Глава 2.

Государственные интересы – исходная основа формирования внешней политики.

Внешняя политика всегда направлена на удовлетворение каких-либо потребностей.

Потребность – различие между существующим и оптимальным для функционирования или развития субъекта состоянием – его самого или окружающей среды, которое возникает на объективной основе.

Применительно к государству это – в первом случае внутриполитические, а во втором – внешнеполитические потребности.

Чтобы побудить людей к действию, они должны быть осознаны, отразиться в головах людей. После этого они выступают как интересы – осознанная потребность.

Необходимость – объективный минимум, требующийся, чтобы выжить.

Глава 3.

Внешнеполитический потенциал государства.

Государственные интересы определяют общую направленность внешнеполитической деятельности, однако возможность их удовлетворения вообще или в течение некоторого периода времени зависит от наличия соответствующих ресурсов (свойства субъекта, которые дают ему возможность действовать и воздействовать).

В самом общем виде можно выделить 2 класса ресурсов:

- ресурсы средств (материальные и информационные)

- ресурсы условий (пространство и время)

Ресурсы средств – воспроизводимы в результате человеческой деятельности:

- материальные (природные, людские, экономические, военные и т.д.)

- информационные

Ресурсы средств подразделяются на наличные и перспективные.

Наличные – могут быть использованы немедленно или через небольшой период времени (СИЛА социального субъекта), перспективные – могут быть использованы через достаточно длительный срок (как ВЛИЯНИЕ: сознательное, стихийное).

Поэтому в рамках общего потенциала всегда имеются две составные части – реальная (наличная) и перспективная.

Если силовое политическое влияние базируется на стихийном информационном воздействии материальных ресурсов, то несиловое – на информационном. Силовое влияние в отличие от несилового не создает авторитета, оно может создать лишь видимость, иллюзию =породит мнимый авторитет.

Глава 4.

Цели и принципы внешней политики.

Интерес – это желаемое. Интересы могут быть ложными=расходование ресурсов будет не рациональным. Интересы могут быть латентными=неосознанными.

Цель – это возможное желаемое, по сравнению с интересом обладает более жесткой временной и пространной детерминизированностью.

Как правило, интерес имеет объективную основу – потребность, но она, проходя через «фильтр» сознания (особенно индивидуального), может принимать самые различные формы, иногда весьма далекие от этой объективной основы.

Классификация целей.

1)по сроку реализации – краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и перспективные (без временных рамок).

2)по сфере пространственного целеполагания – локальные, региональные, континентальные и глобальные.

Способы же осуществления целей – неэффективный, малоэффективный, высокоэффективный.

Программа деятельности – совокупность целей социального субъекта и способов действий по их реализации.

Внешнеполитическая программа в целом имеет 3 основных иерархических уровня:

- политико-идеологический (На этом уровне происходит формирование перспективных целей и принципов внешней политики государства)

- стратегический (К категории стратегических относят долгосрочные и среднесрочные цели)

- тактический