7 Бюджет субъекта Федерации

1

6 Местный (районный) бюджет

2

Лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством

Лесопользователи

3

8

Рубки ухода за лесом, побочное пользование лесом

Лесной фонд

9

Рис. 11. Финансовые потоки и лесном секторе экономики, установленные Лесным

кодексом Российской Федерации

Поток (4) - средства федерального бюджета, направляемые Федеральной службе лесного хозяйства на финансирование расходов на государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и на ведение лесного хозяйства.

Лесной кодекс Российской Федерации, в отличие от ранее действовавшего лесного законодательства, конкретно установил те виды затрат, которые финансируются за счет федерального бюджета. К ним относятся расходы:

• содержание федерального органа управления лесным хозяйством, его территориальных органов, национальных парков, в том числе на капитальный ремонт зданий и сооружений;

• осуществление мероприятий по охране лесов и борьбе с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса;

• выполнение работ по строительству лесохозяйственных дорог, осушению лесных площадей, устройству оросительных сетей, их со­держанию и ремонту;

• семеноводство;

• ведение государственного лесного кадастра и государственного учета лесного фонда, лесоустройство;

• научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы в области лесного хозяйства;

• создание противоэрозионных и пастбищезащитных насаждений федерального значения;

• подготовку кадров для лесного хозяйства;

• обеспечение форменным обмундированием работников лесного хозяйства;

• капитальные вложения в охрану и защиту лесов, развитие социальной сферы лесного хозяйства.

Таким образом, согласно статье 18 Лесного кодекса собственник (Федерация) взял на себя основное бремя затрат на охрану, защиту, воспроиз­водство и организацию рационального использования принадлежащих ему объектов лесных отношений.

Поток (5) - средства федерального бюджета, распределяемые по органам управления лесным хозяйством субъектов Федерации.

Поток (6) - средства федерального бюджета, распределяемые по лесхозам

Поток (7) - часть средств, поступивших в бюджет субъекта Российской Федерации, направляемая соответствующему территориальному органу федерального органа управления лесным хозяйством на финансирование расходов на воспроизводство лесов в соответствии с нормативами, определяемыми Федеральной службой лесною хозяйства.

Обязанность финансировать расходы на воспроизводство лесов возло­жена на бюджеты субъектов Федерации статьей 108 Лесного кодекса.

Поток (8) - формируют собственные средства лесхозов, заработанные при проведении рубок ухода за лесом и побочного пользования, где в нарушение принципов рыночной экономики финансовые ресурсы представ­лены валовым доходом, а не прибылью.

Поток (9) - объединяет потоки (3), (6) и (8) и определяет собой финансовые средства, направляемые на ведение лесного хозяйства на уровне лесхозов.