15.5. Управление по отклонениям

Процесс контроля составляет основу управления по отклоне­ниям, которое сегодня в западных фирмах получило широкое распространение. Суть его состоит в том, что все цели, стоящие перед организацией и ее подразделениями, содержащиеся в пла­нах или существующие самостоятельно, формализуются в систему нормативов, отклонения от которых выявляются в результате кон­троля и служат основой принятия управленческих решений.

Отклонения от заданной «траектории движения» возникают потому, что процесс достижения целей — не такой гладкий, как хотелось бы. Причинами отклонений могут быть различного рода непредвиденные ситуации, возникающие в процессе выполнения плана, игнорирование исполнителями необходимых действий из-за небрежности, усталости, вызванной перегрузками, некомпетен­тности, недобросовестности, злоупотреблений.

Отклонения могут быть разными по масштабам и последстви­ям. Если они незначительны, на них можно вообще не обращать внимания, или подчиненные могут самостоятельно исправить по­ложение, не ставя в известность руководителя. При значительных отклонениях, создающих опасность для развития организации или подразделения, руководителю приходится брать бразды прав­ления в свои руки.

Чтобы правильно определить момент, когда руководителю нужно вмешаться в дело, отклонения классифицируют по каче­ственным и количественным параметрам, срокам, причинам воз­никновения, степени опасности с определением критических зна­чений. Если последние превзойдены, возникает необходимость вмешательства руководителя в управленческий процесс.

Итак, руководитель включается в управленческую деятельность только в серьезных случаях, положившись в остальном на опыт и способности исполнителей. Это позволяет ему не растрачивать на пустяки силы, время и способности, сократить число принимае­мых решений и дать простор творчеству подчиненных. Иными словами, часть своих полномочий по выработке и принятию менее важных и ответственных решений руководитель передает под­чиненным, не дистанцируясь от них, а наблюдая за их действиями и при необходимости поправляя. Чтобы такая система была эф­фективной, руководитель должен доверять подчиненным, своев­ременно поощрять их за успехи и одновременно пресекать попыт­ки переложить на него ответственность за решения.

Управление по отклонениям используется для обучения подчи­ненных, расширения их кругозора, овладения направлениями де­ятельности фирмы, подготовки к более высоким должностям в бу­дущем.

В то же время управление по отклонениям связано с опреде­ленными сложностями и негативными последствиями. Оно куль­тивирует у руководителей и исполнителей слишком формальный подход к делу, оценке ситуации, принятию решений. В результате при нехватке информации, возникновении нестандартных ситуа­ций, особенно связанных с психологическими аспектами, в его реализации могут возникнуть серьезные препятствия.

Внедрение управления по отклонениям требует создания спе­циальной системы учета отклонений и оповещения о них руко­водителя, что ведет к дополнительной бюрократизации управ­ленческого процесса. Наконец, управление по отклонениям во многом исходит из идеи несвойственной деловой жизни ста­бильности, усыпляет бдительность, особенно в отношении незна­чительных на первый взгляд отклонений, которые могут иметь са­мые неблагоприятные последствия.