- •Міністерство освіти і науки України
- •Isbn 966-351-033-1
- •Isbn 966-351-033-1
- •Тема 1. Безпека життєдіяльності як категорія. 27
- •Передмова
- •Програма навчальної дисципліни
- •Тема 2. Фізіологічні та психологічні критерії безпеки людини.
- •Тема 3. Основи валеології. Забезпечення здоров'я людини в туризмі та торгівельному підприємництві.
- •Тема 4. Невідкладна допомога при нещасних випадках.
- •Тема 5. Середовище життєдіяльності людини.
- •Тема 6. Негативні електричні та електромагнітні фактори. Негативні фактори на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •Тема 7. Глобальні проблеми людства. Глобальні небезпеки туристичної індустрії.
- •Тема 8. Безпека харчових продуктів. Безпека продуктів харчування на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •Тема 9. Цивільний захист України - основа безпеки у надзвичайних ситуаціях.
- •Тема 10. Прилади радіаційної, хімічної розвідки, контролю радіоактивного забруднення й опромінення та хімічного зараження продуктів і води.
- •Тема 11. Надзвичайні ситуації та ліквідація їх наслідків. Надзвичайні ситуації у туризмі.
- •Тема 12. Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій.
- •Тема 13. Оцінка обстановки у надзвичайних ситуаціях.
- •Тема 14. Підвищення стійкості роботи об'єкта торгівельного підприємництва.
- •Тема 15. Законодавча та нормативна база України про охорону праці.
- •Тема 16. Державне управління охороною праці та організація охорони праці на об'єктах туристичної галузі та торгівельного підприємництва.
- •Тема 17. Основи фізіології, гігієни праці та виробничої санітарії. Гігієна праці та виробнича санітарія на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •Тема 18. Основи техніки безпеки. Загальні вимоги безпеки до технологічного обладнання при експлуатації процесів на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •Тема 19. Електро- і пожежобезпека при експлуатації об'єктів торгівельного підприємництва.
- •Структура залікового кредиту і порядок оцінювання знань студентів у кредитно-модульній системі організації навчального процесу
- •Опис навчальної дисципліни
- •Структура залікового кредиту навчальної дисципліни "Безпека життєдіяльності, охорона праці (основи охорони праці)
- •Теми семінарських занять
- •Теми практичних занять
- •Теми самостійних робіт
- •Розподіл балів, які отримують студенти денної форми навчання
- •Розподіл балів, які отримують студенти заочної форми навчання
- •Шкала оцінювання: національна та ects
- •Короткий виклад теоретичного матеріалу навчальної дисципліни "безпека життєдіяльності, охорона праці (основи охорони праці)"
- •Тема 1. Наукові основи безпеки життєдіяльності. Концепція ризику. Питання, які розглядаються
- •Категорії серйознсті небезпек
- •Рівні ймовірності небезпеки
- •Матриця оцінки ризику
- •Тема 2. Фізіологічні та психологічні критерії безпеки людини Питання, які розглядаються
- •Зв'язок між зоровим сприйняттям довгих хвиль і суб'єктивним відчуттям світла.
- •За характером відображення і місцем розташування рецепторів прийнято поділяти відчуття на 4 групи:
- •Тема 3. Основи валеології. Забезпечення здоров'я людини. Питання, які розглядаються
- •3. Профілактика шкідливих звичок.
- •Тема 4. Невідкладна допомога при нещасних випадках Питання, які розглядаються
- •8. Наслідки виниклих травм.
- •9. Перша допомога при утопленні.
- •10. Транспортування потерпілих.
- •Тема 5. Середовище життєдіяльності людини Питання, які розглядаються
- •Тема 6. Негативні електричні та електромагнітні фактори Питання, які розглядаються
- •Тема 7. Глобальні проблеми людства. Глобальні небезпеки туристичної індустрії Питання, які розглядаються
- •Тема 8. Безпека харчових продуктів Питання, які розглядаються
- •Тема 9. Цивільний захист України – основа безпеки у надзвичайних ситуаціях Питання, які розглядаються
- •2. Система цивільного захисту.
- •Тема 10. Прилади радіаційної, хімічної розвідки, контролю радіоактивного забруднення і опромінення та хімічного зараження продуктів і води Питання, які розглядаються
- •Коефіцієнт радіоактивного ризику при рівномірному опроміненні всього організму
- •Тема 11. Надзвичайні ситуації та ліквідація їх наслідків. Надзвичайні ситуації у туризмі. Питання, які розглядаються
- •4. Єдина державна система запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру.
- •Тема 12. Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій Питання, які розглядаються
- •2. Дії у випадку надзвичайних ситуацій.
