- •Міністерство освіти і науки України
- •Isbn 966-351-033-1
- •Isbn 966-351-033-1
- •Тема 1. Безпека життєдіяльності як категорія. 27
- •Передмова
- •Програма навчальної дисципліни
- •Тема 2. Фізіологічні та психологічні критерії безпеки людини.
- •Тема 3. Основи валеології. Забезпечення здоров'я людини в туризмі та торгівельному підприємництві.
- •Тема 4. Невідкладна допомога при нещасних випадках.
- •Тема 5. Середовище життєдіяльності людини.
- •Тема 6. Негативні електричні та електромагнітні фактори. Негативні фактори на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •Тема 7. Глобальні проблеми людства. Глобальні небезпеки туристичної індустрії.
- •Тема 8. Безпека харчових продуктів. Безпека продуктів харчування на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •Тема 9. Цивільний захист України - основа безпеки у надзвичайних ситуаціях.
- •Тема 10. Прилади радіаційної, хімічної розвідки, контролю радіоактивного забруднення й опромінення та хімічного зараження продуктів і води.
- •Тема 11. Надзвичайні ситуації та ліквідація їх наслідків. Надзвичайні ситуації у туризмі.
- •Тема 12. Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій.
- •Тема 13. Оцінка обстановки у надзвичайних ситуаціях.
- •Тема 14. Підвищення стійкості роботи об'єкта торгівельного підприємництва.
- •Тема 15. Законодавча та нормативна база України про охорону праці.
- •Тема 16. Державне управління охороною праці та організація охорони праці на об'єктах туристичної галузі та торгівельного підприємництва.
- •Тема 17. Основи фізіології, гігієни праці та виробничої санітарії. Гігієна праці та виробнича санітарія на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •Тема 18. Основи техніки безпеки. Загальні вимоги безпеки до технологічного обладнання при експлуатації процесів на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •Тема 19. Електро- і пожежобезпека при експлуатації об'єктів торгівельного підприємництва.
- •Структура залікового кредиту і порядок оцінювання знань студентів у кредитно-модульній системі організації навчального процесу
- •Опис навчальної дисципліни
- •Структура залікового кредиту навчальної дисципліни "Безпека життєдіяльності, охорона праці (основи охорони праці)
- •Теми семінарських занять
- •Теми практичних занять
- •Теми самостійних робіт
- •Розподіл балів, які отримують студенти денної форми навчання
- •Розподіл балів, які отримують студенти заочної форми навчання
- •Шкала оцінювання: національна та ects
- •Короткий виклад теоретичного матеріалу навчальної дисципліни "безпека життєдіяльності, охорона праці (основи охорони праці)"
- •Тема 1. Наукові основи безпеки життєдіяльності. Концепція ризику. Питання, які розглядаються
- •Категорії серйознсті небезпек
- •Рівні ймовірності небезпеки
- •Матриця оцінки ризику
- •Тема 2. Фізіологічні та психологічні критерії безпеки людини Питання, які розглядаються
- •Зв'язок між зоровим сприйняттям довгих хвиль і суб'єктивним відчуттям світла.
- •За характером відображення і місцем розташування рецепторів прийнято поділяти відчуття на 4 групи:
- •Тема 3. Основи валеології. Забезпечення здоров'я людини. Питання, які розглядаються
- •3. Профілактика шкідливих звичок.
- •Тема 4. Невідкладна допомога при нещасних випадках Питання, які розглядаються
- •8. Наслідки виниклих травм.
- •9. Перша допомога при утопленні.
- •10. Транспортування потерпілих.
- •Тема 5. Середовище життєдіяльності людини Питання, які розглядаються
- •Тема 6. Негативні електричні та електромагнітні фактори Питання, які розглядаються
- •Тема 7. Глобальні проблеми людства. Глобальні небезпеки туристичної індустрії Питання, які розглядаються
- •Тема 8. Безпека харчових продуктів Питання, які розглядаються
- •Тема 9. Цивільний захист України – основа безпеки у надзвичайних ситуаціях Питання, які розглядаються
- •2. Система цивільного захисту.
- •Тема 10. Прилади радіаційної, хімічної розвідки, контролю радіоактивного забруднення і опромінення та хімічного зараження продуктів і води Питання, які розглядаються
- •Коефіцієнт радіоактивного ризику при рівномірному опроміненні всього організму
- •Тема 11. Надзвичайні ситуації та ліквідація їх наслідків. Надзвичайні ситуації у туризмі. Питання, які розглядаються
- •4. Єдина державна система запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру.
