- •Содержание лекций
- •Тема I. Общая характеристика образовательного права
- •I. 1. Образование и система образования.
- •I. 2. Понятие «образовательное право»
- •I. 3. Понятие, предмет и метод правового регулирования образовательных отношений
- •I. 4. Субъекты, объект и содержание образовательных правоотношений
- •II. Конституционное право граждан на образование
- •II.1. Источники образовательного права
- •II.2. Конституционные гарантии права на образование
- •II.3. Классификация прав на образование
- •III. Правовые аспекты государственной политики в области образования
- •III. 1. Образовательная государственная политика.
- •III. 2. Понятие и общая характеристика системы российского образовательного законодательства
- •Тема IV. Особенности правового регулирования трудовых отношений в сфере образования
- •IV. 1. Категории работников образования
- •IV. 2.. Трудовой договор, вид, условия тд, связанные со спецификой педагогического труда.
- •IV. 3. Право на занятие педагогической деятельностью. Требования к работникам образования.
- •IV. 4. Особенности оплаты труда педагогических работников
- •Определение стоимости бюджетной образовательной услуги в образовательном учреждении
- •Расчет окладов педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс
- •Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения
- •IV.5. Основания и порядок увольнения педагогических работников.
- •IV.6. Рабочее время и время отдыха в образовательном учреждении.
- •Тема V. Правовое регулирование имущественных и финансовых отношений в системе образования.
- •V. 1. Изменения имущественных и финансовых отношений в системе образования
- •V. 2. Права на распоряжение имуществом
- •V. 3. Финансирование
- •V. 4. Деятельность, приносящая дополнительный доход
- •V.5. Платные дополнительные образовательные услуги.
- •V.6. Имущественная ответственность образовательного учреждения.
- •Тема VI. Правовое регулирование управленческих отношений.
- •VI. 1. Компетенция рф в области образования.
- •1. Формирование и осуществление федеральной политики в области образования:
- •2. Формирование системы управления образовательными учреждениями:
- •3. Правовое регулирование деятельности образовательных учреждений:
- •4. Финансовое регулирование обеспечения деятельности образовательных учреждений:
- •5. Информационное и научно-методическое обеспечение системы образования:
- •VI.2. Компетенция субъектов рф в области образования.
- •VI.3. Полномочия органов местного самоуправления в области образования.
- •VI.4. Органы управления образованием в Российской Федерации.
- •Основные направления деятельности
- •Тема VII. Понятие и особенности правового регулирования деятельности образовательного учреждения.
- •VII. 1. Понятие образовательного учреждения.
- •VII.2. Устав образовательного учреждения.
- •VII.3. Порядок создания и регламентации деятельности образовательного учреждения.
- •VII.4. Компетенция и ответственность образовательного учреждения.
- •Тема IX. Правовое регулирование педагогических отношений.
- •IX. 1. Общие требования к приёму граждан в образовательные учреждения.
- •IX.2. Общие требования к организации образовательного процесса в образовательных учреждениях. Формы получения образования.
- •IX.3. Государственный образовательный стандарт и образовательные
- •IX.4. Документы об образовании.
- •2. Начальное профессиональное образование:
- •Тема X. Правовое регулирование педагогических отношений в системе дошкольного образования.
- •Тема XI. Правовое регулирование педагогических отношений в общеобразовательной школе.
- •XI. 1. Цели деятельности, виды и ступени общеобразовательных учреждений.
- •XI.2. Условия и формы обучения в общеобразовательном учреждении.
- •XI.3. Порядок проведения итоговой аттестации в общеобразовательном
- •XI.4. Участники образовательного процесса в общеобразовательном учреждении.
- •Тема XII. Правовое регулирование педагогических отношений в системе начального профессионального образования.
- •XII. 1. Виды учреждений начального профессионального образования и основные положения их деятельности.
- •Тема XIII. Правовое регулирование педагогических отношений в системе среднего профессионального образования.
- •XIII.3. Гарантии учащихся средних профессиональных образовательных учреждений в ходе учебного процесса.
- •Тема XIV. Правовое регулирование педагогических отношений в системе высшего профессионального образования.
- •XIV.1. Понятие и виды вузов.
- •XIV.2. Прием в вузы.
- •XIV.3.Обучающиеся и педагогические работники вуза
- •XIV.4. Формы обучения в вузе. Аттестация студентов.
