VII.4. Компетенция и ответственность образовательного учреждения.

Компетенция образовательного учреждения определена в ст. 32 закона «Об образовании». В данной статье определены права и обязанности образователь­ных учреждений всех типов и видов, всех организационно-правовых форм. В основе определения правового положения образовательного учреждения лежит принцип, изложенный в п. 6 ст. 2 закона «Об образовании» - автономность, то есть максимальная свобода и ответственность образовательного учреждения.

Образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образова­тельного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяй­ственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

В компетенцию образовательного учреждения входят полномочия:

А) по финансовому и материальному обеспечению образовательного про­цесса — осуществляет в пределах собственных финансовых средств матери­ально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, обо­рудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями; может привлекать также дополнительные источники фи­нансовых и материальных средств, в том числе банковские кредиты, должно ежегодно отчитываться перед учредителем и общественностью о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;

Б) по кадровому обеспечению образовательного процесса — устанавливает структуру управления, утверждает штатное расписание, распределяет должно­стные обязанности, осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кад­ров, несет ответственность за уровень их квалификации; устанавливает ставки заработной платы и должностных окладов работников в пределах собственных финансовых средств, а также надбавки и доплаты к должностным окладам, по­рядок и размеры премирования;

В) по организационно-методическому обеспечению образовательного про­цесса — самостоятельно осуществляет образовательный процесс в соответст­вии с уставом, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации, для этого разрабатывает и утверждает образовательные программы и учебные планы, рабочие учебные программы курсов и дисциплин, годовые календарные учебные графики; выбирает учебники из утвержденных федеральных перечней учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образова­тельном процессе, проводит текущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию обучающихся, организует и совершенствует методическое обеспе­чение учебного процесса, содействует деятельности учительских (педагогиче­ских) и методических объединений;

Г) по формированию контингента обучающихся и реализации их прав в об­ласти образования — самостоятельно формирует контингент обучающихся (воспитанников) в пределах оговоренной лицензией квоты, осуществляет кон­троль за своевременным предоставлением отдельным категориям обучающихся дополнительного материального обеспечения и льгот; создает условия для ра­боты подразделений организаций общественного питания и медицинских уч­реждений, обеспечивает контроль за их работой в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения;

Д) нормотворческие полномочия — разрабатывает и принимает локальные нормативные акты, необходимые для организации своей деятельности, в пер­вую очередь образовательного процесса, к их числу относятся устав образова­тельного учреждения, правила внутреннего распорядка и др.

Образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за:

1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответст­вии с учебным планом и графиком учебного процесса;

3) качество образования своих выпускников;

4) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образова­тельного учреждения во время образовательного процесса;

5) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников об­разовательного учреждения;

6) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федера­ции.

Образовательное учреждение имеет права в различных видах отношений: трудовых, педагогических, политических, финансовых, социальных, может за­ниматься любой деятельностью, не запрещенной законодательством РФ и пре­дусмотренной его уставом.