- •Тема 12. Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій Питання, які розглядаються
- •2. Дії у випадку надзвичайних ситуацій.
- •Фільтруючі патрони респіпаторів
- •4.Сили та засоби захисту населення і територій від нс техногенного та природного характеру.
- •Тема 13. Оцінка обстановки у надзвичайних ситуаціях Питання, які розглядаються
- •1. Оцінка радіаційної обстановки.
- •2. Оцінка хімічної обстановки.
- •3.Оцінка пожежної обстановки.
- •Радіуси спалахування деяких об'єктів (ймовірність 50 %) при чистому повітрі (видимість до 100 км) без снігу, км
- •Поправкові коефіцієнти для визначення радіусів зон виникнення пожеж залежно від прозорості атмосфери
- •Коефіцієнти відносного впливу рельєфу місцевості, вологості повітря, кількість і вологості горючих матеріалів, швидкості вітру та швидкості поширення лісових низових пожеж
- •Вплив пожежі на людей, які перебувають у захисних спорудах
- •Швидкість поширення пожежі залежно від характеристики району пожежі та швидкості приземного вітру
- •Вогнестійкість будівель
- •Прохідність доріг у зоні лісових пожеж
- •Прохідність вулиць у населених пунктах при пожежі
- •Оцінка інженерної обстановки.
- •Ступені руйнування населених пунктів
- •Кількість аварій на інженерних мережах і комунікаціях залежно від масштабів руйнувань населеного пункту
- •Кількість аварій на інженерних мережах і комунікаціях залежно від масштабів руйнувань об'єкта (підприємства)
- •Шар половинного ослаблення радіації різних матеріалів, d, см
- •Гранично допустимі параметри повітря у сховищі
- •Норми подачі повітря у сховище
- •Тема 14. Підвищення стійкості роботи об'єкта господарювання Питання, які розглядаються
- •1. Зміст поняття "стійкість роботи об’єкта господарської діяльності".
- •3. Фактори, які забезпечують стійкість функціонування підприємства у надзвичайних ситуаціях.
- •4. Способи підвищення стійкості об’єктів господарювання.
- •Тема 15. Законодавча та нормативна база України про охорону праці
- •1. Закон України "Про охорону праці".
- •2. Законодавство про працю
- •3. Державне соціальне страхування
- •4. Нормативно-правові акти з охорони праці
- •5. Державний нагляд, відомчий, громадський та регіональний контроль за охороною праці
- •Тема 16. Державне управління охороною праці та організація охорони праці на об'єктах туристичної галузі та торгівельного підприємництва
- •2. Відповідальність працівників служби охорони праці. Планування та фінансування робіт з охорони праці.
- •2.1. Відповідальність працівників служби охорони праці.
- •3. Звітність підприємств і організацій з питань охорони праці.
- •Тема 17. Основи фізіології, гігієни праці та виробничої санітарії Питання, які розглядаються
- •Гігієнічна класифікація праці.
- •Мікроклімат виробничих приміщень.
- •3. Гігієнічна класифікація праці
- •Атестація робочих місць за умовами праці
- •Гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин у робочій зоні і в атмосфері населених пунктів
- •Тема 18. Основи техніки безпеки. Загальні вимоги безпеки до технологічного обладнання при експлуатації процесів на об'єктах торгівельного підприємництва Питання, які розглядаються
- •1. Безпечність технологічного обладнання.
- •3. Вимоги безпеки щодо організації робочих місць
- •4. Загальні вимоги безпеки під час експлуатації систем, що працюють під тиском
- •5. Загальні вимоги безпеки під час виконання вантажно-розвантажувальних робіт.
- •Тема 19. Електро- і пожежобезпека при експлуатації об'єктів торгівельного підприємництва Питання, які розглядаються
- •2. Види електричних травм. Причини летальних наслідків від дії електричного струму.
- •3. Технічні способи та засоби захисту при нормальних режимах роботи електроустановок.
- •4. Електрозахисні засоби та запобіжні пристосування. Організаційні та технічні заходи електробезпеки.
- •Пожежна безпека.
