
- •Содержание лекций
- •Тема I. Общая характеристика образовательного права
- •I. 1. Образование и система образования.
- •I. 2. Понятие «образовательное право»
- •I. 3. Понятие, предмет и метод правового регулирования образовательных отношений
- •I. 4. Субъекты, объект и содержание образовательных правоотношений
- •II. Конституционное право граждан на образование
- •II.1. Источники образовательного права
- •II.2. Конституционные гарантии права на образование
- •II.3. Классификация прав на образование
- •III. Правовые аспекты государственной политики в области образования
- •III. 1. Образовательная государственная политика.
- •III. 2. Понятие и общая характеристика системы российского образовательного законодательства
- •Тема IV. Особенности правового регулирования трудовых отношений в сфере образования
- •IV. 1. Категории работников образования
- •IV. 2.. Трудовой договор, вид, условия тд, связанные со спецификой педагогического труда.
- •IV. 3. Право на занятие педагогической деятельностью. Требования к работникам образования.
- •IV. 4. Особенности оплаты труда педагогических работников
- •Определение стоимости бюджетной образовательной услуги в образовательном учреждении
- •Расчет окладов педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс
- •Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения
- •IV.5. Основания и порядок увольнения педагогических работников.
- •IV.6. Рабочее время и время отдыха в образовательном учреждении.
- •Тема V. Правовое регулирование имущественных и финансовых отношений в системе образования.
- •V. 1. Изменения имущественных и финансовых отношений в системе образования
- •V. 2. Права на распоряжение имуществом
- •V. 3. Финансирование
- •V. 4. Деятельность, приносящая дополнительный доход
- •V.5. Платные дополнительные образовательные услуги.
- •V.6. Имущественная ответственность образовательного учреждения.
- •Тема VI. Правовое регулирование управленческих отношений.
- •VI. 1. Компетенция рф в области образования.
- •1. Формирование и осуществление федеральной политики в области образования:
- •2. Формирование системы управления образовательными учреждениями:
- •3. Правовое регулирование деятельности образовательных учреждений:
- •4. Финансовое регулирование обеспечения деятельности образовательных учреждений:
- •5. Информационное и научно-методическое обеспечение системы образования:
- •VI.2. Компетенция субъектов рф в области образования.
- •VI.3. Полномочия органов местного самоуправления в области образования.
- •VI.4. Органы управления образованием в Российской Федерации.
- •Основные направления деятельности
- •Тема VII. Понятие и особенности правового регулирования деятельности образовательного учреждения.
- •VII. 1. Понятие образовательного учреждения.
- •VII.2. Устав образовательного учреждения.
- •VII.3. Порядок создания и регламентации деятельности образовательного учреждения.
- •VII.4. Компетенция и ответственность образовательного учреждения.
- •Тема IX. Правовое регулирование педагогических отношений.
- •IX. 1. Общие требования к приёму граждан в образовательные учреждения.
- •IX.2. Общие требования к организации образовательного процесса в образовательных учреждениях. Формы получения образования.
- •IX.3. Государственный образовательный стандарт и образовательные
- •IX.4. Документы об образовании.
- •2. Начальное профессиональное образование:
- •Тема X. Правовое регулирование педагогических отношений в системе дошкольного образования.
- •Тема XI. Правовое регулирование педагогических отношений в общеобразовательной школе.
- •XI. 1. Цели деятельности, виды и ступени общеобразовательных учреждений.
- •XI.2. Условия и формы обучения в общеобразовательном учреждении.
- •XI.3. Порядок проведения итоговой аттестации в общеобразовательном
- •XI.4. Участники образовательного процесса в общеобразовательном учреждении.
- •Тема XII. Правовое регулирование педагогических отношений в системе начального профессионального образования.
- •XII. 1. Виды учреждений начального профессионального образования и основные положения их деятельности.
- •Тема XIII. Правовое регулирование педагогических отношений в системе среднего профессионального образования.
- •XIII.3. Гарантии учащихся средних профессиональных образовательных учреждений в ходе учебного процесса.
- •Тема XIV. Правовое регулирование педагогических отношений в системе высшего профессионального образования.
- •XIV.1. Понятие и виды вузов.
- •XIV.2. Прием в вузы.
- •XIV.3.Обучающиеся и педагогические работники вуза
- •XIV.4. Формы обучения в вузе. Аттестация студентов.
- •XIV.5. Перевод студентов из одного образовательного учреждения в другое.
- •XIV.5. Время образования и отдыха в вузе. Виды занятий в вузе.
- •XIV.6. Права и обязанности субъектов образовательных отношений в вузе.
- •XIV.7. Управление вузом и контроль за его деятельностью.
- •XIV.8. Второе высшее и среднее профессиональное образование.
- •Тема XV. Правовое регулирование педагогических отношений в системе послевузовского профессионального образования.
- •XV.1. Виды послевузовского профессионального образования.
- •XV.2. Договор об образовании в аспирантуре, докторантуре и с соискателями.
- •XV.3. Формы, время образования и отдыха в системе послевузовского
- •XV.4. Процедура (план) обучения в аспирантуре.
- •XV.5. Права и обязанности обучающихся и педагогических работников в системе послевузовского профессионального образования.
- •Тема XVI. Социальные гарантии прав студентов и учащихся.
- •XVI. 1. Право на выплату стипендий.
- •XVI.2. Право на проживание в общежитии.
- •XVI.3. Права студентов и учащихся в области воинской обязанности и
- •XVI.4. Дополнительные гарантии образовательных прав социально не защищенных студентов и учащихся.
- •XVI.5. Льготы для лиц, совмещающих работу с обучением.
XIV.2. Прием в вузы.
Порядок приема в высшие учебные заведения устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации89.
