Глава 15 Организация работы по внедрению научной организации труда служащих

15.1 Содержание работы по внедрению нот служащих

Под внедрением НОТ служащих в условиях предприятия следует понимать практическое использование результатов научных исследований и передового опыта, обеспечивающее достижение экономического и социального эффекта в управлении производственным коллективом.

В условиях рыночных отношений, когда важное значение приобретают вопросы снижения затрат на производстве все большее значение приобретают проблемы улучшения управления научно-техническим прогрессом. При этом важное место принадлежит внедрению научной организации труда.

Необходимые условия успешной работы по внедрению НОТ в производственных коллективах, а также достигаемый при этом организационный, экономический и социальный эффект представлены на рис.15.1.

Работа по внедрению научной организации труда служащих в производственных коллективах состоит из четырех этапов: изучение существующего состояния и оценка уровня организации труда служащих; анализ результатов изучения и разработка плана внедрения НОТ служащих; проектирование (разработка) мероприятий плана НОТ; внедрение мероприятий.

В соответствии с рассмотренными выше принципами работа на каждом этапе должна охватывать все направления НОТ служащих в тесной связи с мероприятиями по совершенствованию организации производства и управления с учетом их экономической целесообразности. В зависимости от конкретных условий и степени подготовленности работа по указанным этапам может вестись либо последовательно, либо параллельно. В последнем случае проектирование и внедрение отдельных элементов НОТ могут осуществляться в ходе изучения и анализа. Совершенствование организации труда служащих в производственном коллективе должно основываться на всестороннем изучении и анализе существующего положения. При этом объектами изучения и анализа являются применяемые формы разделения труда и кооперации в управлении коллективом, организация рабочих мест служащих, методы выполнения работ, использование технических средств, состояние нормирования труда служащих и другие аспекты НОТ.

На рис.15.2 представлен круг вопросов, которые в определенной последовательности и взаимосвязи необходимо изучить и проанализировать, чтобы иметь возможность подойти к проектированию (разработке) мероприятий НОТ служащих. Однако комплексный подход к изучению существующей организации труда служащих не исключает исследования отдельных участков их работы, рационализация которых, по предварительным расчетам, может быстро дать определенную экономию времени и средств. Изучение существующего состояния организации труда служащих должно проводиться по структурным подразделениям предприятия.

Рис. 15.2 Объекты изучения и анализа организации труда служащих

Основная работа на этом этапе состоит в изучении содержания труда и структуры затрат рабочего времени. Для изучения содержания труда и структуры затрат рабочего времени служащих могут быть использованы различные методы: анкетный и устный опросы, самофотография, фотография рабочего времени, метод моментных наблюдений. Анкетный и устный опросы проводятся с целью изучения существующего состояния организации труда и использования рабочего времени, а также для выявления и обобщения мнения служащих о возможных мероприятиях, способствующих повышению эффективности и улучшению условий труда.

Самофотография рабочего времени - это учет затрат рабочего времени, проводимый самими работающими с целью выявления резервов для обеспечения более рациональной организации труда и повышения его эффективности. Фотография рабочего времени может быть сплошной и выборочной. Сплошная фотография — это фиксация затрат рабочего времени в течение всего рабочего дня. Выборочная фотография применяется для изучения затрат рабочего времени на отдельные виды работ. Метод моментных наблюдений предусматривает фиксацию данных в случайные моменты времени. Точность результатов наблюдения или степень приближения их к фактическому положению определяется количеством наблюдений.

Выбор метода изучения содержания труда и структуры затрат рабочего времени зависит от задач и масштабов исследования с учетом целесообразности и экономичности применения того или иного метода. (см. рис. 15.3). При проведении изучения трудового процесса служащих рекомендуется руководствоваться классификацией затрат рабочего времени (рис.15.4). Все рабочее время служащих делится на время работы и время перерывов.

Время работы — это период, в течение которого служащие выполняют работу, соответствующую тем или иным функциям управления.

Время перерывов — это период, когда служащие не работают.

Время работы в свою очередь делится на время выполнения заданий, предусмотренных или не предусмотренных должностными обязанностями.

Время выполнения должностных обязанностей — работа, соответствующая должностным обязанностям, установленным инструкцией или другим документом.

Время выполнения работ, не предусмотренных должностными обязанностями, — это работы, связанные с временным выполнением должностных обязанностей других работников.

Исходя из содержания труда рабочее время служащих подразделяется на подготовительно-заключительное время, время основной работы и время обслуживания рабочего места.

Время подготовительно-заключительной работы — это затраты времени, связанные с приемкой и сдачей смены, подготовкой и уборкой рабочего места и т.д.

Отдельные виды работ могут выполняться с применением или без применения средств механизации. Соответственно классифицируется и время на эти виды работ. Время основной работы в зависимости от ее характера делится на время организационно-административной, творческой и технической работы.

Время организационно-административной работы — это затраты времени на организацию трудового процесса и управление деятельностью людей.

Время творческой работы — это затраты времени, связанные с анализом результатов работы предприятия в текущем периоде, поиском и выработкой оптимальных решений, разработкой программ и проектов и т.д.

Время технической работы — это время, затраченное на выполнение простых, регулярно повторяющихся работ, не требующих наличия специальной средней или высшей квалификации исполнителя.

Степень рациональности использования затрат рабочего времени с точки зрения занятости работников различными видами работ можно определить путем сравнения рабочего времени с нормативным, установленным применительно к определенной должностной группе работников. При этом рассчитывается коэффициент рациональности использования рабочего времени (К_р) по формуле:

(15.1)

где J_iср - фактический удельный вес элемента затрат рабочего времени;

J_iн - нормативный удельный вес элемента затрат рабочего времени.

Коэффициент рациональности затрат рабочего времени является качественным показателем, отражающим его структуры.

Степень экстенсивного использования рабочего времени определяется коэффициентом (К_о), рассчитанным из отношения времени полезной работы (Р) к общему фонду времени (Ф), включая потери (П):

(15.2)

Анализ затрат рабочего времени по указанным критериям является эффективным средством выявления нерациональных затрат и потерь рабочего времени.

О

(15.3)

бщая оценка степени рационализации использования рабочего времени служащих может быть представлена показателем, отражающим, как экстенсивное (К_э), так и интенсивное (К_и) использование рабочего времени:

Таким образом, представляется возможным качественно оценить использование рабочего времени как по фонду времени, так и по его структуре.