§ 2. Содержание права собственности и его место в системе субъективных гражданских прав (п. 1330-1335)

1330. Содержание всякого субъективного права представляет собой совокупность образующих его правомочий. Норма п. 2 ст. 209 ГК устанавливает, что собственнику принадлежат три следующих правомочия: (1) владение, (2) пользование и (3) распоряжение. Такое перечисление неточно, во-первых, из-за лишнего дробления, ибо в действительности законодатель составил перечень не правомочий, а субправомочий — разновидностей активных действий, которые может совершить собственник (управомоченное лицо). Во-вторых, оно неточно как перечисление неполное, ибо нет и не может быть такого субъективного права, содержание которого могло бы исчерпаться только правомочием совершения собственных активных действий (п. 1080, 1082 Учебника). Да, в праве собственности, как и всяком вещном, как и всяком абсолютном праве, возможность совершения управомоченных собственных действий составляет «центр тяжести» субъективного права, но не исчерпывает всего его содержания. Наряду с возможностью совершения собственных активных действий собственник вправе требовать от всех иных, противостоящих ему лиц, как пребывающих в состоянии неправа, воздержания от совершения с его вещью каких-либо действий без его на то, собственника, разрешения. Наконец, простым количественным перечислением субправомочий невозможно создать представление о праве собственности с его качественной стороны, т.е. дать его характеристику в системе иных вещных прав, в особенности тех, которые как и право собственности включают в себя субправомочия владения, пользования и распоряжения вещами (см. п. 1283 Учебника; в нем —вещные права первых двух видов).

1331. Субправомочие владения — это юридически защищенная возможность непосредственного фактического, либо юридического господства над вещью, возможность владения (см. предыдущую гл. Учебника, особенно —ее § 4). Субправомочие владения является необходимой составляющей любого вещного права, кроме, разумеется, тех случаев, когда экономическая природа той или иной вещи позволяет использовать ее без владения. От субправомочия владения (возможности владения) следует отличать само владение (см. п. 1299 Учебника). Так, например, в случае закрепления собственником своей вещи в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятия или учреждения, при передаче им вещи во владение залогодержателю, арендатору, доверительному управляющему, наконец, при утере или хищении вещи, субъективное право собственности не уменьшается, ибо в его составе сохраняется возможность владения как субправомочие. Другое дело, что фактически собственник этого субправомочия владения не реализует, т. е. фактически не владеет вещью. Неправомерное нарушение субправомочия владения вещью порождает у ее собственника охраняемый законом интерес в восстановлении этой возможности.

1332. Субправомочие пользования представляет собой юридически защищенную возможность управомоченного извлекать из вещи ее естественные, либо социальные полезные свойства, составляющие потребительную стоимость вещи. Собственник имеет возможность пользоваться вещью, либо воздерживаться от пользования таковой; пользоваться вещью как по ее целевому, так и иному назначению; пользоваться вещью самостоятельно или предоставить такую возможность третьему лицу (например, по договору аренды). Важно не то, каким образом и как интенсивно собственник пользуется принадлежащей ему вещью, а то, что именно он и только он единолично определяет все количественные и качественные характеристики данного процесса, применяясь при этом исключительно к собственным потребностям и интересам.

1333. Субправомочие распоряжения — это юридически защищенная возможность определять юридическую судьбу вещи, прежде всего, ради извлечения из вещи ее меновой стоимости. «Определение юридической судьбы»—это не только перенесение права собственности на вещь, но и установление новых, ранее не существовавших вещных прав на данную вещь (отчуждение вещи). Подобно субправомочию пользования, субправомочие распоряжения, входящее в состав права собственности, осуществляется собственником своей абсолютной, никем и ничем, кроме закона, не ограниченной властью и в своем интересе. Так, собственник может самостоятельно решать, продолжать ли ему оставаться собственником вещи, либо произвести ее отчуждение; в последнем случае, собственник по своему усмотрению определяет, в чью пользу, каким образом и на каких условиях он осуществит такое отчуждение (продаст ли вещь такому-то лицу за такую-то цену, обменяет ее на такую-то вещь, подарит, сдаст под выплату ренты, заложит, передаст в доверительное управление и т.д.).

1334. Основное отличие права собственности от других вещных прав состоит именно в том, что собственник по своему усмотрению совершает в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам* (п. 2 ст. 209 ГК). Несобственник же имеет объектом своего вещного права чужое имущество, а следовательно, вправе совершать в его отношении только те действия, которые дозволены ему собственником, или, во всяком случае, не противоречащие его интересам, потребностям и указаниям. Да и само появление несобственника и его вещного права находится всецело в зависимости от усмотрения собственника. Право собственности осуществляется наиболее абсолютным образом, или, как выражаются ученые, «исключительно (и независимо) от лица постороннего» (К. П. Победоносцев, Г. Ф. Шершеневич), «наименее ограниченно» (В. И. Синайский), «своей властью и в своем интересе» (А. В. Венедиктов). Мы бы считали возможным ограничиться указанием на свободное и самостоятельное осуществление права собственности, противопоставив ему иные вещные права, заслуживающие того, чтобы называться ограниченными и зависимыми. Ограничены они по своему содержанию (в сравнении с содержанием права собственности) и зависимы в своем существовании от воли собственника.

Представляется, что ограничение права собственности нормами иных правовых актов является недопустимым в силу противоречия положениям п. 3 ст. 55 Конституции РФ и нормам п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 22 ГК.

1335. Таким образом, система признанных гражданским правом (юридически защищенных) возможностей лиц совершать те или иные действия в отношении принадлежащих им вещей (материальных благ) и требовать от всех иных лиц воздерживаться от совершения подобных действий, называется правом собственности в субъективном смысле этого слова, т. е. субъективным правом собственности. Право собственности как субъективное право, будучи видом вещного права, оформляет абсолютную юридически защищенную власть субъекта гражданского права. Право собственности относится к числу так называемых абсолютных субъективных гражданских прав (см. § 1 гл. XXIX Учебника). Среди всех иных вещных прав право собственности представляет собой наиболее полное право на индивидуально определенную вещь, оформляющее его свободное и самостоятельное отношение к этой вещи как к своей.