3. Загальна (оціночно-узагальнююча) частина

3.1 Узагальнена оцінка документації

Рішення ТЕО стосовно відпрацювання пласту h₁₁^в шахти ім. В.Володарського та передбачені проектом заходи з охорони та відновлення навколишнього природного середовища, в цілому, відповідають вимогам діючого природоохоронного законодавства.

3.2 Підсумковий висновок державної екологічної експертизи

Розглянувши повторно надані на державну екологічну експертизу матеріали “ТЕО доцільності розкриття та підготовки гор. 1250 м (І етап – розкриття та підготовка запасів пласта h₁₁^в до ізогіпси мінус 100 м) шахти імені В.Володарського” (ТОВ "Східна Вугільна Компанія"), Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Луганській області вважає можливим їх погодити.

Начальник відділу державної

екологічної експертизи Є.А.Максименко

ЗМІСТ

ВСТУП 3

1. ЕКОЛОГІЧНА ЕКСПЕРТИЗА В СИСТЕМІ СОЦІАЛЬНО-ПРАВОВОГО МЕХАНІЗМУ ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ 4

1.1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦІАЛЬНО-ПРАВОВОГО МЕХАНІЗМУ ГАРАНТУВАННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ 4

1.2. ЕКОЛОГІЧНА ЕКСПЕРТИЗА, САНКЦІОНУВАННЯ І ПОГОДЖЕННЯ РІШЕНЬ 6

1.3. НАУКОВІ ЗАСАДИ РОЗВИТКУ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 9

ВИСНОВКИ 11

Контрольні запитання 11

2. СПІВВІДНОШЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ І ОЦІНКИ ВПЛИВУ НА НАВКОЛИШНЄ СЕРЕДОВИЩЕ 13

2.1. АНАЛІЗ ЗАКОНОДАВСТВА З ЦЬОГО ПИТАННЯ 13

2.2. ПОТЕНЦІАЛ ОВНС В УКРАЇНІ 14

2.3. ЕКОЛОГІЧНА ЕКСПЕРТИЗА, ЯК СПЕЦІАЛЬНА ФУНКЦІЯ ДЕРЖАВНОГО ЕКОЛОГІЧНОГО УПРАВЛІННЯ 16

ВИСНОВКИ 17

Контрольні запитання 18

3. ОСНОВНІ ЗАКОНОДАВЧО-НОРМАТИВНІ АКТИ І МЕТОДИЧНО-ІНСТРУКТИВНІ ДОКУМЕНТІ У СФЕРІ ЗДІЙСНЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 19

3.1. ГОЛОВНІ ЗАКОНОДАВЧО-НОРМАТИВНІ АКТИ І МЕТОДИЧНО-ІНСТРУКТИВНІ ДОКУМЕНТИ В СФЕРІ ЗДІЙСНЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 19

3.2. ІНШІ ЗАКОНОДАВЧО-НОРМАТИВНІ АКТИ УКРАЇНИ, ЩО ЗАБЕЗПЕЧУЮТЬ ДОТРИМАННЯ ЕКОЛОГІЧНИХ ВИМОГ 22

ВИСНОВКИ 24

Контрольні запитання 24

4. Система державної екологічної експертизи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища в україні 25

4.1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 25

4.2. УПРАВЛІННЯ – ГОЛОВНИЙ ЦЕНТР СИСТЕМИ 29

4.3. ТЕРИТОРІАЛЬНІ ЕКОЛОГО-ЕКСПЕРТНІ ПІДРОЗДІЛИ 30

ВИСНОВКИ 32

Контрольні запитання 33

5. ЗАКОН УКРАЇНИ «ПРО ЕКОЛОГІЧНУ ЕКСПЕРТИЗУ» - ГОЛОВНИЙ РОБОЧИЙ ДОКУМЕНТ В ЕКСПЕРТНІЙ ДІЯЛЬНОСТІ 34

5.1. ЕКОЛОГІЧНА ЕКСПЕРТИЗА ЯК САМОСТІЙНИЙ ВИД УПРАВЛІНСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ 34

5.2. ФОРМИ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 36

5.3. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТА УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 39

ВИСНОВКИ 41

Контрольні запитання 41

6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 43

6.1. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 43

6.2. ШЛЯХИ ТА СТРОКИ ПРОВЕДЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 47

6.3. ВИСНОВКИ ДЕРЖАВНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 48

ВИСНОВКИ 50

Контрольні запитання 51

7. ДЕРЖАВНА ЕКОЛОГІЧНА ЕКСПЕРТИЗА ЯК СКЛАДОВА ЧАСТИНА КОМПЛЕКСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 52

7.1. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА 52

7.2. ПРОВЕДЕННЯ КОМПЛЕКСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ ІНВЕСТИЦІЙНИХ ПРОГРАМ І ПРОЕКТІВ БУДІВНИЦТВА 53

7.3. ЕКОЛОГО-ЕКСПЕРТНА ДІЯЛЬНІСТЬ 55

ВИСНОВКИ 58

Контрольні запитання 58

8. ДЕРЖАВНА ЕКОЛОГІЧНА ЕКСПЕРТИЗА ПОЗА РАМКАМИ КОМПЛЕКСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 60

8.1. ОРГАНІЗАЦІЙНІ ФОРМИ І ШЛЯХИ ПРОВЕДЕННЯ ДЕРЖЕКОЕКСПЕРТИЗИ 60

8.2. СУЧАСНІ АСПЕКТИ ЗДІЙСНЕННЯ ДЕРЖЕКОЕКСПЕРТИЗИ ПОЗА РАМКАМИ КОМПЛЕКСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 61

8.3. ПЕРЕЛІК ОБЄКТІВ, ЩО НЕ ПОТРЕБУЮТЬ ВИСНОВКУ КОМПЛЕКСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 64

ВИСНОВКИ 67

Контрольні запитання 67

9. ПРО ПРОВЕДЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ МАТЕРІАЛІВ ОЦІНКИ ВПЛИВІВ НА НАВКОЛИШНЄ СЕРЕДОВИЩЕ (ОВНС) ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЩОДО БУДІВНИЦТВА НОВИХ ПРОМИСЛОВИХ ОБЄКТІВ 68

9.1. ПОПЕРЕДНІЙ РОЗГЛЯД ЗМІСТУ ОВНС 68

9.2. РОЗГЛЯД ПІДРОЗДІЛІВ МАТЕРІАЛІВ ОВНС 69

9.3. РЕЗУЛЬТАТИ РОЗГЛЯДУ ПРОЕКТНИХ МАТЕРІАЛІВ ТА ПІДГОТОВКА ПІДСУМКОВОГО ВИСНОВКУ 80

ВИСНОВКИ 81

Контрольні запитання 82

12. ДОСВІД ПРОВЕДЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ В КРАЇНАХ З ВИСОКИМ РІВНЕМ ІНДУСТРІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ 128

12.1. ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ПРОВЕДЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ 128

12.2. ОСОБЛИВОСТІ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ В США 129

12.3. ОСОБЛИВОСТІ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ В ЯПОНІЇ 131

12.4. ОСОБЛИВОСТІ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ У ФРАНЦІЇ 133

ВИСНОВКИ 135

Контрольні запитання 136

ЗАГАЛЬНІ ТЕРМІНИ ТА ЇХ ВИЗНАЧЕННЯ 137

ЛІТЕРАТУРА 140

ДОДАТКИ 143

Додаток 1 143

Додаток 2 145

Додаток 3 157

Додаток 4 160

Додаток 5 162

ВИСНОВОК № ____________________ від __________________ 168

ЗМІСТ 197

Навчальне видання