- •Фільтруючі патрони респіпаторів
- •4.Сили та засоби захисту населення і територій від нс техногенного та природного характеру.
- •Тема 13. Оцінка обстановки у надзвичайних ситуаціях Питання, які розглядаються
- •1. Оцінка радіаційної обстановки.
- •2. Оцінка хімічної обстановки.
- •3.Оцінка пожежної обстановки.
- •Радіуси спалахування деяких об'єктів (ймовірність 50 %) при чистому повітрі (видимість до 100 км) без снігу, км
- •Поправкові коефіцієнти для визначення радіусів зон виникнення пожеж залежно від прозорості атмосфери
- •Коефіцієнти відносного впливу рельєфу місцевості, вологості повітря, кількість і вологості горючих матеріалів, швидкості вітру та швидкості поширення лісових низових пожеж
- •Вплив пожежі на людей, які перебувають у захисних спорудах
- •Швидкість поширення пожежі залежно від характеристики району пожежі та швидкості приземного вітру
- •Вогнестійкість будівель
- •Прохідність доріг у зоні лісових пожеж
- •Прохідність вулиць у населених пунктах при пожежі
- •Оцінка інженерної обстановки.
- •Ступені руйнування населених пунктів
- •Кількість аварій на інженерних мережах і комунікаціях залежно від масштабів руйнувань населеного пункту
- •Кількість аварій на інженерних мережах і комунікаціях залежно від масштабів руйнувань об'єкта (підприємства)
- •Шар половинного ослаблення радіації різних матеріалів, d, см
- •Гранично допустимі параметри повітря у сховищі
- •Норми подачі повітря у сховище
- •Тема 14. Підвищення стійкості роботи об'єкта господарювання Питання, які розглядаються
- •1. Зміст поняття "стійкість роботи об’єкта господарської діяльності".
- •3. Фактори, які забезпечують стійкість функціонування підприємства у надзвичайних ситуаціях.
- •4. Способи підвищення стійкості об’єктів господарювання.
- •Тема 15. Законодавча та нормативна база України про охорону праці
- •1. Закон України "Про охорону праці".
- •2. Законодавство про працю
- •3. Державне соціальне страхування
- •4. Нормативно-правові акти з охорони праці
- •5. Державний нагляд, відомчий, громадський та регіональний контроль за охороною праці
- •Тема 16. Державне управління охороною праці та організація охорони праці на об'єктах туристичної галузі та торгівельного підприємництва
- •2. Відповідальність працівників служби охорони праці. Планування та фінансування робіт з охорони праці.
- •2.1. Відповідальність працівників служби охорони праці.
- •3. Звітність підприємств і організацій з питань охорони праці.
- •Тема 17. Основи фізіології, гігієни праці та виробничої санітарії Питання, які розглядаються
- •Гігієнічна класифікація праці.
- •Мікроклімат виробничих приміщень.
- •3. Гігієнічна класифікація праці
- •Атестація робочих місць за умовами праці
- •Гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин у робочій зоні і в атмосфері населених пунктів
- •Тема 18. Основи техніки безпеки. Загальні вимоги безпеки до технологічного обладнання при експлуатації процесів на об'єктах торгівельного підприємництва Питання, які розглядаються
- •1. Безпечність технологічного обладнання.
- •3. Вимоги безпеки щодо організації робочих місць
- •4. Загальні вимоги безпеки під час експлуатації систем, що працюють під тиском
- •5. Загальні вимоги безпеки під час виконання вантажно-розвантажувальних робіт.
- •Тема 19. Електро- і пожежобезпека при експлуатації об'єктів торгівельного підприємництва Питання, які розглядаються
- •2. Види електричних травм. Причини летальних наслідків від дії електричного струму.
- •3. Технічні способи та засоби захисту при нормальних режимах роботи електроустановок.
- •4. Електрозахисні засоби та запобіжні пристосування. Організаційні та технічні заходи електробезпеки.
- •Пожежна безпека.
- •4. Методичні рекомендації до виконання практичних та семінарських завдань
- •Заняття 1
- •Тема 1. Наукові основи безпеки життєдіяльності. Концепція ризику. Практичне заняття. Інструкційна картка до проведення практичного заняття за темою 1
- •Завдання для виконання роботи
- •Характеристика небезпек
- •Перелік небезпек, які необхідно класифікувати
- •Контрольні питання
- •Заняття 2
- •Тема 2. Фізіологічні та психологічні критерії безпеки людини. Практичне заняття. Інструкційна картка до проведення практичного заняття за темою 2
- •Завдання для виконання роботи
- •Реєстраційний листок
- •Визначення типу акцентуації
- •Завдання 3. Визначити індивідуальні біоритми.