- •4. Методичні рекомендації до виконання практичних та семінарських завдань
- •Заняття 1
- •Тема 1. Наукові основи безпеки життєдіяльності. Концепція ризику. Практичне заняття. Інструкційна картка до проведення практичного заняття за темою 1
- •Завдання для виконання роботи
- •Характеристика небезпек
- •Перелік небезпек, які необхідно класифікувати
- •Контрольні питання
- •Заняття 2
- •Тема 2. Фізіологічні та психологічні критерії безпеки людини. Практичне заняття. Інструкційна картка до проведення практичного заняття за темою 2
- •Завдання для виконання роботи
- •Реєстраційний листок
- •Визначення типу акцентуації
- •Завдання 3. Визначити індивідуальні біоритми.
- •Залишки від ділення числа повністю прожитих років на період відповідного циклу
- •Високосні роки від 1900 до 2012
- •Залишки від ділення числа повних місяців, прожитих у році, який розглядається
- •Приклад виконання
- •Розрахунок фізичного, емоційного та інтелектуального циклів людини
- •Контрольні питання
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Завдання для виконання роботи Завдання 1. Оцінити за допомогою тестів стан вашого здоров’я. Варіант 1. Опитування л. Рідера "Ваше самопочуття".
- •Перелік тверджень та їх оцінка
- •Перелік тверджень та їх оцінка
- •Перелік умов та їх оцінка
- •Сфери життя та їх оцінка
- •Рівень психосоціального стресу
- •Варіант 2. Опитування "Стан здоров’я".
- •Кількість балів за відповіді на питання тесту
- •Завдання 6. За допомогою тесту оцінити стан імунітету людини.
- •Контрольні питання
- •Заняття 4
- •Тема 4. Невідкладна допомога при нещасних випадках. Семінарське заняття. Інструкційна картка до проведення семінарського заняття за темою 4
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Завдання для виконання роботи
- •Контрольні питання
- •Заняття 7
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Питання для контролю знань
- •Завдання для виконання роботи
- •Надзвичайні ситуації природного характеру в туризмі, причини їх виникнення та порядок ліквідації наслідків
- •Надзвичайні ситуації техногенного характеру в туризмі, причини їх виникнення та порядок ліквідації наслідків
- •Надзвичайні ситуації природного характеру в туризмі, причини їх виникнення та порядок ліквідації наслідків
- •Контрольні питання
- •Заняття 12
- •Тема 12. Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій. Практичне заняття. Інструкційна картка до проведення практичного заняття за темою 12
- •Завдання для виконання роботи
- •План організації і проведення евакуації працівників вагонного депо у разі виникнення загрози терористичного акту.
- •Інструкція про порядок дій у випадку надзвичайної ситуації в торгівельному комплексі
- •Контрольні питання
- •Заняття 13
- •Тема 13. Оцінка обстановки у надзвичайних ситуаціях. Практичне заняття. Інструкційна картка до проведення практичного заняття за темою 13
- •Завдання для виконання роботи
- •Ступені руйнування населених пунктів
- •Вплив масштабів руйнування населеного пункту на ступінь руйнування об'єктів
- •Втрати незахищеного населення залежно від ступенів руйнувань населеного пункту
- •Кількість аварій на інженерних мережах і комунікаціях залежно від масштабів руйнувань населеного пункту
- •Кількість аварій на інженерних мережах і комунікаціях залежно від масштабів руйнувань об'єкта (підприємства)
- •Шар половинного ослаблення радіації різних матеріалів, d, см
- •Коефіцієнти відносного впливу рельєфу місцевості, вологості повітря, кількість і вологості горючих матеріалів, швидкості вітру та швидкості поширення лісових низових пожеж
- •Контрольні питання
- •Заняття 14
- •Тема 14. Підвищення стійкості роботи об'єкта господарювання. Практичне заняття. Інструкційна картка до проведення практичного заняття за темою 14
- •Завдання для виконання роботи
- •Контрольні питання
- •Заняття 15
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Завдання для виконання роботи
- •Вихідні дані для індивідуального завдання
- •Оптимальні норми температури, відносної вологості і швидкості руху повітря в робочій зоні виробничих приміщень
- •Допустимі норми температури, відносної вологості і швидкості руху повітря в робочій зоні виробничих приміщень в холодний і перехідний періоди року.
- •Вихідні дані
- •Завдання 3. Ергономічна оцінка робочого місця.
- •Порядок виконання роботи.
