- •Новый закон "о бухгалтерском учете" н.Н.Шишкоедова
- •Введение
- •Глава 1. Краткий обзор основных изменений
- •Глава 2. Общие положения нового закона
- •2.1. Перечень основных изменений
- •2.2. Что такое "бухгалтерский учет",
- •2.3. На кого распространяется новый Закон
- •2.4. Самые важные термины
- •2.4.1. Органы и стандарты
- •2.4.2. Отчетность
- •2.4.3. Субъекты учета
- •2.4.4. Факты хозяйственной жизни
- •2.4.5. План счетов
- •2.5. Структура законодательства о бухгалтерском учете
- •2.6. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 3. Требования к организации и ведению бухгалтерского учета
- •3.1. Перечень основных изменений
- •3.2. Круг объектов бухгалтерского учета расширился
- •3.2.1. Факты хозяйственной жизни и другие объекты
- •3.2.2. Активы
- •3.2.3. Обязательства
- •3.2.4. Источники финансирования деятельности
- •3.2.5. Доходы
- •3.2.6. Расходы
- •3.2.7. Иные объекты
- •3.3. Кто обязан вести бухгалтерский учет
- •3.4. Как должен быть организован бухгалтерский учет
- •3.4.1. Сфера ответственности руководителя
- •3.4.2. Требования к главбухам
- •3.4.3. Если между руководителем и главбухом
- •3.5. Учетная политика обязательна, как и прежде
- •3.6. "Свободная первичка"
- •3.7. Требования к регистрам бухгалтерского учета
- •3.8. О хранении документов бухгалтерского учета
- •3.9. Вкратце об инвентаризации
- •3.10. Никуда не деться от денежной оценки
- •3.11. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 4. Требования к бухгалтерской отчетности
- •4.1. Перечень основных изменений
- •4.2. Требования к отчетности
- •4.3. Состав отчетности
- •4.4. Отчетный период и отчетная дата
- •4.5. Особенности отчетности при реорганизации компании
- •4.6. Особенности отчетности при ликвидации компании
- •4.7. Обязательный экземпляр отчетности,
- •4.8. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 5. Внутренний контроль
- •5.1. Перечень основных изменений
- •5.2. Закон краток...
- •5.3. Ждем рекомендаций от Минфина
- •5.4. Отдельные требования, действовавшие до 2013 года
- •5.5. Внутренний контроль в контексте аудиторских стандартов
- •Глава 6. Новая система регулирования бухгалтерского учета
- •6.1. Краткий обзор изменений
- •6.2. Принципы регулирования бухгалтерского учета
- •6.3. Иерархия документов: новая пятиуровневая система
- •6.3.1. Федеральные стандарты
- •6.3.2. Отраслевые стандарты
- •6.3.3. Рекомендации по бухгалтерскому учету
- •6.3.4. Стандарты экономического субъекта
- •6.4. О субъектах регулирования бухгалтерского учета
- •6.4.1. Кто может осуществлять регулирование бухучета
- •6.4.2. Что делают Минфин России и Банк России
- •6.4.3. Что делают субъекты
- •6.4.4. Чем занимается совет по стандартам
- •6.5. Программа и процедура разработки
- •6.5.1. Программа разработки федеральных стандартов
- •6.5.2. Процедура разработки и утверждения
- •6.5.3. Когда стандарты разрабатывает сам Минфин России
- •6.6. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 7. Переходные положения
- •7.1. Перечень основных изменений
- •7.2. Заключительные положения Закона
- •7.3. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 8. В сухом остатке...
- •8.1. Изменения, которые нельзя пропустить
- •8.2. Нерешенные проблемы и ожидаемые сложности
- •Заключение
- •Официальные документы
4.3. Состав отчетности
1. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
2. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных Законом N 402-ФЗ и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.
3. Состав промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением случаев, установленных Законом N 402-ФЗ, определяется федеральными стандартами.
4. Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством.
5. Состав бухгалтерской (финансовой) отчетности Центрального банка РФ устанавливается Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (ст. 14 Закона N 402-ФЗ).
О составе бухгалтерской (финансовой) отчетности в новом Законе также говорится достаточно кратко. Как уже отмечалось, более конкретные и развернутые указания должны содержаться в федеральных стандартах.
Прежде всего отметим: для организаций госсектора и Банка России предусмотрены особые правила установления состава бухгалтерской (финансовой) отчетности (причем касаются они не только годовой, но и промежуточной отчетности):
- состав отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством;
- состав отчетности Банка России устанавливается Законом N 86-ФЗ.
Для остальных организаций общие требования к составу годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности установлены непосредственно Законом N 402-ФЗ (дифференцированно для некоммерческих и всех остальных организаций), а вот состав промежуточной отчетности должен быть предусмотрен исключительно федеральными стандартами.
В составе "обычной" годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (для большинства организаций) выделены только три составляющие:
- бухгалтерский баланс;
- отчет о финансовых результатах (либо отчет о целевом использовании средств у некоммерческих организаций);
- приложения к ним.
Однако это не означает, что теперь годовая отчетность будет состоять только из двух или трех форм. В Приказе Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности" такие формы, как отчет об изменениях капитала и отчет о движении денежных средств, названы "приложениями к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках". Более того, в самом определении бухгалтерского учета (ч. 2 ст. 1 Закона N 402-ФЗ) и в первом из требований к бухгалтерской отчетности (ч. 1 ст. 13 Закона N 402-ФЗ) упоминается об информации о движении денежных средств. Значит, отчет о движении денежных средств, как и раньше, будет важной и неотъемлемой частью годовой бухгалтерской отчетности.
Таким образом, по сути, речь идет исключительно о тонкостях терминологии, а не радикальном сокращении объема годовой отчетности. Это в равной степени относится и к пояснительной записке, - то, что она не упоминается в Законе N 402-ФЗ, совершенно не означает, что ее больше не придется писать. В Приказе Минфина России N 66н также уточняется: пояснения, оформляемые в табличной или текстовой форме, представляют собой "иные приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках". Значит, они подпадают под формулировку ч. 1 ст. 14 Закона N 402-ФЗ. В любом случае конкретные требования к составу, содержанию и порядку формирования информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности, в т.ч. образцы отчетных форм, а также состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах (для коммерческих организаций), равно как и состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о целевом использовании средств (для некоммерческих организаций), будут установлены федеральными стандартами. А пока надо продолжать пользоваться имеющимися ПБУ и Приказом N 66н.