- •1. Екологічна експертиза в системі соціально-правового механізму екологічної безпеки
- •1.1. Загальна характеристика соціально-правового механізму гарантування екологічної безпеки
- •1.2. Екологічна експертиза, санкціонування і погодження рішень
- •1.3. Наукові засади розвитку екологічної експертизи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •2. Співвідношення екологічної експертизи і оцінки впливу на навколишнє середовище
- •2.1. Аналіз законодавства з цього питання
- •2.2. Потенціал овнс в україні
- •2.3. Екологічна експертиза, як спеціальна функція державного екологічного управління
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •3. Основні законодавчо-нормативні акти і методично-інструктивні документі у сфері здійснення державної екологічної експертизи
- •3.1. Головні законодавчо-нормативні акти і методично-інструктивні документи в сфері здійснення державної екологічної експертизи
- •3.2. Інші законодавчо-нормативні акти україни, що забезпечують дотримання екологічних вимог
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •4. Система державної екологічної експертизи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища в україні
- •4.1. Загальні положення
- •4.2. Управління – головний центр системи
- •4.3. Територіальні еколого-експертні підрозділи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •5. Закон україни «про екологічну експертизу» - головний робочий документ в експертній діяльності
- •5.1. Екологічна експертиза як самостійний вид управлінської діяльності
- •5.2. Форми екологічної експертизи
- •5.3. Державне регулювання та управління в галузі екологічної експертизи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •6. Порядок проведення екологічної експертизи
- •6.1. Процедура проведення екологічної експертизи
- •6.2. Шляхи та строки проведення державної екологічної експертизи
- •6.3. Висновки державної екологічної експертизи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •7. Державна екологічна експертиза як складова частина комплексної державної експертизи
- •7.1. Загальна частина
- •7.2. Проведення комплексної державної експертизи інвестиційних програм і проектів будівництва
- •7.3. Еколого-експертна діяльність
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •8. Державна екологічна експертиза поза рамками комплексної державної експертизи
- •8.1. Організаційні форми і шляхи проведення держекоекспертизи
- •8.2. Сучасні аспекти здійснення держекоекспертизи поза рамками комплексної державної експертизи
- •8.3. Перелік обєктів, що не потребують висновку комплексної державної експертизи
- •1.Будівлі і споруди виробничого призначення, спеціальні роботи.
- •2.Об’єкти житлово-цивільного призначенн.
- •3.Допоміжні споруди, інженерна інфраструктура, благоустрій.
- •4.Дорожній комплекс.
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •9. Про проведення екологічної експертизи матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (овнс) проектної документації щодо будівництва нових промислових обєктів
- •9.1. Попередній розгляд змісту овнс
- •9.2. Розгляд підрозділів матеріалів овнс
- •Основні процеси, що розвиваються в геологічному середовищі
- •9.3. Результати розгляду проектних матеріалів та підготовка підсумкового висновку
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •10. Особливості проведенні екологічної експертизи в деяких галузях господарської діяльності
- •10.1. Еколого - експертна оцінка проектів гідротехнічних і рибогосподарських споруд
- •10.1.1. Водозабірні споруди на рибогосподарських водоймах
- •10.1.2. Умови скидання стічних вод у рибогосподарські водойми.
- •10.1.3. Проведення робіт на водоймах
- •10.2. Еколого-експертний розгляд проектів спорудження нових і реконструкції існуючих полігонів твердих побутових відходів
- •10.2.1. Галузь застосування
- •10.2.2. Вимоги законодавчих та нормативних актів
- •10.2.3. Основні напрямки оцінок, здійснюваних державною екологічною експертизою
- •10.2.4. Загальні положення
- •10.2.5. Вимоги до документації, що подається на державну екологічну експертизу
- •10.2.6. Вимоги до складу та змісту матеріалів овнс полігонів тпв
- •10.2.7. Вимоги до розділів овнс по компонентах навколишнього природного середовища
- •10.2.8. Оцінка відповідності проектних рішень сучасним природоохоронним вимогам
- •10.3. Оцінка екологічної складової проектно-планувальної документації (генеральних планів населених пунктів)
- •10.3.1. Загальні положення
- •10.3.2. Оцінка проектно-планувальних рішень генпланів в частині забезпечення охорони і раціонального використання природних ресурсів
- •10.3.3. Розгляд передбачуваних генпланом рішень у сфері охорони атмосферного повітря, водних об'єктів та ґрунтів від забруднення
- •10.3.4. Еколого-експертна оцінка передбачуваних генпланом заходів щодо захисту від шуму, вібрації, електричних і магнітних полів, випромінювань і опромінювань
- •10.3.5. Розгляд питань регулювання мікроклімату
- •10.3.6. Оцінка проектних рішень щодо організації озеленених територій міст