- •Нормативні значення окремих характеристик робочого місця
- •Ергономічна оцінка робочого місця
- •Контрольні питання
- •Питання для контролю знань
- •Теми наукових досліджень та доповідей
- •Завдання для виконання роботи
- •Наближені значення питомих опорів землі залежно від типу грунту
- •Значення коефіцієнтів сезонності
- •Значення коефіцієнтів використання вертикальних електродів
- •Значення коефіцієнтів використання горизонтальних смуг
- •Вихідні дані для розрахунку захисного заземлення
- •Контрольні питання
- •5. Методичні рекомендації до виконання самостійної роботи
- •5.2. Рекомендації щодо самостійного вивчення дисципліни для студентів денної форми навчання
- •5.3. Рекомендації щодо самостійного вивчення дисципліни для студентів заочної форми навчання
- •5.4. Порядок оформлення самостійних робіт
- •5.5. Перелік завдань до самостійної роботи за тематикою, визначеною в розділі 1 цього посібника.
- •1. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 1"Наукові основи безпеки життєдіяльності. Концепція ризику. Визначення рівня ризику у сфері торгівельного підприємництва та туризму."
- •2. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 2 "Фізіологічні та психологічні критерії безпеки людини".
- •3. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 3 "Основи валеології. Забезпечення здоров'я людини в туризмі та торгівельному підприємництві".
- •4. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 4 "Невідкладна допомога при нещасних випадках".
- •5. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 5 "Середовище життєдіяльності людини".
- •6. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 6"Негативні електричні та електромагнітні фактори. Негативні фактори на об'єктах торгівельного підприємництва".
- •7. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 7 "Глобальні проблеми людства. Глобальні небезпеки туристичної індустрії".
- •8. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 8 "Безпека харчових продуктів. Безпека продуктів харчування на об'єктах торгівельного підприємництва".
- •9. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 9 "Цивільний захист України – основа безпеки у надзвичайних ситуаціях".
- •10. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 10 "Прилади радіаційної, хімічної розвідки, контролю радіоактивного забруднення й опромінення та хімічного зараження продуктів і води".
- •11. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 11 "Надзвичайні ситуації та ліквідація їх наслідків. Надзвичайні ситуації у туризмі".
- •12. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 12 "Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій".
- •13. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 13 "Оцінка обстановки у надзвичайних ситуаціях".
- •14. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 14 "Підвищення стійкості роботи об'єкта торгівельного підприємництва.
- •15. Зміст завдань для самостійної роботи до теми 15 "Законодавча та нормативна база України про охорону праці".
- •6. Перелік питань, що виносяться на підсумковий поточний контроль
- •7. Методичні рекомендації до виконання індивідуальних науково-дослідних завдань
- •7.2. Методичні рекомендації до написання реферату
- •7.3. Перелік рекомендованих індивідуальних науково-дослідних завдань (індз)
- •Методичні рекомендації до виконання контрольної роботи для студентів заочної форми навчання
- •8.2. Порядок вибору варіанту контрольної роботи
- •Вибір варіантів контрольної роботи
- •8.3. Критерії оцінювання контрольної роботи
- •8.4. Шкала оцінки відповідей на завдання контрольної роботи
- •8.5. Варіанти контрольної роботи
- •9. Перелік тестових завдань, що виносяться на підсумковий поточний та модульний контроль
- •Тема 1. Наукові основи безпеки життєдіяльності. Концепція ризику. Визначення рівня ризику у сфері торгівельного підприємництва та туризму.
- •V. Кроною генеалогічного дерева знань у сфері безпеки життєдіяльності є:
- •VI. Життя – це:
- •VII. Діяльність – це:
- •Viiі. Життєдіяльність – це:
- •Xіі. Техногенні джерела небезпеки – це:
- •Xііі. Природно-соціальні небезпеки – це:
- •Xхі. Прийнятним вважається:
- •Xхіі. Гранично допустимий ризик – це:
- •Тема 2. Фізіологічні та психологічні критерії безпеки людини.
- •I. Організм людини – це:
- •Iі. Нервова система – :
- •Iіі. Центральна нервова система – :
- •IV. Вегетативна нервова система - :
- •V. Аналізатори – це:
- •VI. Рецептори – це:
- •VII. Механорецептори – це рецептори, до яких належать:
- •XV. Верхнім абсолютним порогом чутливості називається:
- •XVI. Поріг відмінності – це:
- •XVII. Адаптація – це:
- •XVIII. Взаємодія відчуттів – це:
- •Xх. Синестезія – це:
- •XXXVI. Здібності – це:
- •XXXVII. Мислення – це:
- •V. Соматичний аспект здоров'я передбачає:
- •VI. “Третій стан” – це стан, який:
- •Vіi. Спосіб життя – це:
- •VIII. Якість життя – це:
- •XV. До групи статевих хвороб, які викликаються вірусами належать:
- •IV. Кваліфікована медична допомога:
- •V. Щоб надати першу допомогу при розтягненні і розриві зв'язок:
- •Viіi. При капілярній кровотечі:
- •IX. При венозній кровотечі:
- •Тема 5. Середовище життєдіяльності людини.
