14.6 Нормирование труда служащих

Применительно к служащим нормирование заключается в установлении меры затрат труда на выполнение определенного объема работ за определенный период. При этом мера затрат труда (трудоемкость) может быть выражена либо непосредственно в затратах времени работника требуемой квалификации на выполнение единицы работы (норма времени), либо сразу через численность работников, которая необходима для выполнения всего объема работ определенной функции (нормативы численности).

Как указывалось в седьмой главе данного учебного пособия, категорию служащих принято делить на три группы: руководители, специалисты и технические исполнители, содержание труда этих групп существенно различается, что предопределяет задачи и особенности методики нормирования труда.

Одна из главных задач нормирования труда служащих - поставить заслон необоснованному росту их численности, выявлять излишество в штатах, в то же время не допуская возникновения узких мест на том или ином участке управленческой и инженерной работы. Решение этой задачи требует широкого использования прогрессивных методов нормирования.

Большое значение имеет нормирование труда служащих для правильного их использования в соответствии с должностью и квалификацией. Эта задача решается на основе установления нормативных соотношения численности работников различных категорий, должностей и квалификационного уровня, а также нормативов насыщенности специалистами с высшим и специальным средним образованием.

Традиционной задачей нормирования является установление необходимых затрат времени на выполнение определенной работы. Разработка норм времени с учетом применения прогрессивных методов и средств труда, устранения нерациональных и ненужных элементов трудового процесса способствует выявлению и реализации резервов сокращения затрат времени на единицу той или иной работы, уменьшению требуемой численности служащих и повышения эффективности их труда. Одновременно создаются условия для повышения содержательности труда служащих как за счет их освобождения от выявленных в процессе разработки норм времени операций, подлежащих механизации, так и за счет совмещения должностных обязанностей. Кроме того, нормы времени служат расчетной основой при определении экономической эффективности внедрения мероприятий по совершенствованию организации и механизации процессов труда служащих, а также при оценке результатов работы подразделений.

Нормирование труда служащих составляет основу индивидуального и группового планирования трудоемкости работ и численности работников в пределах каждого структурного подразделения и предприятия в целом. Вместе с тем нормирование дает возможность применения прогрессивных форм материального и морального стимулирования каждого работника и коллектива за расширение объема и повышения качества выполняемой работы.

Важное условие расширения сферы нормирования труда служащих и усиления его роли в решении указанных задач — наличие системы прогрессивных нормативных материалов, обеспечивающих всесторонне обоснованное установление необходимых затрат труда. Комплексное использование различных видов нормативов и норм для регламентации численности работников и затрат времени на выполняемые ими работы должно повсеместно войти в практику планирования, оценку и стимулирование всех категорий служащих.

Таким образом, нормирование труда служащих призвано способствовать решению комплекса экономических и социальных задач, связанных с повышением эффективности их деятельности в условиях рыночной экономики.

Следует подчеркнуть, что задачи нормирования служащих тесно связанны с совершенствованием организации производства, труда и управления. Именно под влиянием этого процесса изменяется как объект нормирования (состав работников, структурных подразделений, содержание выполняемых функций и работ), так и база (организационно-технические условия, методы и средства выполнения работ). В свою очередь нормирование требует обеспечения прогрессивной организации производства, труда и управления, чем оказывает положительное воздействие на повышение ее уровня.