- •Залишки від ділення числа повністю прожитих років на період відповідного циклу
- •Високосні роки від 1900 до 2012
- •Залишки від ділення числа повних місяців, прожитих у році, який розглядається
- •Приклад виконання
- •Розрахунок фізичного, емоційного та інтелектуального циклів людини
- •Контрольні питання
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Завдання для виконання роботи Завдання 1. Оцінити за допомогою тестів стан вашого здоров’я. Варіант 1. Опитування л. Рідера "Ваше самопочуття".
- •Перелік тверджень та їх оцінка
- •Перелік тверджень та їх оцінка
- •Перелік умов та їх оцінка
- •Сфери життя та їх оцінка
- •Рівень психосоціального стресу
- •Варіант 2. Опитування "Стан здоров’я".
- •Кількість балів за відповіді на питання тесту
- •Завдання 6. За допомогою тесту оцінити стан імунітету людини.
- •Контрольні питання
- •Заняття 4
- •Тема 4. Невідкладна допомога при нещасних випадках. Семінарське заняття. Інструкційна картка до проведення семінарського заняття за темою 4
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Завдання для виконання роботи
- •Контрольні питання
- •Заняття 7
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Питання для контролю знань
- •Завдання для виконання роботи
- •Надзвичайні ситуації природного характеру в туризмі, причини їх виникнення та порядок ліквідації наслідків
- •Надзвичайні ситуації техногенного характеру в туризмі, причини їх виникнення та порядок ліквідації наслідків
- •Надзвичайні ситуації природного характеру в туризмі, причини їх виникнення та порядок ліквідації наслідків
- •Контрольні питання
- •Заняття 12
- •Тема 12. Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій. Практичне заняття. Інструкційна картка до проведення практичного заняття за темою 12
- •Завдання для виконання роботи
- •План організації і проведення евакуації працівників вагонного депо у разі виникнення загрози терористичного акту.
- •Інструкція про порядок дій у випадку надзвичайної ситуації в торгівельному комплексі
- •Контрольні питання
- •Заняття 13
- •Тема 13. Оцінка обстановки у надзвичайних ситуаціях. Практичне заняття. Інструкційна картка до проведення практичного заняття за темою 13
- •Завдання для виконання роботи
- •Ступені руйнування населених пунктів
- •Вплив масштабів руйнування населеного пункту на ступінь руйнування об'єктів
- •Втрати незахищеного населення залежно від ступенів руйнувань населеного пункту
- •Кількість аварій на інженерних мережах і комунікаціях залежно від масштабів руйнувань населеного пункту
- •Кількість аварій на інженерних мережах і комунікаціях залежно від масштабів руйнувань об'єкта (підприємства)
- •Шар половинного ослаблення радіації різних матеріалів, d, см
- •Коефіцієнти відносного впливу рельєфу місцевості, вологості повітря, кількість і вологості горючих матеріалів, швидкості вітру та швидкості поширення лісових низових пожеж
- •Контрольні питання
- •Заняття 14
- •Тема 14. Підвищення стійкості роботи об'єкта господарювання. Практичне заняття. Інструкційна картка до проведення практичного заняття за темою 14
- •Завдання для виконання роботи
- •Контрольні питання
- •Заняття 15
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Завдання для виконання роботи
- •Вихідні дані для індивідуального завдання
- •Оптимальні норми температури, відносної вологості і швидкості руху повітря в робочій зоні виробничих приміщень
- •Допустимі норми температури, відносної вологості і швидкості руху повітря в робочій зоні виробничих приміщень в холодний і перехідний періоди року.
- •Вихідні дані
- •Завдання 3. Ергономічна оцінка робочого місця.
- •Порядок виконання роботи.
- •Нормативні значення окремих характеристик робочого місця
- •Ергономічна оцінка робочого місця
- •Контрольні питання
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Завдання для виконання роботи
- •Наближені значення питомих опорів землі залежно від типу грунту
- •Значення коефіцієнтів сезонності
- •Значення коефіцієнтів використання вертикальних електродів
- •Значення коефіцієнтів використання горизонтальних смуг
- •Вихідні дані для розрахунку захисного заземлення
- •Контрольні питання
- •5. Методичні рекомендації до виконання самостійної роботи
- •5.2. Рекомендації щодо самостійного вивчення дисципліни для студентів денної форми навчання
- •5.3. Рекомендації щодо самостійного вивчення дисципліни для студентів заочної форми навчання
- •5.4. Порядок оформлення самостійних робіт
- •5.5. Перелік завдань до самостійної роботи за тематикою, визначеною в розділі 1 цього посібника.
