§ 5. Право управления предприятием в системе прав на имущественные комплексы (п. 1783-1787)

1783. Предприятие — далеко не единственный имущественный комплекс, известный современному российскому гражданскому праву. Правда, законодательство лишь косвенно упоминает об их существовании, прямо не называя иных их видов, кроме (1) предприятия и (2) «комплекса исключительных прав» как предмета договора коммерческой концессии (п. 1, 2 ст. 1027, п. 1 ст. 1029 и др.). Так, п. 2 ст. 340, п. 1 ст. 607 и п. 1 ст. 1013 ГК, упоминают о возможности передачи в ипотеку и, соответственно, в аренду и доверительное управление, не только предприятия, но и иного имущественного комплекса. Ясно, что речь идет отнюдь не об исключительных правах, передаваемых по договору коммерческой концессии. Но какие же тогда еще имущественные комплексы здесь имеются в виду?

1784. Из п. 1766 Учебника мы знаем, что частным случаем имущественного комплекса являются (3) сложные вещи, к коим, в частности, относятся комплекты (наборы) товаров, собрания и коллекции. Далее, несомненно, к числу имущественных комплексов относятся (4) вещи, находящиеся в общей собственности, в частности — общее имущество супругов, членов крестьянского (фермерского) хозяйства и участников простого товарищества, а также имущество, составляющее кондоминиум {см. гл. XXXII Учебника); (5) имущество, находящееся в доверительном управлении (ст. 1012, 1013, 1018, 1020 и др. ГК); (6) имущество недееспособных и безвестно отсутствующих граждан, как до, так и после его передачи в доверительное управление (ст. 37, 38 и 43 ГК); (7) наследственная масса (ст. 1112, 1171-1175 ГК).

1785. Упоминание о других имущественных комплексах можно встретить в некоторых специальных нормативных актах. Таковы (8) имущество системы газоснабжения и газораспределения (ст. 2, 6 и 7 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»*; (9) кондоминиумы (см. п. 1444 Учебника, а также ст. 1, 5-19, 20 и ел. Закона о товариществах собственников жилья); (10) уникальные историко-художественные комплексы (ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»**), в том числе архитектурные ансамбли, усадебные и дворцово-парковые комплексы (п. 1 ст. 29 Закона о приватизации); (11) природные территории и комплексы (п. 8 ст. 2, п. 1 ст. 6 и др. Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»)***; (12) конкурсная масса (ст. 103-114 Закона о банкротстве); (13) паевые инвестиционные фонды (см. Указ Президента РФ от 26 июля 1995 г. № 765 «О дополнительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики Российской Федерации»****), а также — Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»*****.

* СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1667.

** СЗ РФ. 1996. до 22. Ст. 2591. Далее – «Закон о музеях».

*** СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

**** СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 3097; 1998. № 9. Ст. 1097.

***** СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4562. В законе см. гл. III-V, VIII, X.

1786. Права на перечисленные виды имущественных комплексов могут быть различными по своему содержанию. Это может быть и право общей собственности, и исключительное право, и право управления, и даже специфическое абсолютное право, которое еще не было предметом нашего изучения — наследственное право. Такая разница естественна и объясняется, как указывалось выше, свойствами самого имущественного комплекса, которые, в свою очередь, определяются качеством их элементов. Таким образом, нужно различать права на имущественные комплексы в широком и в узком смысле: в широком — это собирательная категория, охватывающая собой различные виды абсолютных прав, в узком (или собственном) смысле — это право на имущественные комплексы, состоящие из разнородных объектов гражданских правоотношений — особый вид абсолютного права, названный нами правом управления.

1787. Право управления внешне выражается в возможности управомоченного лица использовать как сам комплекс, так и его элементы для достижения определенной цели; юридически — в возможности изменять правовой режим принадлежности (присвоенности) как самого имущественного комплекса, так и его элементов. Право управления объединяет с другими правами на имущественные комплексы их общее юридическое назначение — все виды прав на имущественные комплексы представляют собой юридические приемы, используемые для ускорения, упрочения и упрощения динамики субъективных гражданских прав (см. п. 1771 Учебника).