
- •Глава 4 Планування заходів цивільного захисту на об’єктах економіки ……77
- •Глава 5 прогнозування обстановки в зонах нс…………………88
- •Глава 6. Реагування на надзвичайні ситуації…………………112
- •Глава 7. Регіональна політика у сфері цивільного захисту142
- •Глава 1 організація цивільного захисту в україні
- •1.1 Документи міжнародного права з цивільного захисту
- •1.1.1 Необхідність виникнення і історичні джерела міжнародного гуманітарного права
- •1899 Р.
- •1907 Р.
- •1929 Р.
- •1949 Р.
- •1977 Р.
- •1980 Р.
- •Міжнародно-правова заборона військової дії на довкілля
- •1.1.2 Цивільна оборона в міжнародному гуманітарному праві
- •1.2.1 Принципи організації цивільного захисту в Україні
- •Права і обов'язки громадян України у сфері цивільного захисту
- •1.2.2 Єдина державна система цивільного захисту
- •Функціонування едсцз
- •Органи управління едсцз
- •Планування заходів цивільного захисту
- •1.3. Організація Цивільного захисту на об'єктах економіки
- •Глава 2 класифікація надзвичайних ситуацій в україні
- •2.1 Класифікація нс в Україні
- •2.2 Державний класифікатор надзвичайних ситуацій
- •2. Класифікація нс природного характеру - код 20000.
- •2.3 Надзвичайні ситуації військового часу
- •Глава 3. Захист населення і теріторій від нс
- •3.1. Оповіщення і інформування
- •Організація оповіщення і зв'язку в надзвичайних ситуаціях
- •Організація оповіщення
- •Організація зв'язку (проходження інформаційних потоків)
- •Оповіщення населення
- •Сигнали тривоги
- •3.2.1. Функціональна підсистема моніторингу і прогнозування нс
- •Структура функціональної підсистеми моніторингу нс
- •3.2.2 Спостереження і лабораторний контроль
- •3.2.3. Ідентифікація і декларування об'єктів підвищеній небезпеки
- •Порядок ідентифікації і обліку об'єктів підвищеної небезпеки
- •Ідентифікація об'єктів підвищеної небезпеки
- •Порядок декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки
- •Проведення експертизи декларації безпеки
- •3.3.1. Інженерний захист населення
- •Класифікація захисних споруд
- •Загальні вимоги до захисних споруд
- •Сховища
- •Приміщення
- •Системи життєзабезпечення
- •Інші вимоги
- •Протирадіаційні укриття (пру)
- •Пристосування під пру приміщень господарського призначення
- •Пристосування шахт і гірських виробок під пру
- •Прості укриття
- •Швидкопобудовані укриття
- •Пристосування приміщень під захисні споруди
- •Основні правила перебування в захисних спорудах
- •3.3.2. Інженерний захист територій
- •3.4. Евакуаційні заходи Основні поняття і визначення
- •Евакуаційні заходи
- •Евакуаційні органи, їх функції і завдання
- •Планування евакуації населення
- •Порядок проведення евакуації
- •3.5. Медичний, психологічний і біологічний захист Медичний захист
- •Психологічний захист
- •Біологічний захист
- •3.6. Радіаційний і хімічний захист
- •3.6.1. Заходи радіаційного і хімічного захисту
- •3.6.2. Спостереження радіаційної і хімічної обстановки
- •3.6.3. Режими радіаційного захисту
- •3.6.4. Засоби радіаційного і хімічного захисту
- •3.6.5. Спеціальна обробка
- •Часткова санітарна обробка
- •Повна санітарна обробка
- •Дезактивація
- •Дезактивація продовольства
- •Дезактивація непродовольчих товарів
- •Дегазація
- •Дегазація продуктів харчування
- •Дегазація непродовольчих товарів
- •Дезінфекція
- •Дезінфекція продовольчих товарів
- •Дезінфекція непродовольчих товарів
- •3.6.6. Матеріальне забезпечення заходів цивільного захисту
- •Прилади радіаційної розвідки і дозиметричного контролю
- •Засоби захисту шкірних покривів
- •Глава 4 планування заходів цивільного захисту на об'єктах економіки
- •Розділ іі. "Заходи цивільного захисту у випадку раптового нападу супротивника"
- •Розділ ііі. "Порядок здійснення усіх заходів цз під час планового переводу підприємства з режиму функціонування в мирний час в режим функціонування в умовах особливого періоду"
- •Глава 5 прогнозування обстановки в зонах нс
- •5.1. Іонізуючі випромінювання
- •5.1.2. Дози і рівні опромінення
- •5.1.3. Надзвичайні ситуації при ядерному вибуху
- •Ударна хвиля
- •Світлове випромінювання
- •Проникаюча радіація
- •Електромагнітний імпульс
- •Радіоактивне зараження
- •Осередок ядерного ураження
- •5.1.4. Радіаційно-небезпечні об'єкти
- •5.1.5. Прогнозування і оцінка радіаційної обстановки
- •Оцінка радіаційної обстановки при застосуванні сучасних засобів ураження
- •5.2. Прогнозування обстановки при аваріях на хімічно небезпечних об'єктах
- •5.2.1. Терміни і визначення
- •5.2.2. Класифікація хнр за мірою дії на організм людини
- •5.2.3. Зберігання і транспортування хнр