- •10.3.7. Оцінка рішень генпланів стосовно санітарної очистки населених пунктів
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •11. Про проведення екологічної експертизи діючих об’єктів
- •11.1. Основні положення
- •11.1.1. Мета та завдання екологічної експертизи діючих об’єктів
- •11.1.2. Об’єкти екологічної експертизи та вимоги до них
- •11.2. Визначення показників характеристики територій
- •11.3. Загальна оцінка екологічного стану діючого об’єкту
- •11.3.1. Встановлення переліку даних щодо об’єкту
- •11.3.2. Розкриття напрямків та масштабів взаємодії об’єкту і оточуючого природного середовища
- •11.3.3. Принципи та критерії оцінки рівня „екологічності” технології
- •11.3.4. Принципи і порядок визначення екологічних проблем, пов’язаних з діючим об’єктом
- •Висновок
- •Контрольні запитання
- •12. Досвід проведення екологічної експертизи в країнах з високим рівнем індустріального розвитку
- •12.1. Основні принципи проведення екологічної експертизи
- •12.2. Особливості екологічної експертизи в сша
- •12.3. Особливості екологічної експертизи в японії
- •12.4. Особливості екологічної експертизи у франції
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •Загальні терміни та їх визначення
- •Література
- •Додатки Додаток 1 перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку
- •Додаток 2
- •Висновок №_________ державної екологічної експертизи щодо документації на нове будівництво - тео (тер), проект (робочий проект)
- •Критерії Визначення екологічної недопустимості очікуваних впливів на довкілля підприємств та виробництв, що проектується
- •Додаток 3
- •Висновок №_________ державної екологічної експертизи щодо _____________________________________________________________________________________________
- •Додаток 4
- •Висновок №_________ державної екологічної експертизи щодо
- •Додаток 5 Висновок №____ державної екологічної експертизи щодо діючого об’єкту.
- •1.Зразки заяв про екологічні наслідки діяльності
- •1.1.Заява про екологічні наслідки діяльності
- •1.2. Заява про екологічні наслідки діяльності
- •2. Зразки висновків екологічної експертизи наданих Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Луганській області.
- •Висновок № ____________________ від __________________ державної екологічної експертизи щодо робочого проекту
- •1. Вступна (протокольна) частина
- •2. Констатуюча частина
- •2.1 Стисла характеристика об’єкту експертизи
- •2.2 Вплив об’єкту експертизи на компоненти довкілля
- •2.3 Вплив на стан компонентів довкілля у процесі будівництва
- •Комплексні заходи по забезпеченню нормативного стану довкілля
- •3. Загальна (оціночно-узагальнююча) частина
- •3.1 Узагальнена оцінка документації
- •3.2 Підсумковий висновок державної екологічної експертизи
- •(І етап – розкриття та підготовка запасів пласта h11в до ізогіпси мінус 100 м) шахти імені в.Володарського”
- •Вступна (протокольна) частина
- •Констатуюча частина
- •2.1 Стисла характеристика місця розташування об’єкту та існуючий стан
- •2.2 Стисла характеристика проектних рішень
- •2.3 Вплив на водні ресурси
- •2.4 Вплив об’єкту експертизи на повітряний басейн
- •2.5 Вплив на геологічне середовище
- •2.6 Вплив на земельні ресурси, рослинний світ
- •2.7 Поводження з відходами
- •2.8 Фізичні фактори впливу на навколишнє середовище
- •2.9 Оцінка впливу об’єкту експертизи на рослинний і
- •2.10 Оцінка впливу на соціальне середовище
- •2.11 Оцінка впливу при будівництві
- •3. Загальна (оціночно-узагальнююча) частина
- •3.1 Узагальнена оцінка документації
- •3.2 Підсумковий висновок державної екологічної експертизи
- •4. Система державної екологічної експертизи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища в україні 25
- •Михайло Давидович Аптекар
11.3.2. Розкриття напрямків та масштабів взаємодії об’єкту і оточуючого природного середовища
При здійсненні екологічної експертизи, елементи технологічних процесів експлуатації об’єкту, а також аварійні ситуації, забезпечення і можливість яких може призвести до змін в природному середовищі, розглядаються як джерела впливу діючого об’єкту на оточуюче середовище.
Джерела впливупідрозділяються на:
- організовані і неорганізовані;
- стаціонарні і пересувні;
- розрахункові і аварійні.
До основних джерел впливу відносяться:
- стаціонарні джерела організованих викидів у атмосферу (димові труби, вентиляційні викиди);
- джерела неорганізованих викидів (склади сипких матеріалів, золошлаковідвали, кар’єри, автотранспорт, вузли вантажно-розвантажувальних операцій і т.д.);
- джерела акустичного електромагнітного і радіаційного впливу;
- скид забруднюючих речовин з технологічними і госппобутовими стічними водами;
- поверхневий стік;
- вимивання забруднюючих речовин з золошлаковідвалів, накопичувачів та інш.;
- надходження забруднюючих речовин через атмосферу у водні об’єкти , ґрунти, рослинність;
- сама територія об’єкту з під’їзними путями, інженерною мережею, житловим фондом;
- складання відходів виробництва;
- аварійні викиди і скиди.
