Глава 10 Аттестация и резерв кадров

10.1 Аттестация руководителей и специалистов

Для эффективного анализа качественного состава кадров управления и правильной организации работы с различными его группами в условиях перехода к рынку первостепенное значение имеет регулярная оценка деятельности и личностно-деловых качеств управленческих работников.

Все работы по подбору, подготовке, расстановке и рациональному использованию кадров на производстве требуют проведения оценки управленческого персонала: оценки кандидатов на должности руководителей и специалистов; оценки работников после окончания испытательного срока и прохождения стажировки; периодической, регулярно повторяемой через какой-то отрезок времени и текущей оценки с целью определения соответствия работника занимаемой должности; оценки при отборе и зачислении в резерв руководителей, а также при выдвижении из состава резерва; оценки при отборе кандидатов в различные формы подготовки и повышения квалификации и др. Ведущее место во всей существующей системе оценок персонала занимает аттестация руководителей и специалистов производства, проводимая регулярно во всех организациях на основе соответствующих нормативных актов и положений, а также с помощью различных социально-психологических процедур.

Оценка работы кадров управления проводится в целях улучшения расстановки и использования руководителей и специалистов, стимулирования управленческого труда, совершенствования аппарата управления, интенсификации социально-экономического развития коллективов.

Оценка работы кадров управления подразделяется на периодическую (аттестация) и текущую.

Аттестация руководителей и специалистов проводится в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций.

В новых условиях повышается требовательность к качеству работы руководителей, специалистов и служащих и их ответственность за порученное дело. Поэтому признано необходимым проводить систематически, но не реже одного раза в три года, аттестацию руководителей производственных подразделений и служб, других специалистов предприятий и организаций. В целях усиления заинтересованности инженеров и других специалистов в повышении квалификации, выполнении сложных и ответственных работ введены квалификационные категории (инженер, инженер 1 и 2 категории, ведущий инженер и соответствующие категории для других специалистов), а для мастеров установлены классные звания. По результатам аттестации руководителям организаций и предприятий предоставлено право принимать решения о повышении (понижении) в должности, в классном звании и квалификационной категории работников, повышении или понижении им должностного оклада в пределах максимальных и минимальных размеров по соответствующей должности, об установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, а в необходимых случаях — об освобождении от занимаемой должности.

Подготовка и проведение аттестации организуется кадровыми службами предприятий при активном участии руководителей структурных подразделений. Работа по аттестации руководителей и специалистов включает следующие этапы:

• подготовка к проведению аттестации;

• проведение аттестаций;

• принятие решений по результатам аттестации.

Подготовительный период — ответственный этап организации аттестации. От того, насколько своевременно и четко выполнены работы, предусмотренные для данного этапа, во многом зависят конечные результаты аттестации. Подготовка к ее проведению организуется отделом кадров при активном участии руководителей структурных подразделений и общественных организаций предприятия и включает осуществление следующих мероприятий: составление списка работников, подлежащих аттестации; подготовка графиков проведения аттестации; установление количества и состава аттестационных комиссий; обеспечение подготовки необходимых документов на аттестуемых, в том числе характеристик и аттестационных листов; организация разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.

Макет отзыва (характеристики) на аттестуемого может быть предоставлен в виде (форма 10.1)

Форма 10.1

макет отзыва (характеристики)

___________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество и должность работника, подлежащего аттестации,

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

наименование подразделения предприятия (организации), где он работает.

1. Производственная деятельность (в течении аттестационного периода) — выполнение аттестуемым обязанностей, предусмотренных его должностной инструкцией, внеплановых работ, их количество, полнота, соблюдение установленных сроков, оценка деятельности аттестуемого.

2. Выполнение личных творческих планов, наличие рационализаторских предложений и изобретений, организационных и методических разработок.

3. Квалификация аттестуемого, работа по повышению квалификации, общекультурного уровня.

4. Деловые и личные качества аттестуемого.

Вывод. Соответствует или не соответствует аттестуемый занимаемой должности. Рекомендация о поощрениях, необходимости улучшения отдельных направлений работы, повышения квалификации.

Кроме того, в подготовительный период уточняются положения о подразделениях и должностные инструкции исполнителям с целью приведения их в соответствие с фактическим распределением обязанностей между руководителями и специалистами различной квалификации. При этом следует руководствоваться Квалификационным справочником должностей служащих. Целесообразно также предусмотреть проведение мероприятий по совершенствованию организации их труда, устранению параллелизма и дублирования, исключению из должностных обязанностей работ, не свойственных исполнителям соответствующей квалификации.

Графики проведения аттестации доводятся до сведения аттестуемых не менее, чем за месяц до начала аттестации (см. форму 10.2), а необходимые документы на аттестуемых представляются в аттестационную комиссию не менее, чем за две недели до аттестации.

Форма 10.2

ПРИМЕРНЫЙ ГРАФИК

проведения аттестации руководителей и специалистов по подразделениям

__________________________________________________________________

(подразделения, организации)

Подразделения

Фамилия, имя, отчество аттестуемого

Должность аттестуемого

Дата проведения аттестации

Дата предоставления отзыва (характеристики) в аттест. комиссию

Должность, Ф.И.О., ответственные за подготовку отзыва

Аттестационная комиссия возглавляется председателем, в ее состав входят члены комиссии и секретарь. Подготовка аттестационных листов возлагается на секретаря комиссии, а отзывов-характеристик на аттестуемых — на их непосредственных руководителей.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные на аттестуемого документы, заслушивает сообщения о его работе, достигнутых успехах и недостатках и на основании этих данных, с учетом обсуждения в отсутствие аттестуемого путем голосования дает одну из следующих оценок:

а) соответствует занимаемой должности;

б) соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнении рекомендаций аттестационной комиссии с повторной аттестацией через год;

в) не соответствует занимаемой должности.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации о понижении или повышении в должности, переводе на другую работу, установлении персональной надбавки к должностному окладу, уменьшению или повышению зарплаты. Заседания аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь (см. форму 10.3).