- •1. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 1"Наукові основи безпеки життєдіяльності. Концепція ризику. Визначення рівня ризику у сфері торгівельного підприємництва та туризму."
- •2. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 2 "Фізіологічні та психологічні критерії безпеки людини".
- •3. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 3 "Основи валеології. Забезпечення здоров'я людини в туризмі та торгівельному підприємництві".
- •4. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 4 "Невідкладна допомога при нещасних випадках".
- •5. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 5 "Середовище життєдіяльності людини".
- •6. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 6"Негативні електричні та електромагнітні фактори. Негативні фактори на об'єктах торгівельного підприємництва".
- •7. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 7 "Глобальні проблеми людства. Глобальні небезпеки туристичної індустрії".
- •8. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 8 "Безпека харчових продуктів. Безпека продуктів харчування на об'єктах торгівельного підприємництва".
- •9. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 9 "Цивільний захист України – основа безпеки у надзвичайних ситуаціях".
- •10. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 10 "Прилади радіаційної, хімічної розвідки, контролю радіоактивного забруднення й опромінення та хімічного зараження продуктів і води".
- •11. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 11 "Надзвичайні ситуації та ліквідація їх наслідків. Надзвичайні ситуації у туризмі".
- •12. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 12 "Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій".
- •13. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 13 "Оцінка обстановки у надзвичайних ситуаціях".
- •14. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 14 "Підвищення стійкості роботи об'єкта торгівельного підприємництва.
- •15. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 15 "Законодавча та нормативна база України про охорону праці".
- •6. Перелік питань, що виносяться на підсумковий поточний контроль
- •7. Методичні рекомендації до виконання індивідуальних науково-дослідних завдань
- •7.2. Методичні рекомендації до написання реферату
- •7.3. Перелік рекомендованих індивідуальних науково-дослідних завдань (індз)
- •Методичні рекомендації до виконання контрольної роботи для студентів заочної форми навчання
- •8.2. Порядок вибору варіанту контрольної роботи
- •Вибір варіантів контрольної роботи
- •8.3. Критерії оцінювання контрольної роботи
- •8.4. Шкала оцінки відповідей на завдання контрольної роботи
- •8.5. Варіанти контрольної роботи
- •9. Перелік тестових завдань, що виносяться на підсумковий поточний та модульний контроль
- •Тема 1. Наукові основи безпеки життєдіяльності. Концепція ризику. Визначення рівня ризику у сфері торгівельного підприємництва та туризму.
- •V. Кроною генеалогічного дерева знань у сфері безпеки життєдіяльності є:
- •VI. Життя – це:
- •VII. Діяльність – це:
- •Viiі. Життєдіяльність – це:
- •Xіі. Техногенні джерела небезпеки – це:
- •Xііі. Природно-соціальні небезпеки – це:
- •Xхі. Прийнятним вважається:
- •Xхіі. Гранично допустимий ризик – це:
- •Тема 2. Фізіологічні та психологічні критерії безпеки людини.
- •I. Організм людини – це:
- •Iі. Нервова система – :
- •Iіі. Центральна нервова система – :
- •IV. Вегетативна нервова система - :
- •V. Аналізатори – це:
- •VI. Рецептори – це:
- •VII. Механорецептори – це рецептори, до яких належать:
- •XV. Верхнім абсолютним порогом чутливості називається:
- •XVI. Поріг відмінності – це:
- •XVII. Адаптація – це:
- •XVIII. Взаємодія відчуттів – це:
- •Xх. Синестезія – це:
- •XXXVI. Здібності – це:
- •XXXVII. Мислення – це:
- •V. Соматичний аспект здоров'я передбачає:
- •VI. “Третій стан” – це стан, який:
- •Vіi. Спосіб життя – це:
- •VIII. Якість життя – це:
- •XV. До групи статевих хвороб, які викликаються вірусами належать:
- •IV. Кваліфікована медична допомога:
- •V. Щоб надати першу допомогу при розтягненні і розриві зв'язок:
- •Viіi. При капілярній кровотечі:
- •IX. При венозній кровотечі:
- •Тема 5. Середовище життєдіяльності людини.
- •Тема 6. Негативні електричні та електромагнітні фактори. Негативні фактори на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •Тема 7. Глобальні проблеми людства. Глобальні небезпеки туристичної індустрії.
