Список литературы
- •Применение инновационных технологий управления в налоговом администрировании: налоговый контроллинг
- •Литература
- •Влияние глобализации на формирование принципов налогообложения субъектов электронной коммерции
- •Принципы налогообложения в сфере электронной коммерции
- •Библиографический список
- •Раздел VII. Актуальные вопросы судебной практики по налоговым и финансовым спорам
- •1.1.2. Исчисление налогов расчетным путем
- •1.1.3. Истребование пояснений
- •2. Уплата, удержание, взыскание и возврат (зачет) налогов
- •2.1. Зачет (возврат) налогов (ст.Ст. 78, 79 нк рф)
- •2.2. Исполнение обязанности по уплате налога. Взыскание налога
- •3. Цена для целей налогообложения
- •4. Налоговая декларация и контроль
- •4.1. Налоговая декларация. Налоговый учет
- •4.2. Выездная проверка: общие вопросы
- •4.3. Истребование документов и информации (ст.Ст. 93, 93.1 нк рф). Выемка документов
- •4.4. Допрос свидетеля
- •4.5. Акт проверки. Рассмотрение материалов проверки. Решение по итогам проверки. Обеспечительные меры (ст.Ст. 101, 101.4 нк рф)
- •5. Общие условия привлечения к налоговой ответственности
- •5.1. Учет смягчающих и отягчающих обстоятельств. Учет обстоятельств, исключающих ответственность
- •6. Составы налоговых правонарушений и санкции (гл. 16 и гл. 18 нк рф)
- •6.1. Ст. 118 нк рф
- •6.2. Ст. 119.1 нк рф
- •6.3. Ст. 126 нк рф
- •6.4. Ст. 129.1 нк рф
- •7. Защита прав налогоплательщиков
- •7.1. Досудебный порядок урегулирования споров
- •7.2. Процессуальные аспекты защиты прав налогоплательщиков. Доказательства по налоговым спорам
Вначале было "тягло"
В старинной Руси мирские люди по отношению к государству делились на служилых и неслужилых. Первые обязаны были государству службой воинской или гражданской (приказное); вторые - платежом налогов и отправлением повинностей. Обязанности этого рода назывались тяглом. Исполнявшие их "тянули", были тяглые люди (налогоплательщики).
Тягло - система денежных и натуральных государственных повинностей крестьян и посадских людей в Русском государстве начиная с XIV и до начала XVIII в. Основная окладная единица тяглого населения называлась сохой. Помимо прямых налогов, крестьяне и посадские люди исполняли другие тяглые повинности (нередко переводившиеся в деньги). В XVII в. наиболее тяжелыми налогами являлись так называемые "стрелецкий хлеб" или "стрелецкие деньги", ямские, данные и оброчные деньги. В 1679 году система обложения по сохам (посошная) была заменена подворной: важнейшие прямые налоги и мелкие сборы были объединены в один налог - стрелецкую подать. Термин "тягло" после введения подушной подати был заменен словом "подать", но употреблялся как условная единица обложения в XVIII-XIX вв. После крестьянской реформы 1861 года термин "тягло" исчезает.
Монголо-татарское иго и система налогообложения Древней Руси
Внешняя и внутренняя политика, проводившаяся Золотой Ордой, поработившей Древнюю Русь в XIII-XV вв., оказала огромное влияние на все ее дальнейшее историческое развитие. Это влияние коснулось как государственного строительства, так и экономики, политики, культуры и т.д., то есть практически всех сторон жизни древнерусского государства.
В этой связи интересно отметить, что налоговая политика Золотой Орды также оказала огромное влияние на фискальное устройство порабощенной территории.
Так, после установления на Руси власти Золотой Орды в 1257-1259 гг. монгольскими численниками под руководством Китата, родственника Великого хана, была проведена перепись населения, положившая начало взимания дани с русских земель. Единицами обложения были: в городах - двор, в сельской местности - хозяйство. Известно 14 видов "ордынских тягостей", из которых главными были: выход (царева дань) - налог непосредственно в пользу монгольского хана; торговые сборы (мыт, тамка); извозные повинности (ям, подводы); взносы на содержание монгольских послов (корм).
