- •1. Екологічна експертиза в системі соціально-правового механізму екологічної безпеки
- •1.1. Загальна характеристика соціально-правового механізму гарантування екологічної безпеки
- •1.2. Екологічна експертиза, санкціонування і погодження рішень
- •1.3. Наукові засади розвитку екологічної експертизи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •2. Співвідношення екологічної експертизи і оцінки впливу на навколишнє середовище
- •2.1. Аналіз законодавства з цього питання
- •2.2. Потенціал овнс в україні
- •2.3. Екологічна експертиза, як спеціальна функція державного екологічного управління
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •3. Основні законодавчо-нормативні акти і методично-інструктивні документі у сфері здійснення державної екологічної експертизи
- •3.1. Головні законодавчо-нормативні акти і методично-інструктивні документи в сфері здійснення державної екологічної експертизи
- •3.2. Інші законодавчо-нормативні акти україни, що забезпечують дотримання екологічних вимог
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •4. Система державної екологічної експертизи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища в україні
- •4.1. Загальні положення
- •4.2. Управління – головний центр системи
- •4.3. Територіальні еколого-експертні підрозділи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •5. Закон україни «про екологічну експертизу» - головний робочий документ в експертній діяльності
- •5.1. Екологічна експертиза як самостійний вид управлінської діяльності
- •5.2. Форми екологічної експертизи
- •5.3. Державне регулювання та управління в галузі екологічної експертизи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •6. Порядок проведення екологічної експертизи
- •6.1. Процедура проведення екологічної експертизи
- •6.2. Шляхи та строки проведення державної екологічної експертизи
- •6.3. Висновки державної екологічної експертизи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •7. Державна екологічна експертиза як складова частина комплексної державної експертизи
- •7.1. Загальна частина
- •7.2. Проведення комплексної державної експертизи інвестиційних програм і проектів будівництва
- •7.3. Еколого-експертна діяльність
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •8. Державна екологічна експертиза поза рамками комплексної державної експертизи
- •8.1. Організаційні форми і шляхи проведення держекоекспертизи
- •8.2. Сучасні аспекти здійснення держекоекспертизи поза рамками комплексної державної експертизи
- •8.3. Перелік обєктів, що не потребують висновку комплексної державної експертизи
- •1.Будівлі і споруди виробничого призначення, спеціальні роботи.
- •2.Об’єкти житлово-цивільного призначенн.
- •3.Допоміжні споруди, інженерна інфраструктура, благоустрій.
- •4.Дорожній комплекс.
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •9. Про проведення екологічної експертизи матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (овнс) проектної документації щодо будівництва нових промислових обєктів
- •9.1. Попередній розгляд змісту овнс
- •9.2. Розгляд підрозділів матеріалів овнс
- •Основні процеси, що розвиваються в геологічному середовищі
- •9.3. Результати розгляду проектних матеріалів та підготовка підсумкового висновку
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •10. Особливості проведенні екологічної експертизи в деяких галузях господарської діяльності
- •10.1. Еколого - експертна оцінка проектів гідротехнічних і рибогосподарських споруд
- •10.1.1. Водозабірні споруди на рибогосподарських водоймах
- •10.1.2. Умови скидання стічних вод у рибогосподарські водойми.
- •10.1.3. Проведення робіт на водоймах
- •10.2. Еколого-експертний розгляд проектів спорудження нових і реконструкції існуючих полігонів твердих побутових відходів
- •10.2.1. Галузь застосування
- •10.2.2. Вимоги законодавчих та нормативних актів
- •10.2.3. Основні напрямки оцінок, здійснюваних державною екологічною експертизою
- •10.2.4. Загальні положення
- •10.2.5. Вимоги до документації, що подається на державну екологічну експертизу
- •10.2.6. Вимоги до складу та змісту матеріалів овнс полігонів тпв
- •10.2.7. Вимоги до розділів овнс по компонентах навколишнього природного середовища
- •10.2.8. Оцінка відповідності проектних рішень сучасним природоохоронним вимогам
- •10.3. Оцінка екологічної складової проектно-планувальної документації (генеральних планів населених пунктів)
- •10.3.1. Загальні положення
- •10.3.2. Оцінка проектно-планувальних рішень генпланів в частині забезпечення охорони і раціонального використання природних ресурсів
- •10.3.3. Розгляд передбачуваних генпланом рішень у сфері охорони атмосферного повітря, водних об'єктів та ґрунтів від забруднення