- •Тема 6. Негативні електричні та електромагнітні фактори. Негативні фактори на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •Тема 7. Глобальні проблеми людства. Глобальні небезпеки туристичної індустрії.
- •Тема 8. Безпека харчових продуктів. Безпека продуктів харчування на об'єктах торгівельного підприємництва.
- •V. Нітрати - це:
- •Vі. Харчові добавки – це:
- •Vіі. Генетично-модифіковані організми – це:
- •Vііі. Заборонені до використання в харчових продуктах барвники – це:
- •Тема 9. Цивільна оборона України – основа безпеки у надзвичайних ситуаціях.
- •V. Надзвичайна ситуація загальнодержавного рівня - це надзвичайна ситуація, яка:
- •Vі. Надзвичайна ситуація регіонального рівня - це надзвичайна ситуація, яка:
- •Vіі. Надзвичайна ситуація місцевого рівня - це надзвичайна ситуація, яка:
- •Vііі. Надзвичайна ситуація об'єктового рівня - це надзвичайна ситуація, яка:
- •IX. Територіальний принцип функціонування цо України полягає в:
- •XV. Режим діяльності у надзвичайному стані єдсзр функціонує при:
- •Xvііі. До складу сил і засобів єдсзр входять:
- •Xіx. До складу невоєнізованих формувань входять:
- •XX. Для організації і проведення рятувальних та інших аварійно-невідкладних робіт під час ліквідації наслідків залучаються:
- •Тема 10. Надзвичайні ситуації та ліквідація їх наслідків. Надзвичайні ситуації в торгівельному підприємництві та туризмі.
- •III. Сховища – це:
- •IV. Протирадіаційні укриття – це:
- •V. Укриття простішого типу – це:
- •VI. Розосередженням називається:
- •VII. Евакуацією називається:
- •Viiі. До рятувальних робіт відносяться:
- •Iх. До невідкладних робіт відносяться:
- •Тема 14. Підвищення стійкості роботи об'єкта торгівельного підприємництва.
- •IV. Що може стати причиною різкого зменшення випуску сільськогосподарської і воєнної продукції?
- •V. Характеристика комплексу інженерно-технічних заходів для підвищення стійкості роботи промислових підприємств в умовах нс:
- •VI. До характеристики комплексу технологічних заходів для підвищення стійкості роботи промислових підприємств в умовах нс входить:
- •VII. До характеристики комплексу організаційних заходів для підвищення стійкості роботи промислових підприємств в умовах нс входить:
- •Viіi. Підвищення стійкості об'єкта господарювання досягається:
- •IX. Спосіб підвищення стійкості ог при проектуванні і будівництві нових цехів:
- •X. Спосіб підвищення стійкості ог при будівництві і реконструкції промислових споруд:
- •XIV. Спосіб підвищення стійкості системи енергопостачання:
- •XV. Спосіб підвищення стійкості систем електропостачання об’єкта:
- •XVI. Спосіб підвищення стійкості водопостачання об'єкта:
- •XVII. Спосіб стійкого і надійного постачання підприємств газом:
- •XVIII. Підвищення стійкості систем теплопостачання:
- •Тема 15. Законодавча та нормативна база України про охорону праці
- •I. Який з перелічених аспектів описаний у розділі і "Загальні положення" Закону України "Про охорону праці"?
- •Iі. Який з перелічених аспектів описаний у розділі ііі "Організація охорони праці "Закону України "Про охорону праці"?