- •XIV.5. Перевод студентов из одного образовательного учреждения в другое.
- •XIV.5. Время образования и отдыха в вузе. Виды занятий в вузе.
- •XIV.6. Права и обязанности субъектов образовательных отношений в вузе.
- •XIV.7. Управление вузом и контроль за его деятельностью.
- •XIV.8. Второе высшее и среднее профессиональное образование.
- •Тема XV. Правовое регулирование педагогических отношений в системе послевузовского профессионального образования.
- •XV.1. Виды послевузовского профессионального образования.
- •XV.2. Договор об образовании в аспирантуре, докторантуре и с соискателями.
- •XV.3. Формы, время образования и отдыха в системе послевузовского
- •XV.4. Процедура (план) обучения в аспирантуре.
- •XV.5. Права и обязанности обучающихся и педагогических работников в системе послевузовского профессионального образования.
- •Тема XVI. Социальные гарантии прав студентов и учащихся.
- •XVI. 1. Право на выплату стипендий.
- •XVI.2. Право на проживание в общежитии.
- •XVI.3. Права студентов и учащихся в области воинской обязанности и
- •XVI.4. Дополнительные гарантии образовательных прав социально не защищенных студентов и учащихся.
- •XVI.5. Льготы для лиц, совмещающих работу с обучением.
XV.1. Виды послевузовского профессионального образования.
Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре и докторантуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии (ст. 25 Закона "Об образовании").
Правовое регулирование отношений в системе послевузовского профессионального образования осуществляется Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г., Положением о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского образования в РФ, утв. приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 27 марта 1998 г. № 814 (изменения в редакции приказа Минобразования и науки от 17 февраля 2004 г. № 696), Положением о порядке присуждения ученых степеней, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 января 2002 г.
С учетом норм ст. 19 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" докторантура и аспирантура, адъюнктура являются основными формами подготовки научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования, предоставляющими гражданам Российской Федерации возможность повышения уровня образования, научной и педагогической квалификации.
Открытие докторантуры, аспирантуры и адъюнктуры и прекращение их деятельности осуществляется и оформляется приказом Министерства образования РФ после проведения соответствующей экспертизы.
Аспирантура - основная форма подготовки научно-педагогических и научных кадров после получения высшего образования, завершающаяся защитой исследовательской работы - диссертации, присуждением ученой степени кандидата наук.
Адъюнктура - одна из основных форм подготовки научных и научно-педагогических кадров в учреждениях Вооруженных сил России, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственного таможенного комитета и аналогичных структур. По своей правовой природе она аналогична аспирантуре в гражданских образовательных и научных организациях.
Докторантура является формой подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации после обучения в аспирантуре (адъюнктуре), завершающаяся защитой исследовательской работы - диссертации, присуждением ученой степени доктора наук.
(В соответствии с Положением о клинической ординатуре, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 17 февраля 1993 г.1, ординатура представляет собой часть многоуровневой структуры высшего медицинского образования, форму непрерывного профессионального образования врачей в медицинских вузах и научно-исследовательских учреждениях, на медицинских факультетах университетов, в институтах усовершенствования врачей. Целью обучения в ординатуре является подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов здравоохранения. Это уровень высшего, а не послевузовского образования).
XV.2. Договор об образовании в аспирантуре, докторантуре и с соискателями.
I. В аспирантуру на конкурсной основе принимаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование.
Заявление о приеме в аспирантуру подается на имя ректора с приложением следующих документов:
- копии диплома о высшем профессиональном образовании и приложения к нему анкеты;
- списка опубликованных научных работ, изобретений и отчетов по научно-исследовательской работе при наличии у поступающего научных работ и изобретений или реферата, по усмотрению высшего учебного заведения и научного учреждения, организации;
- удостоверения о сдаче кандидатских экзаменов при наличии у поступающего сданных кандидатских экзаменов.
Документ, удостоверяющий личность, и диплом об окончании высшего учебного заведения поступающие в аспирантуру представляют лично.
Прием в аспирантуру проводится ежегодно в сроки, устанавливаемые высшими учебными заведениями. Для проведения приема в аспирантуру организуется приемная комиссия под председательством ректора (проректора) высшего учебного заведения или руководителя (заместителя руководителя) научного учреждения, организации. Члены приемной комиссии назначаются ее председателем из числа высококвалифицированных научно-педагогических и научных кадров, включая научных руководителей аспирантов. Приемная комиссия рассматривает документы поступающих в аспирантуру.