- •Тема 8. Безпека харчових продуктів. Безпека продуктів харчування на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •V. Нітрати - це:
- •Vі. Харчові добавки – це:
- •Vіі. Генетично-модифіковані організми – це:
- •Vііі. Заборонені до використання в харчових продуктах барвники – це:
- •Тема 9. Цивільна оборона України – основа безпеки у надзвичайних ситуаціях.
- •V. Надзвичайна ситуація загальнодержавного рівня - це надзвичайна ситуація, яка:
- •Vі. Надзвичайна ситуація регіонального рівня - це надзвичайна ситуація, яка:
- •Vіі. Надзвичайна ситуація місцевого рівня - це надзвичайна ситуація, яка:
- •Vііі. Надзвичайна ситуація об'єктового рівня - це надзвичайна ситуація, яка:
- •IX. Територіальний принцип функціонування цо України полягає в:
- •XV. Режим діяльності у надзвичайному стані єдсзр функціонує при:
- •Xvііі. До складу сил і засобів єдсзр входять:
- •Xіx. До складу невоєнізованих формувань входять:
- •XX. Для організації і проведення рятувальних та інших аварійно-невідкладних робіт під час ліквідації наслідків залучаються:
- •Тема 10. Надзвичайні ситуації та ліквідація їх наслідків. Надзвичайні ситуації в торгівельному підприємництві та туризмі.
- •III. Сховища – це:
- •IV. Протирадіаційні укриття – це:
- •V. Укриття простішого типу – це:
- •VI. Розосередженням називається:
- •VII. Евакуацією називається:
- •Viiі. До рятувальних робіт відносяться:
- •Iх. До невідкладних робіт відносяться:
- •Тема 14. Підвищення стійкості роботи об'єкта торгівельного підприємництва.
- •IV. Що може стати причиною різкого зменшення випуску сільськогосподарської і воєнної продукції?
- •V. Характеристика комплексу інженерно-технічних заходів для підвищення стійкості роботи промислових підприємств в умовах нс:
- •VI. До характеристики комплексу технологічних заходів для підвищення стійкості роботи промислових підприємств в умовах нс входить:
- •VII. До характеристики комплексу організаційних заходів для підвищення стійкості роботи промислових підприємств в умовах нс входить:
- •Viіi. Підвищення стійкості об'єкта господарювання досягається:
- •IX. Спосіб підвищення стійкості ог при проектуванні і будівництві нових цехів:
- •X. Спосіб підвищення стійкості ог при будівництві і реконструкції промислових споруд:
- •XIV. Спосіб підвищення стійкості системи енергопостачання:
- •XV. Спосіб підвищення стійкості систем електропостачання об’єкта:
- •XVI. Спосіб підвищення стійкості водопостачання об'єкта:
- •XVII. Спосіб стійкого і надійного постачання підприємств газом:
- •XVIII. Підвищення стійкості систем теплопостачання:
- •Тема 15. Законодавча та нормативна база України про охорону праці
- •I. Який з перелічених аспектів описаний у розділі і "Загальні положення" Закону України "Про охорону праці"?
- •Iі. Який з перелічених аспектів описаний у розділі ііі "Організація охорони праці "Закону України "Про охорону праці"?
- •V. Трудовий договір – це:
- •VI. Нормативно-правовий акт – це:
- •VII. Реєстр нпаоп – це:
- •VIII. Кодекс законів про працю України – це:
- •XIV. Громадський контроль за охороною праці здійснюють:
- •Тема 16. Державне управління охороною праці та організація охорони праці на об'єктах туристичного господарства
- •I. Управління охороною праці - це:
- •V. Управління охороною праці в підрозділах (цехах, відділах, службах) здійснює:
- •XII. Управління охороною праці міністерства, державного комітету, концерну, корпорації та іншого об'єднання підприємств, створених за галузевим принципом здійснює:
- •XIII. Управління охороною праці обласних, міських та районних органів державної виконавчої влади здійснює:
- •XIV. Основною функцією регіональної служби охорони праці є:
- •XVI. Працівники служби охорони праці підприємств, об'єднань, міністерств, інших центральних та місцевих органів державної виконавчої влади несуть персональну відповідальність за:
- •Тема 17. Основи фізіології, гігієни праці та виробничої санітарії
- •I. Гігієна праці – це:
- •II. Організація праці – це:
- •III. Виробнича санітарія – це:
- •IV. Гігієнічний норматив – це:
- •V. Який закон посідає ключове місце у системі законодавства, щодо гігієни праці?
- •VI. Що Не передбачає стаття 7 "Обов’язки підприємств, установ та організацій"?
- •VII. Який документ у санітарному законодавстві визначає "Державні санітарні норми виробничого шуму, ультразвуку та інфразвуку"?