- •V. Трудовий договір – це:
- •VI. Нормативно-правовий акт – це:
- •VII. Реєстр нпаоп – це:
- •VIII. Кодекс законів про працю України – це:
- •XIV. Громадський контроль за охороною праці здійснюють:
- •Тема 16. Державне управління охороною праці та організація охорони праці на об'єктах туристичного господарства
- •I. Управління охороною праці - це:
- •V. Управління охороною праці в підрозділах (цехах, відділах, службах) здійснює:
- •XII. Управління охороною праці міністерства, державного комітету, концерну, корпорації та іншого об'єднання підприємств, створених за галузевим принципом здійснює:
- •XIII. Управління охороною праці обласних, міських та районних органів державної виконавчої влади здійснює:
- •XIV. Основною функцією регіональної служби охорони праці є:
- •XVI. Працівники служби охорони праці підприємств, об'єднань, міністерств, інших центральних та місцевих органів державної виконавчої влади несуть персональну відповідальність за:
- •Тема 17. Основи фізіології, гігієни праці та виробничої санітарії
- •I. Гігієна праці – це:
- •II. Організація праці – це:
- •III. Виробнича санітарія – це:
- •IV. Гігієнічний норматив – це:
- •V. Який закон посідає ключове місце у системі законодавства, щодо гігієни праці?
- •VI. Що Не передбачає стаття 7 "Обов’язки підприємств, установ та організацій"?
- •VII. Який документ у санітарному законодавстві визначає "Державні санітарні норми виробничого шуму, ультразвуку та інфразвуку"?
- •VIII. У чому полягає зміст поточного санітарного нагляду?
- •IX. Які види державного санітарного нагляду ви знаєте?
- •Xlii. Ергономічні умови – це:
- •Xliii. Організація праці – це:
- •Xliv. Антропометричні умови:
- •Тема 19. Електро- і пожежобезпека при експлуатації об'єктів торгівельного підприємництва
- •I. Електробезпека - це:
- •II. Найбільша кількість випадків електротравматизму, в тому числі зі смертельними наслідками, стається при експлуатації електроустановок напругою до 1000 в тому, що:
- •III. До основних принципів електротравматизму на виробництві не належить:
- •V. Коли виявляється захисна реакція організму людини на електричний струм?
- •Xl. Яким документом регламентуються протипожежні відстані між житловими будинками:
- •Xli. Вогнестійкість конструкції - це:
- •Xlii. Протипожежні відстані - це:
- •Xliii. Служба пожежної безпеки - це:
- •Xliv. Державний пожежний нагляд - це:
- •Xlv. Пожежна охорона - це:
- •Xlvi. Які завдання виконують органи держпожежнагляду:
- •Xlvii. Скільки існує способів гасіння пожеж:
- •Xlviii. Спосіб розведення гасіння пожежі грунтується на:
- •Xlix. Спосіб вогнеперешкоди гасіння пожежі базується на:
- •Рекомендована література Базова
- •Додаткова
Тема 15. Законодавча та нормативна база України про охорону праці
Питання, які розглядаються
Закон України "Про охорону праці".
Законодавство про працю.
3. Державне соціальне страхування.
4. Нормативно-правові акти з охорони праці.
5. Державний нагляд, відомчий, громадський та регіональний контроль за охороною праці.
Законодавча база охорони праці України налічує ряд законів, основними з яких є Закон України "Про охорону праці" та Кодекс законів про працю (КЗпП). До законодавчої бази також належать Закони України: "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", "Про охорону здоров'я", "Про пожежну безпеку", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про використання ядерної енергії і радіаційну безпеку", "Про дорожній рух", "Про загальнообов'язкове соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", їх доповнюють державні міжгалузеві й галузеві нормативні акти - це стандарти, інструкції, правила, норми, положення, статути та інші документи, яким надано чинність правових норм, обов'язкових для виконання усіма установами і працівниками України.
1. Закон України "Про охорону праці".
Закон "Про охорону праці", прийнятий Верховною Радою України 14 жовтня 1992 р., був переглянутий і затверджений Президентом України в новій редакції 21 листопада 2002 р. Він складається з преамбули та 9 розділів. Відзначимо деякі важливі моменти, занотовані в Законі.
Так, у розділі І "Загальні положення" (стаття 1) наводяться визначення понять: "охорона праці", "роботодавець", "працівник" та окреслюється дія цього Закону (стаття 2), який поширюється на всіх фізичних та юридичних осіб. Стаття 3 передбачає: якщо міжнародним договором, на обов'язковість якого дала згоду Верховна Рада України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про охорону праці, то застосовуються норми міжнародного договору. Основними принципами державної політики в галузі охорони праці (стаття 4) є пріоритет життя та здоров'я людини перед будь-якими результатами виробничої діяльності, її соціальний захист та відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю, навчання з питань охорони праці, повна відповідальність роботодавця за створення безпечних і здорових умов праці та ін.
