- •Новый закон "о бухгалтерском учете" н.Н.Шишкоедова
- •Введение
- •Глава 1. Краткий обзор основных изменений
- •Глава 2. Общие положения нового закона
- •2.1. Перечень основных изменений
- •2.2. Что такое "бухгалтерский учет",
- •2.3. На кого распространяется новый Закон
- •2.4. Самые важные термины
- •2.4.1. Органы и стандарты
- •2.4.2. Отчетность
- •2.4.3. Субъекты учета
- •2.4.4. Факты хозяйственной жизни
- •2.4.5. План счетов
- •2.5. Структура законодательства о бухгалтерском учете
- •2.6. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 3. Требования к организации и ведению бухгалтерского учета
- •3.1. Перечень основных изменений
- •3.2. Круг объектов бухгалтерского учета расширился
- •3.2.1. Факты хозяйственной жизни и другие объекты
- •3.2.2. Активы
- •3.2.3. Обязательства
- •3.2.4. Источники финансирования деятельности
- •3.2.5. Доходы
- •3.2.6. Расходы
- •3.2.7. Иные объекты
- •3.3. Кто обязан вести бухгалтерский учет
- •3.4. Как должен быть организован бухгалтерский учет
- •3.4.1. Сфера ответственности руководителя
- •3.4.2. Требования к главбухам
- •3.4.3. Если между руководителем и главбухом
- •3.5. Учетная политика обязательна, как и прежде
- •3.6. "Свободная первичка"
- •3.7. Требования к регистрам бухгалтерского учета
- •3.8. О хранении документов бухгалтерского учета
- •3.9. Вкратце об инвентаризации
- •3.10. Никуда не деться от денежной оценки
- •3.11. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 4. Требования к бухгалтерской отчетности
- •4.1. Перечень основных изменений
- •4.2. Требования к отчетности
- •4.3. Состав отчетности
- •4.4. Отчетный период и отчетная дата
- •4.5. Особенности отчетности при реорганизации компании
- •4.6. Особенности отчетности при ликвидации компании
- •4.7. Обязательный экземпляр отчетности,
- •4.8. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 5. Внутренний контроль
- •5.1. Перечень основных изменений
- •5.2. Закон краток...
- •5.3. Ждем рекомендаций от Минфина
- •5.4. Отдельные требования, действовавшие до 2013 года
- •5.5. Внутренний контроль в контексте аудиторских стандартов
- •Глава 6. Новая система регулирования бухгалтерского учета
- •6.1. Краткий обзор изменений
- •6.2. Принципы регулирования бухгалтерского учета
- •6.3. Иерархия документов: новая пятиуровневая система
- •6.3.1. Федеральные стандарты
- •6.3.2. Отраслевые стандарты
- •6.3.3. Рекомендации по бухгалтерскому учету
- •6.3.4. Стандарты экономического субъекта
- •6.4. О субъектах регулирования бухгалтерского учета
- •6.4.1. Кто может осуществлять регулирование бухучета
- •6.4.2. Что делают Минфин России и Банк России
- •6.4.3. Что делают субъекты
- •6.4.4. Чем занимается совет по стандартам
- •6.5. Программа и процедура разработки
- •6.5.1. Программа разработки федеральных стандартов
- •6.5.2. Процедура разработки и утверждения
- •6.5.3. Когда стандарты разрабатывает сам Минфин России
- •6.6. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 7. Переходные положения
- •7.1. Перечень основных изменений
- •7.2. Заключительные положения Закона
- •7.3. Проблемы внедрения новых требований
- •Глава 8. В сухом остатке...
- •8.1. Изменения, которые нельзя пропустить
- •8.2. Нерешенные проблемы и ожидаемые сложности
- •Заключение
- •Официальные документы
3.4.3. Если между руководителем и главбухом
возникли разногласия
Между руководителем организации и тем лицом, которое ведет бухгалтерский учет (главным бухгалтером, сторонним специалистом и т.д.), могут возникать разногласия. Однако это не отменяет необходимость последовательно и непрерывно отражать в бухгалтерском учете все фактически совершаемые операции, чтобы достоверно отразить реальное положение дел в бухгалтерской (финансовой) отчетности. Поэтому Закон N 402-ФЗ, как и его предшественник, регламентирует порядок действий главного бухгалтера (иного лица, ведущего учет) в такой ситуации. Этой проблеме посвящена ч. 8 ст. 7 Закона N 402-ФЗ, смысл которой заключается в следующем.
Главный бухгалтер должен получить от руководителя экономического субъекта письменное распоряжение, касающееся спорного первичного учетного документа (факта хозяйственной жизни). Издавая такое распоряжение, руководитель берет на себя всю полноту ответственности за:
- информацию, которая будет создана бухгалтером;
- достоверность представления им в отчетности финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период.
На основании такого распоряжения бухгалтер должен:
- принять (либо не принять - в зависимости от содержания распоряжения руководителя) к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета данные, содержащиеся в спорном первичном учетном документе;
- отразить (либо не отразить) в бухгалтерской (финансовой) отчетности соответствующие объекты бухгалтерского учета.
Еще раз подчеркнем: ответственность за информацию, отраженную в учете и отчетности в результате действий бухгалтера, руководитель будет нести, только если он издал соответствующее распоряжение в письменной форме. Если же бухгалтер получил лишь устное указание от руководителя и, следуя ему, "провел" учетные документы (либо не отразил какие-то факты хозяйственной жизни), ответственность за созданную информацию будет лежать именно на бухгалтере, а не на руководителе организации.
К сожалению, так и осталась нерешенной насущная проблема, с которой на практике сталкиваются многие бухгалтеры. В новом Законе, как и в старом, не прописан порядок урегулирования конфликтных ситуаций, возникающих при наличии разногласий. Ведь руководители обычно не спешат брать на себя всю ответственность и давать письменные распоряжения бухгалтерам. Чаще они требуют в устной, нередко ультимативной, форме, чтобы бухгалтер все-таки сделал так, как хочет руководитель. Далеко не всегда руководитель прислушивается к доводам бухгалтера, объясняющего, почему так делать не следует. Поэтому решать данный конфликт бухгалтеру, как правило, приходится самостоятельно, и выбор у него невелик - либо уступить и выполнить указание директора, но без его письменного распоряжения по спорным документам (и взвалить на себя ответственность и, возможно, в будущем иметь дело с весьма неприятными последствиями), либо продолжать стоять на своем, рискуя быть уволенным ("по собственному желанию" или по инициативе работодателя).