- •VIII. У чому полягає зміст поточного санітарного нагляду?
- •IX. Які види державного санітарного нагляду ви знаєте?
- •Xlii. Ергономічні умови – це:
- •Xliii. Організація праці – це:
- •Xliv. Антропометричні умови:
- •Тема 19. Електро- і пожежобезпека при експлуатації об'єктів торгівельного підприємництва
- •I. Електробезпека - це:
- •II. Найбільша кількість випадків електротравматизму, в тому числі зі смертельними наслідками, стається при експлуатації електроустановок напругою до 1000 в тому, що:
- •III. До основних принципів електротравматизму на виробництві не належить:
- •V. Коли виявляється захисна реакція організму людини на електричний струм?
- •Xl. Яким документом регламентуються протипожежні відстані між житловими будинками:
- •Xli. Вогнестійкість конструкції - це:
- •Xlii. Протипожежні відстані - це:
- •Xliii. Служба пожежної безпеки - це:
- •Xliv. Державний пожежний нагляд - це:
- •Xlv. Пожежна охорона - це:
- •Xlvi. Які завдання виконують органи держпожежнагляду:
- •Xlvii. Скільки існує способів гасіння пожеж:
- •Xlviii. Спосіб розведення гасіння пожежі грунтується на:
- •Xlix. Спосіб вогнеперешкоди гасіння пожежі базується на:
- •Рекомендована література Базова
- •Додаткова
2. Система цивільного захисту.
Систему ЦЗ утворюють:
- центральний орган виконавчої влади з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
- органи виконавчої влади всіх рівнів, до компетенції яких віднесено функції, пов'язані з безпекою і захистом населення, попередженням, реагуванням і діями у надзвичайних ситуаціях;
- органи повсякденного управління процесами захисту населення у складі міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, керівництва підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та підпорядкування;
- сили і засоби, призначені для виконання завдань ЦЗ;
- фонди фінансових, медичних та матеріально-технічних ресурсів, передбачені на випадок надзвичайних ситуацій;
- системи зв'язку, оповіщення та інформаційного забезпечення;
- курси та навчальні заклади підготовки і перепідготовки фахівців та населення з питань ЦЗ;
- служби ЦЗ.
Цивільний захист України організується і функціонує на підставі Законів України "Про Цивільну оборону України", з питань оборони і державної безпеки, воєнної доктрини України, Положення про Цивільну оборону України, інших державних нормативних актів про органи управління ЦЗ та Положення міжнародного гуманітарного права з проблем захисту людей.
Відповідно до законодавства ЦЗ організується і функціонує за територіально-виробничим принципом на всій території України.
Відповідно до побудови керівництво Цивільним захистом України здійснюють Кабінет Міністрів України, міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, керівники підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності й господарювання.
Начальником Цивільного захисту України є Прем'єр-міністр України, а його заступником - Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій.
Начальником Цивільного захисту Автономної Республіки Крим є Голова Ради Міністрів Автономної Республіки Крим.
Згідно з адміністративно-територіальним поділом України голови місцевих державних адміністрацій є начальниками Цивільного захисту.
В міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах та організаціях, навчальних закладах начальниками Цивільного захисту є їхні керівники.
Центральним органом виконавчої влади з питань надзвичайних ситуацій є Державна служба України з надзвичайних ситуацій.
В обласних державних адміністраціях, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях діють управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення (далі - управління), які є структурними підрозділами і входять до складу обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації. На підприємствах, в установах і організаціях органами управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту є штаби Цивільного захисту та надзвичайних ситуацій (далі - штаб ЦЗ).
Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи сільських, селищних рад у межах своїх повноважень забезпечують вирішення питань Цивільного захисту, здійснення заходів захисту населення і місцевостей під час надзвичайних ситуацій, сприяють органам управління у справах Цивільного захисту у виконанні покладених на них завдань.
Керівництво підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності й підпорядкування забезпечує своїх працівників засобами індивідуального та колективного захисту, організовує здійснення евакозаходів, створює сили для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та забезпечує їх готовність до практичних дій, виконує інші заходи з Цивільного захисту і несе пов'язані з цим матеріальні та фінансові витрати в порядку та обсязі, передбачених законодавством.
Власники потенційно небезпечних об'єктів відповідають за захист населення, що проживає в зонах можливого ураження, від наслідків аварій на цих об'єктах.