У розділі II "Гарантії прав громадян на охорону праці" передбачено, що роботодавець зобов'язаний інформувати працівника про умови праці; виплачувати компенсацію за шкідливі умови праці; забезпечувати соціальне страхування від нещасних випадків і профзахворювань у Фонді соціального страхування від нещасних випадків; відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові на виробництві; письмово, не пізніше як за 2 місяці, інформувати працівника про зміни виробничих умов або пільг; забезпечувати спецодягом та засобами індивідуального захисту згідно з чинними нормативами та умовами колективного договору; зафіксовано право працівника відмовитись від виконання робіт, якщо це загрожує його здоров'ю та життю, та ін.
У Законі є статті про охорону праці жінок, неповнолітніх, інвалідів.
У розділі III "Організація охорони праці" йдеться про те, що роботодавець обов'язково створює систему управління охороною праці на підприємстві і забезпечує її функціонування для досягнення виконання встановлених нормативів і підвищення існуючого рівня охорони праці. В розділі наведені обов'язки працівників: дбати про здоров'я і безпеку як особисту, так і оточуючих; знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці; проходити встановлені законодавством медичні огляди. Працівник несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.
У статті 15 йдеться про створення на підприємстві служби охорони праці при кількості працюючих - 50 і більше осіб, при меншій чисельності - очолює службу охорони праці сумісник або сторонній спеціаліст на договірних засадах (відповідно до Типового положення про службу охорони праці). Служба охорони праці підпорядковується роботодавцю, а її керівники та спеціалісти за своєю посадою і заробітною платою прирівнюються до керівників і спеціалістів основних виробничо-технічних служб. Працівники служби мають право видавати керівникам структурних підрозділів підприємства обов'язкові для виконання приписи, зупиняти роботи виробництва, дільниці, машини або устаткування в разі порушень правил безпеки, що створюють загрозу життю або здоров'ю працюючих та ін. Ліквідація служби охорони праці можлива тільки у разі ліквідації підприємства. Для допомоги службі охорони праці на підприємстві, згідно з Типовим положенням, може бути створена комісія з питань охорони праці. Рішення комісії мають рекомендаційний характер.
Усі працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці та правил надання першої медичної допомоги потерпілим і правил поведінки у разі виникнення аварії (стаття 18). Навчання та перевірка знань повинна здійснюватись один раз на рік для працівників, зайнятих на роботах із підвищеною небезпекою, і один раз на 3 роки для всіх посадових осіб (відповідно до типового положення, затвердженого спеціально уповноваженим центральним органом нагляду за охороною праці).
У статті 19 говориться, що фінансування охорони праці здійснюється роботодавцем. Для підприємств, незалежно від форми власності, або фізичних осіб, які використовують найману працю, витрати на охорону праці становлять 0,5% від суми реалізованої продукції. Для підприємств, що фінансуються з державного або місцевого бюджетів, на охорону праці передбачається витрачати не менше 0,2% від фонду оплати праці. Фінансування загальнодержавних, галузевих, регіональних програм та профілактичних заходів з охорони праці здійснюється з державних і місцевих бюджетів та інших джерел фінансування, визначених законодавством.
Законом передбачено вносити в колективний договір, угоду соціальні гарантії для працівників підприємства з питань охорони праці (стаття 20) з визначенням їх фінансування. Будівлі, споруди, устаткування, машини, механізми, транспортні засоби повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів з охорони праці і, перед введенням у дію, повинні пройти експертизу (стаття 21).
Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій організовує роботодавець (стаття 22) відповідно до положення, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
У статті 23 передбачається надання інформації роботодавцем Фонду соціального страхування від нещасних випадків про стан охорони праці. Ця інформація повинна доводитись до всіх працівників підприємства, а також направлятися до органів державного управління і державного нагляду. Відповідно до Закону (стаття 24), можуть створюватися добровільні об'єднання (асоціації, товариства) громадян, працівників і спеціалістів з метою поліпшення охорони праці.
У розділі IV "Стимулювання охорони праці" йдеться про економічне стимулювання працівників (стаття 25) за активну участь та ініціативу у запровадженні заходів щодо підвищення рівня безпеки праці, яке здійснюється згідно з колективним договором, угодою та законодавством.
Відшкодування збитків (стаття 26) за порушення правил охорони праці - державі, юридичним і фізичним особам - згідно з діючим законодавством. Витрати на рятування потерпілих під час аварії та ліквідацію її наслідків, на розслідування її причин, а також інші витрати, передбачені законодавством, відшкодовує роботодавець.