По итогам аттестации издается приказ, которым утверждаются разработанные мероприятия, изменения в расстановке кадров, должностных окладах, зачисление перспективных работников в резерв на выдвижение поощряются положительно аттестованные работники. Решение по реализации выводов аттестованных комиссий принимается руководителем организации, предприятия в срок, не превышающий двух месяцев со дня окончания аттестации.

Форма 10.3

Примерная форма протокола заседания аттестационной комиссии

от "__"____________ 20____ г.

Присутствовали:

(Ф.И.О. председателя и секретаря,

членов аттестационной комиссии,

присутствующих на заседании)

повестка дня:

Аттестация руководителей и специалистов

(наименование подразделения

предприятия организации)

слушали:

Отзыв (характеристику) аттестуемого

(фамилия, имя, отчество)

Сообщение аттестуемого о его работе

краткое содержание

Вопросы к аттестуемому

краткое содержание

Ответы аттестуемого

краткое содержание

Выступления

краткое содержание

Ф.И.О руководителя аттестуемого,

членов аттестационной комиссии,

краткое содержание их выступлений

постановили:

1.

оценка деятельности аттестуемого

рекомендации аттестационной комиссии

Председатель _____________________

Секретарь ______________________

Текущая оценка работы руководителей и специалистов проводится с целью определения их деловых и личностных качеств в межаттестационный период. Она позволяет определить место работника в достижении конечных результатов работы подразделения или предприятия, является определяющей при распределении премий, а в период аттестации — основной для выводов аттестационных комиссий. Текущая оценка базируется на нормативной трудоемкости выполняемых работ, положениям о структурных подразделениях, должностных обязанностях работников управления, профессиональных моделях руководителей и специалистов. Оценка труда управленческого аппарата — как функционального, так и линейного звена строится на основе оценки конечных результатов труда в соответствии с организационной структурой управления. Текущая оценка слагается из индивидуальной оценки руководителей (специалистов) и оценки их коллективного труда. Критерием оценки служит выполнение текуших и личных планов работы подразделений и специалистов составляемых и утверждаемых ежемесячно или ежеквартально.

Лист критериев оценки эффективности труда, деловых и личностных качеств специалиста представлен в форме 10.4

Форма 10.4

Лист критериев оценки и эффективности труда, деловых и личностных качеств специалиста

Фамилия, имя, отчество

Должность

подразделение

Критерии, подлежащие оценке			Высокий уровень		Средний уровень			Низкий уровень		Кто дает оценку	Фамилии и подписи
1			2		3			4		5	6
Профессиональное мастерство (комплекс практических и теоретических знаний, способствующих качественному выполнению заданий)			Обладает высоким уровнем теоретических и практических знаний и постоянно работает над их совершенствованием		Обладает средним уровнем теоретических и практических знаний и стремится к их повышению			Не имеет достаточного уровня теоретических знаний, слабо их повышает		Непосред-ственный руководитель
Проявление творчества в работе			Проявляет инициативу в работе, выдвигает оригинальные, принципиально новые идеи		Постоянно совершенствует методы работы. Находит наиболее рациональные и эффективные решения того или иного вопроса			Отсутствие творческой инициативы. Формальное исполнение работы		тоже
Продолжение формы 10.4
1			2		3			4		5	6
Самостоятельность в работе			Работы выполняет самостоятельно		Отдельные работы может выполнять самостоятельно			Выполняет работы только при постоянном руководстве и помощи		тоже
Своевременность выполнения задания			Работы выполняет свое временно		Были случаи нарушения сроков			Работы выполняет в основном с нарушением сроков		тоже
Сложность выполняемых работ			Выполняет разнородные, вновь начинаемые работы		Выполняет нерегулярно повторяемые работы			Выполняет однородные, регулярно повторяемые работы		тоже
Качество выполнения работ			Сдает работы, не требующие доработки		Сдает работы, требующие правки			Сдает работы, требующие коренной переработки		тоже
Трудовая и производственная дисциплина, отношение к труду			Наличие благодарностей, поощрений, высокая ответственность за порученное дело		Отсутствие нарушений дисциплины труда, добросовестное отношение к труду в пределах функциональных обязанностей			Имеются замечания по использованию рабочего времени, достаточное трудолюбие		Непосредственный руководитель
Социально психологические качества			Пользуется авторитетом в коллективе		Нейтрален относительно коллектива			Создает напряженную обстановку в коллективе		То же
Соответ-ствие квалификации	Высшее образование, соответствующее номенклатуре должности при стаже работы по специальности				Высшее образование, не соответствующее номенклатуре должности при стаже работы, соответствующей занимаемой должности				Другое образование	Должностное лицо, ответст-венное за учет кадров
	свыше 20 лет	20-10 лет		до 10 лет	свыше 10 лет	5-10 лет	3-5 лет	До 3 лет

Общая сумма баллов по всем критериям УТВЕРЖДАЮ

оценки начальник цеха, отдела

Обобщенная оценка ____________________

эффективности труда, (фамилия, подпись)

деловых

и личных качеств "___"________20____ г.

С оценкой ознакомлен ____________________________

(подпись оцениваемого)