Характеристика джерел впливувмішує:
- місцерозташування на промплощадці;
- технічні параметри джерел викидів у атмосферу і скидів у водні об’єкти;
- склад і кількість забруднюючих речовин, які надходять у природне середовище;
- токсичність хімічних речовин, що надходять в оточуюче середовище;
- параметри гідрогеологічної і гідрологічної обстановки у зоні впливу об’єкту, яка змінюється внаслідок експлуатації гідротехнічних споруд.
Вплив об’єктуна навколишнє природне середовище здійснюється за наступними основними напрямками:
- використання природних ресурсів при експлуатації об’єкту (води, землі, флори, фауни, корисних копалин, тощо);
- викиди, скиди хімічних забруднюючих речовин, які утворюються у технологічних процесах;
- фізичний вплив (тепловий, акустичний, електромагнітний, радіаційний);
- порушення і знищення біотопів наземної і водної флори і фауни;
- утворення специфічних техногенних біотопів;
- зміна ландшафту.
Основні види можливого впливу об’єктуна навколишнє природне середовище:
- вилучення земельних ресурсів;
- зміна стану і якості атмосферного повітря;
- зміна стану і якості води водних об’єктів;
- зміна гідрологічного, гідрохімічного і гідробіологічного режиму водних об’єктів;
- зміна режиму і складу ґрунтових і підземних вод;
- забруднення ґрунтів;
- порушення земель;
- зміцнення ступеня еродованості земель, виникнення небезпечних геологічних процесів;
- зміна видового складу і кількісних показників флори і фауни;
- зміна зони сапробності і категорії торфності водних об’єктів;
- зміна умов мешкання і розмноження диких тварин, птахів, риб;
- руйнування лісної рослинності;
- зміна медико-гігієнічної ситуації;
- руйнування пам’ятників природи і культури;
- зміна соціально-економічних умов життя людини;
- погіршення здоров’я населення.
Основні види впливу у аварійних ситуаціях:
- забруднення атмосферного повітря;
- забруднення ґрунтів;
- зміна стану і забруднення водних об’єктів;
- погіршення якості ґрунтових та підземних вод;
- заболочування, підтоплення і затоплення територій;
- погіршення умов мешкання наземної і водної флори і фауни, загибель гідробіонтів, тварин, птахів;
- погіршення санітарно-гігієнічної обстановки;
- погіршення стану здоров’я населення.
Вплив на оточуюче середовище характеризується наступними показниками:
- характером впливу;
- інтенсивністю;
- тривалістю;
- динамікою;
- масштабом.
Характер впливу(прямий, побічний, кумулятивний, сінергичний) – визначає наявність проміжних передавачів впливу і терміновий інтервал між впливом і його наслідком.
Інтенсивність впливу– кількість забруднювача, що викидається у навколишнє природне середовище у одиницю часу.
Тривалість впливу– сумарний за певний період час впливу на навколишнє природне середовище, або час однократного безперервного впливу.
Динаміка впливу– зміна впливу за часом (безперервний, періодичний, дискретний, короткочасний, одноразовий).
Масштаб впливу– розповсюдження впливу по площі, чисельності і значенню впливу, глибина впливу.
Кінцевими об’єктами впливує:
- персонал підприємства;
- населення (умови життя і здоров’я);
- природне середовище;
- історичні і культурні пам’ятники.
Вплив на ці об’єкти може бути безпосереднім, або через зміну якості біосфери (повітря, водних об’єктів, ґрунтів, флори, фауни, мікроклімату, ландшафту).
За виявленими екологічними параметрами визначаються можливі зміни у оточуючим середовищі під впливом діяльності об’єкту за основними аспектами:
- зміна соціальних, економічних, гігієнічних умов мешкання населення у зоні впливу;
- зміна кількісних співвідношень речовин у повітрі, поверхневих і підземних водах, ґрунті;
- зміна рослинного покрову, у т.ч. видового складу, стану рослинних спільнот, характеру поновлення, площі розповсюдження;
- зміна тваринного світу, у тому числі видового складу, чисельності популяцій місць проживання;
- зміна місцевого клімату, включаючи температурний режим, вологість, особливості повітряної циркуляції;
- зміна надр, у т.ч. динамічної напруги порід, термічного режиму, зміни гідрогеологічного режиму підземних вод;
- зміна візуальної, естетичної, культурно-історичної якості навколишнього середовища.