Розділ V "Нормативно-правові акти з охорони праці". До них належать правила, норми, регламенти, положення, стандарти, інструкції та інші документи, обов'язкові для виконання. Вони переглядаються за необхідністю, але не рідше одного разу на 10 років. Стандарти, технічні умови та інші документи на засоби праці і технологічні процеси повинні містити вимоги щодо охорони праці і погоджуватися з органами державного нагляду за охороною праці. Дія нормативно-правових актів з охорони праці поширюється на сферу трудового й професійного навчання.
Розділ VI "Державне управління охороною праці" (стаття 32) визначає органи державного управління охороною праці та їх компетенцію - Кабінет Міністрів (забезпечує реалізацію державної політики в галузі охорони праці); спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади; Рада міністрів АР Крим, місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування.
З метою координації діяльності органів державного управління охороною праці створюється Національна рада з питань безпеки життєдіяльності населення, яку очолює віце-прем'єр-міністр України. Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади проводять єдину науково-технічну політику з питань охорони праці, розробляють і реалізують галузеві програми, здійснюють методичне керівництво діяльністю підприємств галузі, здійснюють відомчий контроль за станом охорони праці, укладають із галузевими профспілками угоди з питань охорони праці та ін. (стаття 33). Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з нагляду за охороною праці здійснює контроль та комплексне управління охороною праці на державному рівні, займається нормотворчою діяльністю та ін. Рішення, прийняті спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці в межах його компетенції, є обов'язковими для виконання всіма міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами.
Статті 34, 35, 36 містять положення про повноваження Ради міністрів АР Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування. Наукові дослідження з проблем охорони праці (стаття 37) проводяться науково-дослідними інститутами, проектно-конструкторськими установами та організаціями в межах загальнодержавної та інших програм із цих питань - науково-дослідними інститутами, проектно-конструкторськими установами та організаціями, вищими навчальними закладами та фахівцями.
Розділ VII "Державний нагляд і громадський контроль за охороною праці". Державний нагляд (стаття 38) здійснюють: спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з нагляду за охороною праці - Держпромгірнагляд (до середини 2005 р. Держнаглядохоронпраці); спеціально уповноважений державний орган із питань радіаційної безпеки - Державний комітет України із ядерної та радіаційної безпеки; спеціально уповноважений державний орган з питань пожежної безпеки - Управління пожежної охорони ДСНС України; спеціально уповноважений державний орган з питань гігієни праці - Санітарно-епідеміологічна служба МОЗ України. В статтях 39 і 40 визначаються права і відповідальність, а також соціальний захист посадових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці.
Громадський контроль за дотриманням законодавства про охорону праці (стаття 41) здійснюють профспілки, їх об'єднання в особі своїх виборних органів і представників. У разі відсутності профспілки громадський контроль здійснює уповноважена найманими працівниками особа, яка наділена правом перевіряти стан охорони праці (стаття 42) і діє відповідно до типового положення.
Розділ VIII "Відповідальність за порушення законодавства про охорону праці". За порушення законодавства про охорону праці передбачено штраф (стаття 43), максимальний розмір якого становить 5% місячного фонду заробітної плати юридичної чи фізичної особи, яка використовує найману працю. Кошти від штрафів зараховуються до Державного бюджету. Відповідальність за порушення вимог щодо охорони праці (стаття 44) передбачається дисциплінарна, адміністративна, матеріальна та кримінальна.
Розділ IX "Прикінцеві положення". Закон набирає чинності з дня його опублікування, а частина четверта статті 19 - з 1 січня 2003 р.
Для практичної реалізації Закону "Про охорону праці" був прийнятий 15 грудня 1993 року Закон України "Про внесення змін і доповнень, що стосуються охорони праці, до Кодексу законів про працю України", а також Закон України "Про внесення змін і доповнень до Кодексу України про адміністративні правопорушення і Кримінального кодексу України" віл 15 січня 1995 року і ряд підзаконних актів, затверджених постановою Кабінету Міністрів: Положення про створення Національної Ради з питань безпеки життєдіяльності населення, Положення про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, в установах і організаціях, Правила відшкодування власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я, пов'язаним із виконанням трудових обов'язків, Положення про порядок накладання штрафів на підприємства, установи і організації за порушення нормативних актів про охорону праці та ін. Держпромгірнагляд розробив ще цілий ряд положень, спрямованих на практичну реалізацію Закону України "Про охорону праці".