3. Советский период деят-ти банков

После Октяб. рев-ции 1917 г. БС Рос­сии подверглась сущ-ным преобраз-ям, хар-р и направ­л-ть кот-х опред-лись идеологией боль­шевиков, а именно – реал-ции идеи единого банка. В кон. дек. 1917 прин-ся декрет «О наци­он-ции банков», кот-м БД объявл-ся гос. моноп-ей, а все сущ-щие частные банки и конторы подлежат объед-ю с ГБ. Но единый Нар. банк РСФСР уже в 1920 был упразднен Декретом СНК. Переход к нэпу в 1921 озна­чал необх-ть восст-ния тов-ден. отн-й: со­здание рынка, укрепл-е рубля, воссоздание БС Было решено учредить ГБ РСФСР, также ацион-х, кооперат-х, коммун-х банков, с-мы с/х кредита и общ-ва взаимного кредита. Но большевики продолжали реал-цию идеи «единого бан­ка» уже для центр-ции упр-я эк-кой команд-ад­мин методами. Постановление ЦИК и СНК 1927 г. «О принципах построения КС», в кот-м заклад-сь орг. основы центр-ной БС, включ-шей Госбанк СССР – эмисс-й и расчет-касс. центр и центр КСР кред-я нар. хоз-ва и спец. банки – банки ДСР кред-я и фин-я капит. влож-й. Постановлением ЦИК и СНК 1932 г. «Об орг-и спец.банков ДСР влож-й» был завершен процесс реорг-и банков под админ-команд с-му. Банки становились банками безвозвр-го бюдж-го фин-я в составе Нар.ко­мА фин-в СССР. Таких банков было 4: 1) Промбанк — банк фин-я кап. стр-ва пром-ти и электрохоз-ва всех гос. предп-й и стройорг-й союзного, республ. и местного знач-я, преобразованный из банка ДСР кред- пром-ти и электрох-ва. 2)Сельхозбанк — банк фин-я фин-я предп-й и орг-й гос. сектора с/х, Трактороцентра и колхозов. 3)Всекобанк — банк фин-я кап. стр-ва всех видов кооп-ции, кроме жилищ., преобраз-ный из Всеросс.кооп. банка. 4)Цекомбанк — банк фин-я коммун., жилищ­. и культ-бытового стр-ва. По Постановлению СНК 1931 г. Госбанк должен стать общегос. аппаратом учета и рас­пред-я прод-в; обеспечить контроль за ходом выполн-я планов пр-ва и обращ-я тов-в. След. 3 десятилетия деят-ть банков не подверг-сь сущ-м реорг-ям. Лишь в 1957 прекратил оп-ции Всекобанк и в 1959 уп­разднены Сельхозбанк и Цекомбанк. Их ф-ции переданы Госбанку и Промбанку (реорг-му в Стройбанк), что снова позволило говорить о едином банке. В 1962 г. Госбанку были переданы сберкассы, кот-е до того нах-сь в с-ме Минфина. К нач. 1986 в стране остались 3 банка: Госбанк, Стройбанк и Внешторгбанк, осущ-й оп-ции на внеш. рынке, действовала с-ма Гострудсберкасс.

4. Банк. Реф-ма в России и становление совр. Бс

БС в СССР в доперестр-й период хар-лась наличием след. централиз-х гос. стр-р: Госбанк-осущ-й расчетн., касс-е и кред. обслуж-е предп-й и орг-й, един. эмисс-но-касс., кред. и расчет. центр страны. Осущ-л КСР кред-е нар. хоз-ва (кроме стр-ва), и фин-е и ДСР кред-е гос.с/х орг-й, ДСРкред-е колх-в. Стройбанк осущ-л расчетн. обслуж-е и ДСР кред-е предп-й кап. стр-ва и его безвозвр-е фин-е. Внешторгбанк обслуж-л ЮЛ, участв-х во внеш.торг-ле, и ФЛ, имевших право на хран-е валют. ср-в, осущ-л кред-е внеш.тог-ли, вал. оп-циии расчеты по эксп. и имп. и оказ-ю услуг. В состав Госбанка входили Гострудсберкассы, осущ-шие хран-е ден. ср-в нас-я, расчетн. и касс-е обслуж-е отд. катег-й юр.лиц и обслуж-шие нас-е по оп-ям с гос. займами. Это стр-ра БС СССР накануне ее реформ-я. На 1 этапе реф-мы в 1987 создана новая с-ма Б, в состав кот-й вошли Госбанк и 5 спец. Б: -ВнешэкономБ;ПромстройБ;АгропромБ;ЖилсоцБ;СберБ. ГосБ - главный, его ф-ции: упр-е ден-кред. с-мой стра­ны, корд-ция всей БД, орг-я расчетов между Б, орг-я и укрепл-е ден.обращ-я, кас­с-е исполн-е гос.бюджета, провед-е един.валют. пол-ки, аккред-я в СССР представ-в ин. Б. Задачи ВнешэкономБ: орг-я и прове­д-е расчетов по эксп-имп неторг. оп-циям; кред-е внешнеэк. д-ти хоз. орг-й, контроль за исп-ем сводного валют.плана, исполь­з-ем валют. рес-в страны; ведение оп-ций на междуна­р. валют. и кред. рынках, соверш-е оп-ций с нал. валютой и валют. ценностями. Задачи ПромстройБ: кред-е осн. деят-ти, фин-е и кред-е кап. влож-й, расчеты в пром-ти, стр-ве, на транспорте и в отр-­лях связи, в с-ме снабженческо-сбыт-х и научн.орг-й. АгропромБ осущ-л кред-е осн. дея­т-ти, фин-е и кред-е кап. з-т, расче­ты объед-й, предп-й и орг-й агропром.ком­плекса и потреб. кооп-ции. ЖилсоцБ орг-л кред-е ос­н. деят-ти, фин-е и кред-е кап. з-т, расчеты в жил-коммун хоз-ве, гос. торг-ле, быт. обслуж-и, легк. и местной пром-ти, в местном хоз-ве, в сфере кооперат-й и индиви­д-й труд. деят-ти. Задача СберБ в осущ-нии расчетов и касс-го обслуж-я нас-я, обеспеч-ть распростр-ие и погаш-е облиг-й гос.займов, кред-е потреб. нужд граждан. Т.о., каждый тип народнохоз-го комплекса получил поддержку в виде спец.банка, осущ-го его кред-расчетн.обслу­ж-е. В стране начала формир-ся сеть акцион-х и копер-х ком­м. Б. Идея децентр-ции БС на 1 этапе реф-мы получила свою реал-цию на практике. 2 этап банк. реф-мы начался с З «О Госбанке СССР» и «О бан­ках и банк. д-ти». Впервые д-ть Б получила законодат.основу. Б объявлены самост-ми ЮЛ, эк-ки самост-ми учр-ми, не несущими ответс-ти по обяз-вам гос-ва. 2 этап дал развитие 2-му звену БС – КБ. Начала склад-ся БС по принципу стран с рын. эк-й.