3. Окружающая природная среда как объект правовой охраны. Объекты международного экологического права.

В качестве объекта экологических отношений высту­пает окружающая среда, под которой понимают совокуп­ность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Окружающая среда рассматривается в экологическом праве как совокупность природных объектов и объектов, созданных человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающих свойствами природных объектов.

Природным объектом признается объективно существу­ющая часть природной среды, в которой живые и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и образуют естественную экологическую систему.

Перечень видов природных объектов, охрана которых обеспечивается экологическим правом, закреплен в ст. 4 Закона «Об охране окружающей среды». В соответствии с указанной статьей объектами охраны от загрязнения, деградации, порчи и иного негативного воздействия хо­зяйственной и иной деятельности являются: земля; не­дра; почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность; животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Природными объектами могут быть признаны только такие естественные экологические системы, которые сохраняют свои природные свойства.

К природным свойствам экологических систем от­носятся:

1. естественное происхождение;

1. взаимосвязь с другими компонентами природной среды;

2. наличие экологической функции природного объекта, которая состоит в способности данной экологической систем влиять на состояние других экологических систем.

Окружающая среда в экологическом праве рассматри­вается в двух аспектах.

Во-первых, природная среда понимается как совокуп­ность природных ресурсов. Природные ресурсы — это компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, про­дуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность (ст. 1 Закона «Об охране окружающей среды»). К таким природным объектам относят­ся земли, леса, воды, недра и животный мир.

Под природными ресурсами понимают такие объек­ты материального мира, которые имеют естественное происхождение и находятся в системе экологической вза­имосвязи. К примеру, не являются объектом экологичес­ких отношений добытые полезные ископаемые, срублен­ная древесина.

Природные ресурсы содержат в себе экономическую ценность для человека, что позволяет рассматривать их как особого рода имущество.

Отношения по поводу использования природных ре­сурсов в данном качестве имеют частноправовой характер и являются объектом гражданско-правового регулирова­ния. Природоресурсное законодательство, в частности, содержит нормы, регулирующие отношения собственно­сти на природные ресурсы, обязательственные отноше­ния по поводу использования природных ресурсов.

Во-вторых, окружающая среда рассматривается как пространственный базис жизнедеятельности человека. В этом качестве окружающая среда становится объектом охранительных отношений, правовое регулирование ко­торых строится преимущественно на основе императив­ных методов. Правовая охрана окружающей среды в этом случае строится с учетом экологических и культурно-оз­доровительных функций природной среды и направле­на на обеспечение экологически безопасных, здоровых условий жизнедеятельности человека, сохранение эколо­гического равновесия в окружающей среде.

В самом общем представлении объект международно-правовой охраны – вся природа земли и околоземное пространство, в пределах которых человек реально воздействует на окружающий мир:

• мировой океан

• атмосферный воздух

• космос

• международные и интернациональные природные объекты.