На радіаційних, хімічних і вибухонебезпечних підприємствах створюються локальні системи виявлення загрози виникнення надзвичайної ситуації та оповіщення персоналу і населення, що проживає в зонах можливого ураження; запроваджують інженерно-технічні заходи, які зменшують ступінь ризику виникнення аварій, пожеж та вибухів і розраховують витрати щодо їх здійснення в обсягах, передбачених відповідними нормативно-правовими актами.
Для проведення рятувальних і невідкладних робіт призначені невоєнізовані формування Цивільного захисту - це групи людей, об'єднаних у загони, команди, дружини, ланки, групи, оснащені спеціальною технікою і майном та підготовлені до дій у надзвичайних ситуаціях.
До невоєнізованих формувань Цивільного захисту зараховуються працездатні громадяни України, за винятком жінок, які мають дітей віком до 8 років, жінок із середньою та вищою медичною освітою, які мають дітей до 3 років, та осіб, які мають мобілізаційні розпорядження.
Надзвичайний стан, правила його введення та режим діяльності державних органів у ньому.
Надзвичайний стан - це передбачений Конституцією України особливий правовий режим діяльності державних органів, органів місцевого та регіонального самоврядування, підприємств, установ і організацій, який тимчасово допускає встановлені Законом "Про надзвичайний стан" обмеження у здійсненні конституційних прав і свобод громадян, а також прав юридичних осіб та покладає на них додаткові обов'язки.
Метою введення надзвичайного стану є якнайшвидша нормалізація обстановки, відновлення конституційних прав і свобод громадян, а також прав юридичних осіб, нормального функціонування конституційних органів влади, органів місцевого та регіонального самоврядування та інших інститутів громадянського суспільства.
Надзвичайний стан вводиться лише за наявності реальної загрози безпеці громадян або конституційному ладові, усунення якої іншими способами є неможливим.
Надзвичайний стан вводиться за умов:
стихійного лиха, аварій і катастроф, епідемій, що створюють загрозу життю і здоров'ю населення;
масових порушень правопорядку, що супроводжуються насильством над громадянами, обмежують їх права і свободи;
блокування або захоплення окремих особливо важливих об'єктів чи місцевостей, що загрожує безпеці громадян і порушує ненормальну діяльність органів державної влади та управління, місцевого чи регіонального самоврядування;
спроби захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства;
посягання на територіальну цілісність держави, що загрожує зміною її кордонів;
необхідності відновлення конституційного правопорядку і діяльності органів державної влади;
Надзвичайний стан по всій території України або в окремих її місцевостях вводиться постановою Верховної Ради України з негайним повідомленням Президента України або Указом Президента України, який підлягає затвердженню Верховною Радою України.
Під час надзвичайного стану держава може вживати заходів, передбачених Законом "Про надзвичайний стан", відступаючи від своїх зобов'язань за Конституцією лише настільки, наскільки це вимагається гостротою стану, за умови, що такі заходи не є несумісними з іншими зобов'язаннями за міжнародним правом і не тягнуть за собою дискримінації на основі національності, мови, статі, релігії чи соціального походження. Такими заходами можуть бути:
- встановлення особливого режиму в'їзду і виїзду, а також обмеження свободи пересування по території, де запроваджено надзвичайний стан;
- обмеження руху транспортних засобів та їх огляд;
- посилення охорони громадського порядку та об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства;
- заборона проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій, а також видовищних, спортивних та інших масових заходів;
- заборона страйків.
Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки під час надзвичайних ситуацій (ТББ та НС) та їх основні завдання.
Для координації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо безпеки та захисту населення і територій, реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного походження, створюються постійно діючі Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки під час надзвичайних ситуацій (ТББ та НС). Комісії створюються при виконавчих органах влади на державному, регіональному і районному (міському) рівнях, а також на об'єктах. У своїй діяльності ці комісії керуються Конституцією України, Законами України, документами Президента України, Кабінету Міністрів України та Положенням про Державну комісію з питань ТББ та НС.
