110.Принципы международно-правовой охраны окружающей природной среды.

Международное сотрудничество в области охра­ны природной среды основывается на право­вых принципах двух видов:

• общие принципы международного права;

• принципы отраслевого значения.

Общими принципами международного права являются:

• принцип суверенного равенства государств;

• принцип территориальной целостности;

• принцип невмешательства во внутренние дела го­сударств;

• принцип мирного разрешения споров;

• взаимной выгоды.

Принципами отраслевого значения, составляющими ядро экологической отрасли международного права, являются:

1) принцип суверенитета над природными ресурсами, в соответствии с которым право государства на свои природные ресурсы, их использование и воспроиз­водство является элементом государственного суве­ренитета;

2)принцип запрета национального присвоения ком­понентов окружающей природной среды, не входя­щей в пределы юрисдикции отдельного государ­ства. Окружающая природная среда и входящие в ее состав природные объекты, находящиеся за преде­лами юрисдикции отдельных государств, являются общим достоянием человечества. Такие объекты подразделяются на:

• объекты, находящиеся вне юрисдикции отдельных государств (Мировой океан, космическое про­странство, Антарктика);

• объекты, используемые двумя или несколькими го­сударствами (пограничные реки и озера, погранич­ные месторождения полезных ископаемых, популя­ции мигрирующих видов животных, пограничные природные комплексы);

• природные объекты и ресурсы, признанные в соот­ветствии с Конвенцией об охране всемирного куль­турного и природного наследия (1972 г.) объектами всемирного природного наследия с сохранением национальной юрисдикции в соотношении данных объектов (озеро Байкал, Печоро-Ильчинский госу­дарственный заповедник).

3. принцип свободного использования и исследова­ния природной среды, являющейся общим достоя­нием человечества;

4. принцип непричинения ущерба природной среде за пределами юрисдикции государства; принцип обязательности экологической оценки проектов хозяйственной или иной деятельности госу­дарств, оказывающих воздействие на природную среду;

5. принцип обязательности экологической оценки проектов хозяйственной или иной деятельности госу­дарств, оказывающих воздействие на природную среду;

6. признание права на благоприятную природную среду одним из основных прав человека;

7. принцип сотрудничества государств в развитии на­ционального законодательства в области охраны природ­ной среды.

111. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Окружающая среда населенных пунктов — это категория, характеризующая среду жизнедея­тельности человека. Поэтому основной целью правового механизма охраны окружающей природной среды населенных пунктов является создание благопри­ятных условий для жизни и здоровья человек.

Основными источниками воздействия на состояние окружающей природной среды населенных пунктов являются: строительная деятельность;

• сельскохозяйственная деятельность;

• эксплуатация хозяйственных объектов;

• использование природных ресурсов на территории населенных пунктов.

С учетом названных факторов формируется система правовой охраны окружающей природной среды насе­ленных пунктов.

Основными направлениями охраны окружающей сре­ды населенных пунктов являются:

1. регулирование планировки и застройки населенных пунктов;

2. санитарная охрана окружающей среды населенных пунктов;

3. охрана городских лесов и зеленых зон населенных пунктов.

Санитарная охрана населенных пунктов включает:

1. нормирование качества окружающей среды;

2. контроль и надзор за соблюдением санитарного законодательства и состоянием окружающей среды.

Нормирование качества окружающей среды выражает­ся в установлении нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в окружающей среде и нормативов предельно допустимого уровня воздействия на окружающую среду.

Объектом нормирования выступают: качественное состояние водных объектов, почв и атмосферного возду­ха в пределах населенных пунктов.