Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_ekologicheskoe.doc
Скачиваний:
37
Добавлен:
17.09.2019
Размер:
1.3 Mб
Скачать

96.Государственное управление и контроль в области охраны атмосферного воздуха.

Центральным звеном в системе правовой охраны ат­мосферного воздуха является государственное управление.

Государственное управление в области охраны атмос­ферного воздуха основывается на следующих принципах:

  1. приоритет охраны жизни и здоровья человека;

  2. обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека;

  3. недопущение необратимых последствий загрязне­ния атмосферного воздуха для окружающей при­родной среды;

  4. обязательность государственного регулирования вредных воздействий на атмосферный воздух;

  5. гласность, полнота и достоверность информации о состоянии атмосферного воздуха;

  6. научная обоснованность, системность и комплекс­ность подхода к охране атмосферного воздуха;

  7. принцип законности.

Государственное управление в данной области осуще­ствляется в тлях охраны атмосферного воздуха от загряз­нения, т. е. предупреждения поступления в атмосферный воздух или образования в нем вредных веществ в концен­трациях, превышающих установленные государством ги­гиенические и экологические нормативы качества атмос­ферного воздуха.

В соответствии с названной целью определяются фун­кции и формы государственного управления в данной области, которое по своей сущности сводится к государ­ственному управлению качеством окружающей природ­ной среды.

Государственное управление в данной области осуще­ствляют следующие органы:

  • Федеральная служба экологического, технологи­ческого и атомного надзора РФ;

  • Федеральная служба по гидрометеорологии и мо­ниторингу окружающей среды;

♦ Министерство здравоохранения и социального раз­вития РФ.

Основными функциями государственного управления в данной области являются:

  1. государственный учет выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздей­ствий на него;

  2. регулирование вредных воздействий на атмосфер­ный воздух;

  3. экологический контроль за состоянием атмосфер­ного воздуха.

Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха должен обеспечить соблюдение:

условий, установленных разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на него;

стандартов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, в том числе проведения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

режима санитарно-защитных зон объектов, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

выполнения федеральных целевых программ охраны атмосферного воздуха, программ субъектов Российской Федерации охраны атмосферного воздуха и выполнения мероприятий по его охране;

иных требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальные органы в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации организуют и проводят государственный контроль (государственный экологический контроль) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]