Роль и тенденции государственного кредита

Роль государственного кредита сводится к его возможностям в мобилизации временно свободных средств населения, предприятий, организаций и направления их на финансирование, первоочередных нужд государства.

Используется для покрытия бюджетного дефицита без использования с этой целью бумажно-денежной эмиссии, для не инфляционного финансирования государственного долга, регулирования кредитно-денежного обращения путем операций на открытом рынке, формирования финансового рынка.

Государственный кредит формирует часть государственного долга (внутреннего).

Развитие рынка государственных ценных бумаг преследует цель - закрепить положительные тенденции по стабилизации денежно-кредитных отношений; расширить безинфляционное покрытие денежного дефицита государственного бюджета за счет эмиссии высоколиквидных ценных бумаг; дальнейшее развитие вторичного рынка ценных бумаг. Следовательно отсюда тенденция к увеличению объемов государственного кредита. В настоящее время государство вынуждено тратить свои резервы на выполнение своих обязательств не всегда задумываясь о будущих поколениях.

Происходит расширение применение отдельных конверсионных схем как с целью успешного погашения основной суммы долга, так и для снижения издержек на его обслуживание. К таким схемам следует отнести, например, обмен долгов на инвестиции, погашение долга товарными поставками, обмен внутренние долгов на внешние финансовые активы, зачеты взаимных долговых требований и обязательств.

Очевидна тенденция к развитию законодательства в данной сфере, но приходится с сожалением констатировать увеличения подзаконных актов. Государством также до сих пор не определены четкие направления расходования его средств, установление неэффективных мер по управлению данным финансовым резервом.

Понятие, субъекты, виды государственного кредита.

Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу аккумуляции государством денежных средств на началах возвратности для финансирования государственных расходов. Кредиторами выступают физические и юридические лица, кредитополучателем — государство в лице его органов (министерства финансов, местных органов власти). Государственный кредит бывает нескольких видов, что обусловлено рядом факторов: кем являются кредитополучатель и кредитор; причинами, по которым государство мобилизует средства; местом получения кредита; формой оформления кредита; методами привлечения денежных ресурсов и способами их возврата; сроками погашения государством своих обязательств; степенью риска кредитора и кредитополучателя.

В зависимости от характеристики кредитополучателя государственный кредит бывает централизованным и децентрализованным. В первом случае в качестве кредитополучателя выступают Совет Министров и Министерство финансов, во втором — местные органы власти. Децентрализованные займы подразделяются на целевые (для финансирования конкретных проектов, связанных с социально-экономическим развитием области, города, района) и местные займы (обеспечиваются материальными, финансовыми и невещественными активами, находящимися в коммунальной собственности). По месту получения кредита: внутренние и внешние займы. По срокам они делятся на краткосрочные (до 1 года) и долгосрочные (свыше 1 года). В зависимости от формы и порядка оформления кредитных отношений различаются государственные облигационные и безоблигационные обязательства (займы).