Поступающие в аспирантуру проходят собеседование с предполагаемым научным руководителем, который сообщает о результате собеседования в приемную комиссию.
Решение о допуске к вступительным экзаменам в аспирантуру приемная комиссия выносит с учетом итогов собеседования поступающего с предполагаемым научным руководителем и доводит до сведения поступающего в недельный срок.
Прием вступительных экзаменов в аспирантуру проводится комиссиями, назначаемыми ректором высшего учебного заведения или руководителем научного учреждения, организации, ведущей подготовку аспирантов. В состав комиссии входит профессор или доктор наук по той специальности, по которой проводится экзамен. При отсутствии докторов наук в состав комиссии могут включаться кандидаты наук, доценты, а по иностранному языку - и квалифицированные преподаватели, не имеющие ученой степени и ученого звания, в достаточной степени владеющие соответствующим иностранным языком.
Поступающие в аспирантуру сдают следующие конкурсные вступительные экзамены в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования:
- специальную дисциплину;
- философию;
- иностранный язык.
Пересдача вступительных экзаменов не допускается. Сданные вступительные экзамены в аспирантуру действительны в течение календарного года. Лица, сдавшие полностью или частично кандидатские экзамены, при поступлении в аспирантуру освобождаются от соответствующих вступительных экзаменов.
Результаты выпускных магистерских экзаменов по философии и иностранному языку засчитываются в качестве вступительных экзаменов в аспирантуру, если в индивидуальном учебном плане магистра были предусмотрены магистерские экзамены по этим предметам.
Лицам, допущенным к вступительным экзаменам в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью тридцать календарных дней для подготовки к экзаменам и их сдачи с сохранением средней заработной платы по месту работы.
Приемная комиссия по результатам вступительных экзаменов принимает решение по каждому претенденту, обеспечивая зачисление на конкурсной основе наиболее подготовленных к научной работе и научно-педагогической деятельности. Решение о приеме в аспирантуру или отказе в приеме сообщается поступающему в пятидневный срок после решения приемной комиссии, но не позднее чем за две недели до начала занятий. Зачисление в аспирантуру производится приказом ректора.
II. В докторантуру принимаются граждане Российской Федерации, имеющие ученую степень кандидата наук.
Заявление о приеме в докторантуру подается на имя ректора с приложением следующих документов:
- копии диплома о присуждении ученой степени кандидата наук;
- анкеты;
- развернутого плана подготовки докторской диссертации;
- списка опубликованных научных работ, изобретений.
Документ, удостоверяющий личность, и диплом о присуждении ученой степени кандидата наук предъявляются поступающим в докторантуру лично.
Ректор высшего учебного заведения рассматривает документы поступающего в докторантуру и на основании заключения соответствующей кафедры (отдела, лаборатории, сектора) и решения ученого совета высшего учебного заведения или научно-технического совета научного учреждения, организации издает приказ о зачислении.
Докторант, не выполняющий план работы над диссертацией, отчисляется из докторантуры приказом ректора высшего учебного заведения или руководителя научного учреждения, организации.
Существует и такая форма подготовки докторской диссертации, как перевод на должность научного сотрудника. Она предусмотрена для сотрудников вузов, имеющих ученую степень кандидата наук, которые могут переводиться на должности научных сотрудников сроком до 2 лет для подготовки докторских диссертаций. Для этого необходимо подать на имя ректора заявление с приложением развернутого плана докторской диссертации и списка опубликованных научных работ. Ректор на основании заключения соответствующей кафедры (факультета, ученого совета) и представленных кандидатом документов принимает решение о его переводе на должность научного сотрудника для подготовки докторской диссертации. Такой перевод осуществляется в пределах имеющихся в вузах средств на оплату труда. Кандидат наук, переведенный на должность научного сотрудника, по истечении срока пребывания в данной должности не может поступать в докторантуру за счет средств бюджета. Так же как и докторант, он ежегодно представляет отчет о работе над диссертацией, которую он должен завершить в течение названного срока.
Прием иностранных граждан в аспирантуру и докторантуру осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и межправительственными соглашениями Российской Федерации.