Основні завдання комісії такі:
- координація діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади, пов'язаних зі створенням та функціонуванням Національної системи запобігання і реагування на аварії, катастрофи та інші надзвичайні ситуації;
- участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері техногенно-екологічної безпеки;
- організація та керівництво проведенням робіт при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
а) у режимі повсякденного функціонування:
координує діяльність комісій з питань надзвичайних ситуацій головних управлінь Міндоходів в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, міжрегіональних головних управлінь, Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування платників, митниць, державних підприємств, підвідомчих установ і організацій Міндоходів;
розглядає питання щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і дотримання вимог законодавства у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;
вносить пропозиції про припинення діяльності підприємств, установ, організацій та інших об'єктів незалежно від форми власності і підпорядкування, функціонування яких становить загрозу життю та здоров'ю людей, загрозу навколишньому середовищу, і подає відповідні пропозиції до Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, Комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Київської МДА, Київської ОДА, Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації;
за необхідності приймає рішення про створення і використання запасів матеріальних ресурсів, необхідних для здійснення заходів щодо запобігання виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення функціонування локальних мереж оповіщення;
- вживає заходів для розвитку діяльності, пов’язаної з аналізом гідрометеорологічних спостережень і прогнозів;
- сприяє підготовці та проведенню командно-штабних та штабних навчань із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій;
- здійснює методичне керівництво та контроль за роботою підпорядкованих комісій;
б) у режимі підвищеної готовності:
- забезпечує координацію діяльності підпорядкованих комісій щодо здійснення ними попереджувальних і першочергових заходів у разі виникнення надзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівнів;
- вживає заходів для активізації роботи, пов'язаної із здійсненням спостережень та контролю за станом довкілля, прогнозування можливості виникнення надзвичайної ситуації та її масштабів;
- забезпечує приведення у готовність до дій у режимі надзвичайної ситуації органів управління, сил та засобів Міндоходів;
- організовує першочергові підготовчі заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій регіонального та місцевого рівня, вирішення питань щодо всебічного забезпечення працівників (відвідувачів), що постраждали внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного надання їм необхідної допомоги;
- розробляє комплексні заходи щодо захисту працівників (відвідувачів) і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, їх ліквідації;
- організовує роботу, спрямовану на запобігання негативному впливу надзвичайної ситуації, зменшення обсягу можливих втрат і захисту працівників (відвідувачів);
в) у режимі надзвичайної ситуації:
- бере участь у координації діяльності головних управлінь Міндоходів в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, міжрегіональних головних управлінь, Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування платників, митниць, державних підприємств, підвідомчих установ і організацій Міндоходів щодо вжиття ними першочергових заходів у разі виникнення надзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівнів;
- забезпечує залучення сил і засобів Міндоходів для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації;
- взаємодіє з відповідними комісіями інших адміністративно-територіальних одиниць, територія яких зазнала негативної дії внаслідок надзвичайної ситуації;
- організовує першочергові заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій регіонального та місцевого рівня, вирішення питань щодо всебічного забезпечення працівників (відвідувачів), що постраждали внаслідок надзвичайної ситуації, своєчасного надання їм необхідної допомоги;
- бере участь у прийнятті рішення щодо попередньої класифікації надзвичайної ситуації за видом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне подання зазначених матеріалів до Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, у порядку взаємодії, до Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Київської МДА, Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації;
- вивчає обставини, що склалися, та подає Міністру доходів і зборів України інформацію про вжиті заходи, причини виникнення надзвичайної ситуації, пропозиції щодо подальших дій із запобігання її розвитку та результати ліквідації наслідків надзвичайної ситуації;
г) у режимі надзвичайного стану:
- режим надзвичайного стану для єдиної державної системи цивільного захисту у повному обсязі або частково для окремих її територіальних підсистем тимчасово встановлюється у межах території, на якій введено правовий режим надзвичайного стану відповідно до вимог Закону України "Про правовий режим надзвичайного стану".
Комісія має право:
- заслуховувати інформацію керівників головних управлінь Міндоходів в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, міжрегіональних головних управлінь, Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування платників, митниць, державних підприємств, підвідомчих установ і організацій Міндоходів, надавати їм відповідні рекомендації;
- одержувати від головних управлінь Міндоходів в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, міжрегіональних головних управлінь, Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування платників, митниць, державних підприємств, підвідомчих установ і організацій Міндоходів, матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, що належать до її компетенції;
- залучати у разі потреби в установленому законодавством порядку до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівня сили і засоби Міндоходів.
Комісію очолює голова, який має двох заступників, у тому числі одного першого.
Головою Комісії призначається заступник Міністра доходів і зборів України – керівник апарату.
Посадовий склад Комісії затверджується першим заступником голови Комісії.
У разі відсутності голови Комісії його обов'язки виконує перший заступник або заступник за дорученням голови Комісії.
Фінансування заходів цивільного захисту здійснюється за рахунок державного та місцевих бюджетів, а також коштів підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності й підпорядкування згідно із законодавством України.
Кошти на проведення заходів навчання та захисту населення і місцевостей, витрати на утримання і підготовку територіальних органів управління у справах цивільного захисту та формувань цивільного захисту, призначених для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, згідно із законодавством України відраховують міністерства та органи місцевого самоврядування.
Література: 6Б, 9Б, 17Б, 23Б, 24Б, 15Д, 17Д.