Высшее учебное заведение самостоятельно разрабатывает и утверждает ежегодные правила приема в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, порядку приема, устанавливаемому Министерством образования и науки Российской Федерации, и правилам приема, определяемым учредителем и закрепленным в уставе высшего учебного заведения90.
На первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится на основании результатов ЕГЭ по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), лиц , имеющих среднее (полное) общее образование или среднее профессиональное образование.
В вуз могут быть зачислены на основании вступительных испытаний, форма которых определяется вузом самостоятельно, следующие категории абитуриентов (по их желанию и в случае отсутствия у них результатов ЕГЭ:
- с ограниченными возможностями здоровья (в случае отсутствия у них результатов ЕГЭ);
- имеющие среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 г.;
- имеющие среднее профессиональное образование - при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста соответствующего профиля;
- имеющих среднее профессиональное образование - при приеме для обучения по сокращенной программе бакалавриата соответствующего профиля;
- имеющие среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств, желающие получить второе высшее образование;
- поступающие на второй и последующие курсы на основании академической справки о незаконченном высшем образовании или диплома о неполном высшем образовании;
- поступающие в магистратуру.
Высшее учебное заведение вправе проводить дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности. Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста могут проводиться дополнительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации91.
Государственным высшим учебным заведениям может быть предоставлено право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста92. Перечень указанных высших учебных заведений, при приеме в которые могут проводиться дополнительные вступительные испытания профильной направленности, и направлений подготовки (специальностей) формируется на основании предложений государственных высших учебных заведений. Порядок, критерии отбора и перечень указанных высших учебных заведений и направлений подготовки (специальностей), по которым могут проводиться дополнительные вступительные испытания профильной направленности, утверждаются Правительством Российской Федерации93. Так же особыми правами в плане приема абитуриентов наделены МГУ имени М. В. Ломоносова и СбПгу94.
Победители и призеры олимпиад школьников, проводимых в порядке, установленном Министерством образования и науки РФ, поступают по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю предмета, в котором они участвовали, в порядке, установленном Министерством образования и науки РФ95.
Право на прием вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний имеют:
- дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет (Статья 16 Закона РФ «Об образовании»);
- дети-инвалиды I и II групп, которым согласно заключению учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих высших учебных заведениях (Статья 16 Закона РФ «Об образовании»);
- граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя – инвалида I группы, если среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (Статья 16 Закона РФ «Об образовании»);
- граждане, уволенные с военной службы и поступающие в образовательные учреждения по рекомендациям командиров воинских частей (Статья 16 Закона РФ «Об образовании»);
- участники боевых действий и инвалиды боевых действий (Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, при поступлении для освоения образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения (Статья 16 Закона РФ «Об образовании», Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
- лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы (Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС»);
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития; а также другие категории граждан, предусмотренные Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами и уволенные с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» - «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Для организации информирования абитуриентов на официальном сайте вуза не позднее 1 февраля размещается вся необходимая для подготовки к поступлению информация. Не позднее 1 июля размещается информация относительно контрольных цифр приема, льгот, предоставляемых победителям и призерам олимпиад школьников различного уровня, правил подачи и рассмотрения апелляций и др. Информация о минимальном количестве баллов по результатам ЕГЭ, вступительных испытаний, проводимых вузом, сроках проведения вступительных испытаний доводится до абитуриентов не позднее 20 июня.
Прием документов начинается не позднее 20 июня. При приеме на первый курс вуз устанавливает не менее трех вступительных испытаний, в том числе вступительные испытания по русскому языку и по профильному общеобразовательному предмету, указанному в Перечне вступительных испытаний. Результаты всех вступительных испытаний оцениваются по стобалльной шкале.
Пофамильных перечней лиц, зачисление которых может рассматриваться приемной комиссией по каждому направлению подготовки (специальности) формируется образовательным учреждением в следующей последовательности:
члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом Министерством образования и науки Российской Федерации;
победители заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников;
призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников;
чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и спорта;
победители олимпиад школьников, проводимых в соответствии с Порядком проведения олимпиад школьников (в случае, если по решению вуза в зависимости от уровня указанной олимпиады победителям и призерам соответствующей олимпиады школьников предоставлено право быть зачисленными в вуз без вступительных испытаний на направления подготовки (специальности), соответствующие профилю олимпиады);
призеры олимпиад школьников, проводимых в соответствии с Порядком проведения олимпиад школьников (в случае, если по решению вуза в зависимости от уровня указанной олимпиады победителям и призерам соответствующей олимпиады школьников предоставлено право быть зачисленными в вуз без вступительных испытаний на направления подготовки (специальности), соответствующие профилю олимпиады).
Лица, имеющие право на прием вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний, ранжированные по мере убывания количества набранных баллов (с их указанием);
лица, успешно прошедшие вступительные испытания на места, выделенные для целевого приема, ранжированные по мере убывания количества набранных баллов (с их указанием);
лица, успешно прошедшие вступительные испытания, ранжированные по мере убывания количества набранных баллов (с их указанием).
Высшее учебное заведение вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования прием граждан сверх установленных заданий (контрольных цифр) для обучения на основе договоров с оплатой стоимости обучения юридическими и (или) физическими лицами.
Высшее учебное заведение может выделять в пределах заданий (контрольных цифр) места для целевого приема на основе договоров с государственными и муниципальными органами и организовывать на эти места отдельный конкурс.
На период проведения вступительных испытаний и зачисления в высшем учебном заведении создаются приемная, предметные экзаменационные и апелляционная комиссии, порядок формирования, состав, полномочия и деятельность которых регламентируются положениями, утверждаемыми ректором высшего учебного заведения.
На каждого обучающегося в высшем учебном заведении формируется в установленном порядке личное дело.