- •10.3.4. Еколого-експертна оцінка передбачуваних генпланом заходів щодо захисту від шуму, вібрації, електричних і магнітних полів, випромінювань і опромінювань
- •10.3.5. Розгляд питань регулювання мікроклімату
- •10.3.6. Оцінка проектних рішень щодо організації озеленених територій міст
- •10.3.7. Оцінка рішень генпланів стосовно санітарної очистки населених пунктів
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •11. Про проведення екологічної експертизи діючих об’єктів
- •11.1. Основні положення
- •11.1.1. Мета та завдання екологічної експертизи діючих об’єктів
- •11.1.2. Об’єкти екологічної експертизи та вимоги до них
- •11.2. Визначення показників характеристики територій
- •11.3. Загальна оцінка екологічного стану діючого об’єкту
- •11.3.1. Встановлення переліку даних щодо об’єкту
- •11.3.2. Розкриття напрямків та масштабів взаємодії об’єкту і оточуючого природного середовища
- •11.3.3. Принципи та критерії оцінки рівня „екологічності” технології
- •11.3.4. Принципи і порядок визначення екологічних проблем, пов’язаних з діючим об’єктом
- •Висновок
- •Контрольні запитання
- •12. Досвід проведення екологічної експертизи в країнах з високим рівнем індустріального розвитку
- •12.1. Основні принципи проведення екологічної експертизи
- •12.2. Особливості екологічної експертизи в сша
- •12.3. Особливості екологічної експертизи в японії
- •12.4. Особливості екологічної експертизи у франції
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •Загальні терміни та їх визначення
- •Література
- •Додатки Додаток 1 перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку
- •Додаток 2
- •Висновок №_________ державної екологічної експертизи щодо документації на нове будівництво - тео (тер), проект (робочий проект)
- •Критерії Визначення екологічної недопустимості очікуваних впливів на довкілля підприємств та виробництв, що проектується
- •Додаток 3
- •Висновок №_________ державної екологічної експертизи щодо _____________________________________________________________________________________________
- •Додаток 4
- •Висновок №_________ державної екологічної експертизи щодо
- •Додаток 5 Висновок №____ державної екологічної експертизи щодо діючого об’єкту.
- •1.Зразки заяв про екологічні наслідки діяльності
- •1.1.Заява про екологічні наслідки діяльності
- •1.2. Заява про екологічні наслідки діяльності
- •2. Зразки висновків екологічної експертизи наданих Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Луганській області.
- •Висновок № ____________________ від __________________ державної екологічної експертизи щодо робочого проекту
- •1. Вступна (протокольна) частина
- •2. Констатуюча частина
- •2.1 Стисла характеристика об’єкту експертизи
- •2.2 Вплив об’єкту експертизи на компоненти довкілля
- •2.3 Вплив на стан компонентів довкілля у процесі будівництва
- •Комплексні заходи по забезпеченню нормативного стану довкілля
- •3. Загальна (оціночно-узагальнююча) частина
- •3.1 Узагальнена оцінка документації
- •3.2 Підсумковий висновок державної екологічної експертизи
- •(І етап – розкриття та підготовка запасів пласта h11в до ізогіпси мінус 100 м) шахти імені в.Володарського”
- •Вступна (протокольна) частина
- •Констатуюча частина
- •2.1 Стисла характеристика місця розташування об’єкту та існуючий стан
- •2.2 Стисла характеристика проектних рішень
- •2.3 Вплив на водні ресурси
- •2.4 Вплив об’єкту експертизи на повітряний басейн
- •2.5 Вплив на геологічне середовище
- •2.6 Вплив на земельні ресурси, рослинний світ
- •2.7 Поводження з відходами
- •2.8 Фізичні фактори впливу на навколишнє середовище
- •2.9 Оцінка впливу об’єкту експертизи на рослинний і
- •2.10 Оцінка впливу на соціальне середовище
- •2.11 Оцінка впливу при будівництві
- •3. Загальна (оціночно-узагальнююча) частина
- •3.1 Узагальнена оцінка документації
- •3.2 Підсумковий висновок державної екологічної експертизи
- •4. Система державної екологічної експертизи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища в україні 25
- •Михайло Давидович Аптекар
Висновки
Виконання у розділі 10.1 вимог і положень, а також врахування пропозицій, обгрунтованих на досвіді попередньої робити по екологічній експертизі проектів дозволить запобігти і значно зменшити несприятливий вплив при запланованій господарській діяльності на рибогосподарських водоймах.
Мінприроди відзначає, що еколого-експертна оцінка документації стосовно спорудження, реконструкції, розміщення спеціалізованих полігонів ТПВ має проводитись виходячи з положень чинного на даний час нормативного документу - ДБН В.2.4-2-2005 «Полігони твердих побутових відходів. Основні положення проектування», дотримання вимог якого є обов'язковим для будь-яких передпроектних чи проектних матеріалів щодо полігонів ТПВ.