Взимание подати в Древней Руси первоначально контролировалось чиновниками хана на местах - баскаками, в конце 50-х - начале 60-х гг. XIII века дань собирали уполномоченные ханом купцы - бесермены, откупавшие у него это право. Однако из-за народных восстаний бесермены были изгнаны из всех русских городов, и функции по сбору дани перешли к русским князьям.
Как считает современный российский историк А.А. Бушков, монголо-татарские завоеватели не создавали на Руси какую-то новую податную систему, а копировали ту систему, которая была введена и действовала в Золотой Орде.*(13)
Кроме того, по мнению историка М.Н. Покровского, татары организовали наиболее эффективную, оптимальную для того времени систему раскладки, которая использовалась много веков и после ига: "Татары, не довольствуясь прежними способами сбора - отчасти по аппетиту берущего, отчасти по сопротивлению дающего, организовали правильную систему раскладки, которая на много веков пережила самих татар. Первые переписи тяглого населения непосредственно связаны с покорением Руси ордой; первые упоминания о "сошном письме", о распределении налогов непосредственно по тяглам ("соха" - 2 или 3 работника), связаны с татарской данью XIII века. Московскому правительству впоследствии ничего не оставалось, как развивать далее татарскую систему, что оно и сделало".*(14)
Некоторые исследователи называют данный способ взимания "раскладочным",*(15) основанным на переписи населения и его имущества. При этой системе реальным плательщиком дани признавался совершеннолетний мужчина. Он должен был отдавать одну десятую часть своего имущества в пользу ордынцев.*(16) Раскладка податей производилась путем развода и разруба. Разводом называлось раздробление предполагаемой суммы средств, подлежащих сбору, между частями государства и группами тяглецов. Разруб предполагал дальнейшее раздробление первоначальных окладов (мирская раскладка, размет).*(17)
Однако нашествие татар не разрушило внутриполитической структуры, общественной системы русских княжеств,*(18) что было обусловлено рядом причин.
Во-первых, ордынцы прибегали к взиманию дани, а не к военному грабежу или контрибуции.
Во-вторых, татары использовали для сбора дани фискальный механизм, который уже существовал на Руси. Отношения русских князей с Золотой Ордой можно охарактеризовать как договорно-даннические,*(19) раскрывающие сущность экономических и налоговых взаимосвязей Руси с Золотой Ордой. Как пишет по этому поводу Д.А. Смирнов: "Это было своего рода налоговое соглашение между татаро-монгольской империей и Русью..."*(20)
Указанные направления налоговой политики нашли продолжение в Московском государстве. Как писал тот же М.Н. Покровский: "Татарщина шла не только по линии разложения старой Руси, а и по линии сложения Руси новой - удельно-московской".*(21) В данном случае сложившаяся под влиянием Орды налоговая система Руси, так или иначе, соответствовала развитию централизованного монархического государства.
Вместе с тем, "ордынские тягости" сильно истощали экономику, тормозили развитие товарно-денежных отношений. Ежегодно из русских земель в виде дани уходило огромное количество серебра. "Московский выход" составлял 5-7 тыс. руб. серебром, "новгородский выход" - 1,5 тыс. руб.
Более того, разрушительные набеги совершались завоевателями чаще всего в результате отказа от уплаты или неполной уплаты налогов хану отдельными княжествами или территориями. Непомерно высокое налоговое бремя стало основной причиной вооруженной борьбы русских городов и народа, приведшей в конце первой четверти XIV в. к ликвидации системы баскачества. Распад Золотой Орды как единого государственного образования, политическое объединение на этой основе русских княжеств вокруг Москвы, возрождение русской централизованной власти и государственности позволили Великому князю московскому Ивану III в 1476 г. полностью отказаться от уплаты дани Орде. Им же было положено начало коренной налоговой реформы, необходимость которой возникла в связи с образованием Московского государства.