Глава 19. Особенности переходной экономики России

Цели приватизации

-

-

Страны рыночной экономики

Россия

Сокращение задолженности государственного сектора

Формирование слоя частных собственников-предпринимателей

Развитие рынка

Повышение эффективности деятельности предприятий

Стимулирование предпринимательства

Создание конкурентной среды

Расширение индивидуальных свобод

Содействие демонополизации экономики

Развитие народного капитализма

Привлечение иностранных инвестиций

Ослабление профсоюзов

Социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации

Рис. 19.2. Цели приватизации в развитой рыночной и переходной экономике

В ходе приватизации в России созданы разнообразные видьгинди-видуальной и коллективной собственности, перешедшей в хозяйственное владение трудовых коллективов и акционеров. В индивидуальной и частной собственности к 1998 г. было почти 80% промышленных и 85—90% коммерческих структур.

Данные о ходе приватизации в России в 1994—1998 гг. приведены в табл. 19.1.

uluJlj

3. Предпринимательство и теневая экономика

525

Таблица 19.1. Приватизация государственного имущества в России

Год

Приватизировано предприятий

Доход от приватизации

1994

21 905

1 ,07 трлн руб.

1995

16152

7319,4 млрд руб.

1996

4997

1374 млрд руб.

1997

3353

18 653,5 млрд руб.

1998

2583

18 419,7 млн деном. руб.

К сожалению, реформирование ключевых отраслей и либерализация производственно-экономических связей не обеспечили экономический рост — увеличение темпов развития и рост национального дохода на душу населения. Поспешная приватизация и криминализация экономики привели к резкому спаду производства, росту безработицы, деиндустриализации экономики. Десятки тысяч заводов и фабрик не смогли перестроить производство и связи, подверглись структурной деградации, организации работы на базе менее сложных технологически отсталых производств. За 1992—1998 гг. закрылось более 70 тыс. заводов в различных регионах страны.

В России пучок прав собственности четко не определен и недостаточно эффективно защищен законодательно. Особенно ярко это видно на примере приватизированных предприятий. Права собственности в них «размыты» среди трех основных групп субъектов:

1) работников предприятий;

2) руководства тех же предприятий;

3) так называемых внешних собственников (акционеров), в качестве которых чаще всего выступают частные фирмы и банки.

Между ними зачастую идет борьба за обладание всем пучком прав или главными из них. В России произошла формальная передача прав собственности, но спецификация (четкое определение прав каждого собственника, разграничение элементов пучка, их законодательное закрепление и защита) находятся еще в процессе становления.

3. Предпринимательство и теневая экономика

Предпринимательство в экономической теории рассматривается как особый фактор производства, соединяющий три остальных фактора: труд, землю и капитал. Факторный доход фактора производства «предпринимательство» называется прибылью.

526