Генеральний план є комплексним планувальним документом. Його положення базуються на аналізі і прогнозуванні демографічних, соціально-економічних, природно - географічних, інженерно - технічних, екологічних, санітарно-гігієнічних, історико - культурних факторів і орієнтовані виключно на вирішення питань планування території населеного пункту. Врахування вимог екологічного законодавства при цьому є обов’язковим.
Контрольні запитання
1.Назвіть головні види господарської діяльності при здійсненні екологічної експертизи проектної документації гідротехнічних і рибогосподарських споруд.
2.Що треба знати про рибозахисне устаткування (РЗУ) при здійсненні екологічної експертизи?
3.Розкрити умови скидання стічних вод у рибогосподарські водойми.
4.Що контролює експерт-еколог при розгляді проекту при проведення робіт на водоймі?
5.Назвіть основні напрямки оцінок державної екологічної експертизою документації на будівництво нових та реконструкцію існуючих полігонів ТПВ.
6.Назвіть вимоги до документації, що подається на державну екологічну експертизу, відносно полігонів ТПВ.
7.Які існують вимоги до складу та змісту матеріалів ОВНС полігонів ТПВ?
8.Що Ви знаєте про вимоги до розділів ОВНС по компонентам навколишнього природного середовища?
9.Якою має бути оцінка відповідності проектних рішень відносно полігонів ТПВ сучасним природоохоронним вимогам?
10.Назвіть головні вимоги при еколого-експертній оцінці матеріалів генеральних планів населених пунктів у частині забезпечення охорони і раціонального використання природних ресурсів.
11.Розкрийте питання екологічного контролю при розгляді документації передбачуваних генеральним планом рішень у сфері охорони атмосферного повітря, водних об’єктів та грунтів від забруднення.
12.Надайте вимоги до еколого-експертної оцінки передбачуваних генеральним планом заходів щодо захисту від шуму, вібрації, електричних та магнітних полів, випромінювань і опромінювань.
13.Якими вимогами треба керуватись при розгляді питань регулювання мікроклімату території міст?
14.Назвіть вимоги до оцінки проектних рішень щодо організації озеленених територій міст.
11. Про проведення екологічної експертизи діючих об’єктів
11.1. Основні положення
11.1.1. Мета та завдання екологічної експертизи діючих об’єктів
Екологічна експертиза передбачає:
а)забезпечення відповідності об’єктів екологічним вимогам;
б)гарантування дотримання норм і вимог екологічної безпеки;
в)запобігання можливим негативним впливам об’єктів на стан навколишнього природного середовища;
г)забезпечення прогнозування можливих змін екологічного стану внаслідок розвитку об’єкту в майбутньому;
д)запобігання спричиненню шкоди навколишньому природному середовищу при здійсненні управлінської, інвестиційної, господарської та іншої діяльності, яка може призвести до негативних наслідків.
Завданнями екологічної експертизи є:
а)визначення ступеня екологічного ризику і небезпеки здійснюваної діяльності об’єкту;
б)організація комплексного, науково обґрунтованого аналізу і оцінки об’єкту та його діяльності;
в)перевірка дотримання вимог екологічного законодавства та стандартів, нормативів і лімітів, санітарно-гігієнічних норм і правил, затверджених Кабінетом Міністрів України;
г)аналіз і оцінка небезпечного впливу об’єкту на стан навколишнього середовища, якість природних ресурсів і можливих екологічних, соціальних та економічних наслідків;
д)оцінка ефективності, повноти та достатності заходів щодо охорони навколишнього середовища;
е)підготовка об’єктивних, науково обґрунтованих висновків екологічної експертизи, своєчасна передача їх зацікавленим органам, інформування громадськості про результати експертизи.
Екологічна експертиза ґрунтується на:
а)гарантуванні безпечного для життя навколишнього природного середовища;
б)збалансованості екологічних, економічних, медико-біологічних і соціальних інтересів;
в)забезпеченні наукової обґрунтованості, незалежності, об’єктивності, комплексності, гласності, превентивності, врахуванні громадської думки;
г)екологічній безпеці, територіально-галузевій, соціальній і економічній доцільності діяльності об’єкту;
д)державному регулюванні в галузі екологічної експертизи;
е)матеріальному стимулюванні та юридичній відповідальності експертів;
ж)дотриманні норм і правил міжнародних угод, гарантуванні законності та правопорядку в галузі екологічної експертизи.
Екологічна експертиза проводиться з урахуванням:
а)охорони життя та здоров’я населення, забезпечення його прав на безпечне навколишнє природне середовище;
б)охорони навколишнього природного середовища від негативного впливу господарської та іншої діяльності;
в)охорони територій і об’єктів природно-заповідного фонду, оздоровчого і лікувального призначення;
г)використання природних ресурсів у порядку загального природокористування юридичних та фізичних осіб.