- •5.2.4. Особливості виникнення і розвитку аварій на хімічно небезпечних об'єктах
- •5.2.5. Прогнозування і оцінка хімічної обстановки при аваріях на
- •Глава 6. Реагування на надзвичайні ситуації
- •6.1. Основні заходи по реагуванню на надзвичайні ситуації
- •6.2. Ліквідація надзвичайних ситуацій і їх наслідків
- •6.2.1. Основні заходи щодо ліквідації надзвичайних ситуацій і їх наслідків
- •Дії арс з ліквідації наслідків нс на радіаційно-небезпечних об'єктах
- •Дії арс з ліквідації наслідків нс на хімічно небезпечних об'єктах (хно)
- •Дії арс з гасіння пожеж
- •Гасіння пожежі
- •Арінр при бактеріологічній поразці
- •Особливості арінр в районах стихійного лиха
- •6.2.3. Життєзабезпечення постраждалого населення
- •6.2.4. Захист запасів продовольства в надзвичайних ситуаціях
- •6.2.5. Дії населення в умовах нс
- •6.2.6. Завдання служби торгівлі і харчування в нс
- •Глава 7. Регіональна політика у сфері цивільного захисту
- •7.1. Відшкодування збитків і надання допомоги, постраждалим від нс
- •Забезпечення житлом, населення потерпілого в результаті нс
- •Працевлаштування населення, постраждалого в нс
- •Медична і інші види допомоги
- •7.2. Фінансове і матеріально-технічне забезпечення заходів цивільного захисту Фінансове забезпечення заходів цз
- •Матеріально-технічне забезпечення заходів цз
- •Створення і використання матеріальних резервів для потреб цивільного захисту
- •7.3. Оцінка збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру
- •7.4. Державний матеріальний резерв України
- •Єдина система державного резерву України
- •7.5. Використання коштів резервного фонду бюджету
- •Уявлення і розгляд звернень про виділення засобів з резервного фонду бюджету
- •7.6. Державний нагляд у сфері цивільного захисту і техногенної безпеки
- •7.6.1. Органи державного нагляду з питань цивільного захисту і техногенної безпеки
- •7.6.2. Державне регулювання заходів по попередженню нс Заходи по забезпеченню безпеки техносфери
- •Заходи по поліпшенню екологічної обстановки і раціональному природокористуванню
- •Література
1899 Р.
Конвенція (II) про закони і звичаї сухопутної війни і її застосування: Положення про закони і звичаї сухопутної війни. Гаага, 29 липня 1899 р.
Конвенція про застосування начал Женевської конвенції від 22 серпня 1864 р. до морської війни. Гаага, 29 липня 1899 р.
Декларація (IV, 1) про заборону метання снарядів і вибухових речовин з повітряних куль або іншими подібними новими способами. Гаага, 29 липня 1899 р.
Декларація (IV, 2) про заборону використання снарядів, що мають єдиним призначенням поширювати задушливі або шкідливі гази. Гаага, 29 липня 1899 р.
Декларація (IV, 3) про невикористання куль, що легко розгортаються і сплющуються. Гаага, 29 липня 1899 р.
1906 р. Конвенція для поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях. Женева, 6 липня 1906 р.
1907 Р.
Конвенція (IV) про закони і звичаї сухопутної війни. Додаток: Положення про закони і звичаї сухопутної війни. Гаага, 18 жовтня 1907 р.
Конвенція (V) про права і обов'язки нейтральних держав і осіб у разі сухопутної війни. Гаага, 18 жовтня 1907 р.
Конвенція (VIII) про постановку підводних, автоматично вибухаючих від зіткнення мін. Гаага, 18 жовтня 1907 р.
1925 р. Протокол про заборону застосування на війні задушливих, отруйних або інших подібних газів і бактеріологічних засобів. Женева, 17 червня 1925 р.
1929 Р.
Конвенція про поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях. Женева, 27 липня 1929 р.
Конвенція про поводження з військовополоненими. Женева, 27 липня 1929г.
1949 Р.
Женевська конвенція від 12 серпня 1949 року про поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях.
Женевська конвенція від 12 серпня 1949 року про поліпшення долі поранених, хворих і осіб, що потерпіли корабельну аварію, із складу збройних сил на морі.
Женевська конвенція від 12 серпня 1949 року про поводження з військовополоненими.
Женевська конвенція від 12 серпня 1949 року про захист цивільного населення під час війни.
1954 р. Конвенція про захист культурних цінностей у разі озброєного конфлікту. Гаага, 14 травня 1954 р.
1972 р. Конвенція про заборону розробки, виробництва і накопичення запасів бактеріологічної (біологічного) і токсинної зброї і про їх знищення. Відкрита до підписання в Лондоні, Москві і Вашингтоні 10 квітня 1972 р.
1977 Р.
Додатковий протоколу до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, який стосується захисту жертв міжнародних озброєних конфліктів (Протокол I). Прийнятий на дипломатичній конференції в Женеві 8 червня 1977 р.
Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв озброєних конфліктів неміжнародного характеру (Протокол II). Прийнятий на дипломатичній конференції в Женеві 8 червня 1977 р.
1980 Р.
Конвенція про заборону або обмеження застосування конкретних видів звичайної зброї, які можуть вважатися такими, що наносять надмірні ушкодження або що мають невибіркову дію. Женева, 10 жовтня 1980 р.
Протокол про осколки, що не виявляються (Протокол I). Женева, 10 жовтня 1980 р.
Протокол про заборону або обмеження застосування мін, мін-пасток і інших пристроїв (Протокол II). Женева, 10 жовтня 1980 р.
Протокол про заборону або обмеження застосування запальної зброї (Протокол III). Женева, 10 жовтня 1980 р.
1993 р. Конвенція про заборону розробки, виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї і про її знищення.
1995 р. Протокол про засліплюючу лазерну зброю (Протокол IV до Конвенції 1980 р.), 13 жовтня 1995 р.
1996 р. Протокол про заборону або обмеження застосування мін, мін-пасток і інших пристроїв з поправками, внесеними 3 травня 1996г. (Протокол II до Конвенції 1980 р.).
1997 р. Конвенція про заборону застосування, накопичення, виробництва і передачі протипіхотних мін і про їх знищення. 18 вересня 1997 р.
1998 р. Статут Міжнародного карного суду. Рим, 17 липня 1998г.
1999 р. Другий протокол до Конвенції про захист культурних цінностей у разі озброєного конфлікту. Гаага, 26 березня 1999 р.
Нині, передусім, джерелами сучасного гуманітарного права є чотири Женевські конвенції 1949 р. і два Додаткові протоколи до них 1977 р. Кожна з чотирьох Женевських конвенцій включає положення, що надають правовий захист конкретній категорії жертв озброєних конфліктів. Так, Перша Женевська конвенція забезпечує правовий захист хворих і поранених в діючих арміях; Друга конвенція - поранених, хворих і осіб, що потерпіли корабельну аварію, із складу збройних сил на морі; Третя - військовополонених; Четверта - цивільного населення під час війни. Зважаючи на особливості озброєних конфліктів, що мали місце після 1949 року, зміст Женевських конвенцій в 1977 році був доповнений і розширений двома Додатковими протоколами.
Сучасне міжнародне гуманітарне право (МГП) можна визначити таким чином: МГП - це сукупність принципів і норм міжнародного публічного права, що застосовується під час озброєних конфліктів і мають наступні цілі:
а) захищати цивільних осіб і військовослужбовців, що вийшли з ладу, і забезпечувати гуманне поводження з ними (право Женеви),
б) обмежувати і навіть забороняти певні методи і засоби ведення бою, щоб попередити невибіркове насильство і зайві страждання (право Гааги).
Міжнародне гуманітарне право передбачає відмінність між міжнародними і неміжнародними озброєними конфліктами.
Під міжнародним озброєним конфліктом (війною) розуміється озброєне протистояння між двома або декількома державами. В цьому випадку застосовуються численні норми міжнародного гуманітарного права, що містяться в чотирьох Женевських конвенціях 1949 р. і Додатковому протоколі I 1977 р. Вони набувають чинності з самого початку військових дій незалежно від причин виникнення і характеру конфлікту.
Неміжнародний озброєний конфлікт - це озброєне протистояння в межах однієї держави між силами уряду і антиурядовими загонами (повстанцями). Держава має право самостійно вирішувати власні внутрішні проблеми (у тому числі правом застосовувати силу для відновлення на своїй території законності і порядку, вводити режим надзвичайного стану). Проте у своїх діях воно пов'язане нормами міжнародного гуманітарного права. Дотримання гуманітарних правил в неміжнародному конфлікті обов'язково не лише для урядових збройних сил, але і для озброєних загонів, супротивних уряду. Норм, які застосовуються до неміжнародного озброєного конфлікту, менше ніж норм, які застосовуються у разі міжнародного конфлікту. Вони викладаються в загальній для усіх чотирьох Женевських конвенцій статті 3 і Додатковому протоколі II.
Таким чином, як у разі міжнародного озброєного конфлікту, так і у разі озброєного конфлікту неміжнародного характеру необхідно вести військові дії, строго дотримуючи норми міжнародного гуманітарного права, керуючись принципами гуманності.
Ухвалення Додаткових протоколів 1977 року стало переважно відповіддю на збільшення масштабів людських страждань в умовах озброєних конфліктів, що було частково обумовлено розвитком технології виробництва зброї.
Додаткові протоколи встановлювали основні правила ведення військових дій, а також визначали дозволені методи і засоби ведення бойових дій. Метою цих нових правил було посилення захисту мирних жителів. Зокрема, в Протоколах формулювалися важливі принципи відмінності між цивільними особами і комбатантами, а також між цивільними об'єктами і військовими цілями.
Нині учасниками Першого Додаткового протоколу є 167 держав, а Другого Додаткового протоколу - 163 держави. Завдяки цьому, Додаткові протоколи 1977 року входять до числа правових інструментів, які завоювали найбільш широке світове визнання.