9.3. Результати розгляду проектних матеріалів та підготовка підсумкового висновку

Констатується, що розглянуті при експертизі проектні матеріали (чи їх окремі розділи і частини) в цілому достатньо обґрунтовано висвітлюють (чи не висвітлюють) очікуваний вплив на навколишнє середовище в процесі реалізації запроектованої діяльності. В разі виявлення невідповідності розглянутих проектних матеріалів вимогам чинних нормативно-правових документів, формулюються зауваження за наступною формою:

Зауваження: вказується суть претензій до проектних матеріалів (констатується недолік);

Вимога: зазначаються конкретні дії, необхідні для усунення виявленого недоліку.

При повторному розгляді проектних матеріалів (після їх доопрацювання) проводиться аналіз виконання вимог попередньої експертизи:

• наводиться текст конкретного зауваження;

• фіксується виконання вимог зауваження: «не виконано, зауваження залишається»; «виконано частково, зауваження залишається»; «виконано, зауваження знімається». В усіх випадках наводиться короткий зміст відповіді на зауваження.

У випадку, коли матеріали ОВНС проекту в цілому не дають можливості в повному обсязі оцінити екологічну допустимість запроектованої діяльності, робиться висновок про необхідність доопрацювання проектних матеріалів за комплексом зауважень, наведених у науковій еколого-експертній оцінці чи сформульованих безпосередньо еколого-експертним підрозділом.

При реалізації проекту, у разі неможливості уникнення порушень екологічного законодавства, вимог чинних нормативних документів формулюється висновок про екологічну недопустимість запроектованої діяльності і відхилення проекту.

У випадку, коли матеріали ОВНС проекту дають можливість об’єктивно оцінити екологічну допустимість запроектованої діяльності, робиться висновок про можливість їх схвалення і позитивної оцінки.

При підготовці висновків держекоекспертизи необхідно брати до уваги масштаби і значимість запроектованих об’єктів для промислово-господарського комплексу держави чи потреб окремого регіону (області, району), виважено співвідносити рівень вимог щодо глибини деталізації і комплексності проробки окремих питань ОВНС із сутністю об’єктів експертизи та реальним потенціалом їх можливого впливу на навколишнє середовище, який, як правило, є прямо пропорційним потужності і величині того чи іншого підприємства.

Відзначається необхідність конструктивного, оперативного співробітництва у дусі взаєморозуміння еколого-експертних підрозділів зі службами Укрінвестекспертизи, проектувальниками і замовниками з метою вироблення взаємоприйнятних рішень щодо усіх аспектів процесу держекоекспертизи як складової частини комплексної державної експертизи.

Висновки

В цьому розділі визначено загальні вимоги щодо проведення держекоекспертизи передпроектних і проектних матеріалів (ТЕО, ТЕР, проектів, робочих проектів на будівництво нових промислових, енергетичних, гідротехнічних, лінійних об’єктів тощо – включаючи нові цехи, відділки, виробництва, ділянки чи перепрофілювання діючих) з метою дотримання природоохоронних вимог у зоні розташування об’єктів запроектованої діяльності, зменшення негативного впливу на навколишнє середовище, які призначені для використання при проведенні експертних оцінок документації в рамках комплексної державної експертизи.

Цей матеріал спрямований на формування єдиних підходів до держекспертизи матеріалів ОВНС та уніфікацію порядку проведення розгляду матеріалів ОВНС.

Надано загальні положення щодо проведення екологічних експертних оцінок прийнятності господарської діяльності, яка може справляти негативний вплив на навколишнє середовище.