- •1. Екологічна експертиза в системі соціально-правового механізму екологічної безпеки
- •1.1. Загальна характеристика соціально-правового механізму гарантування екологічної безпеки
- •1.2. Екологічна експертиза, санкціонування і погодження рішень
- •1.3. Наукові засади розвитку екологічної експертизи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •2. Співвідношення екологічної експертизи і оцінки впливу на навколишнє середовище
- •2.1. Аналіз законодавства з цього питання
- •2.2. Потенціал овнс в україні
- •2.3. Екологічна експертиза, як спеціальна функція державного екологічного управління
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •3. Основні законодавчо-нормативні акти і методично-інструктивні документі у сфері здійснення державної екологічної експертизи
- •3.1. Головні законодавчо-нормативні акти і методично-інструктивні документи в сфері здійснення державної екологічної експертизи
- •3.2. Інші законодавчо-нормативні акти україни, що забезпечують дотримання екологічних вимог
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •4. Система державної екологічної експертизи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища в україні
- •4.1. Загальні положення
- •4.2. Управління – головний центр системи
- •4.3. Територіальні еколого-експертні підрозділи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •5. Закон україни «про екологічну експертизу» - головний робочий документ в експертній діяльності
- •5.1. Екологічна експертиза як самостійний вид управлінської діяльності
- •5.2. Форми екологічної експертизи
- •5.3. Державне регулювання та управління в галузі екологічної експертизи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •6. Порядок проведення екологічної експертизи
- •6.1. Процедура проведення екологічної експертизи
- •6.2. Шляхи та строки проведення державної екологічної експертизи
- •6.3. Висновки державної екологічної експертизи
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •7. Державна екологічна експертиза як складова частина комплексної державної експертизи
- •7.1. Загальна частина
- •7.2. Проведення комплексної державної експертизи інвестиційних програм і проектів будівництва
- •7.3. Еколого-експертна діяльність
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •8. Державна екологічна експертиза поза рамками комплексної державної експертизи
- •8.1. Організаційні форми і шляхи проведення держекоекспертизи
- •8.2. Сучасні аспекти здійснення держекоекспертизи поза рамками комплексної державної експертизи
- •8.3. Перелік обєктів, що не потребують висновку комплексної державної експертизи
- •1.Будівлі і споруди виробничого призначення, спеціальні роботи.
- •2.Об’єкти житлово-цивільного призначенн.
- •3.Допоміжні споруди, інженерна інфраструктура, благоустрій.
- •4.Дорожній комплекс.
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •9. Про проведення екологічної експертизи матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (овнс) проектної документації щодо будівництва нових промислових обєктів
- •9.1. Попередній розгляд змісту овнс
- •9.2. Розгляд підрозділів матеріалів овнс
- •Основні процеси, що розвиваються в геологічному середовищі
- •9.3. Результати розгляду проектних матеріалів та підготовка підсумкового висновку
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •10. Особливості проведенні екологічної експертизи в деяких галузях господарської діяльності
- •10.1. Еколого - експертна оцінка проектів гідротехнічних і рибогосподарських споруд
- •10.1.1. Водозабірні споруди на рибогосподарських водоймах
- •10.1.2. Умови скидання стічних вод у рибогосподарські водойми.
- •10.1.3. Проведення робіт на водоймах
- •10.2. Еколого-експертний розгляд проектів спорудження нових і реконструкції існуючих полігонів твердих побутових відходів
- •10.2.1. Галузь застосування
- •10.2.2. Вимоги законодавчих та нормативних актів
- •10.2.3. Основні напрямки оцінок, здійснюваних державною екологічною експертизою
- •10.2.4. Загальні положення
- •10.2.5. Вимоги до документації, що подається на державну екологічну експертизу
- •10.2.6. Вимоги до складу та змісту матеріалів овнс полігонів тпв
- •10.2.7. Вимоги до розділів овнс по компонентах навколишнього природного середовища
- •10.2.8. Оцінка відповідності проектних рішень сучасним природоохоронним вимогам
- •10.3. Оцінка екологічної складової проектно-планувальної документації (генеральних планів населених пунктів)
- •10.3.1. Загальні положення
- •10.3.2. Оцінка проектно-планувальних рішень генпланів в частині забезпечення охорони і раціонального використання природних ресурсів
- •10.3.3. Розгляд передбачуваних генпланом рішень у сфері охорони атмосферного повітря, водних об'єктів та ґрунтів від забруднення
- •10.3.4. Еколого-експертна оцінка передбачуваних генпланом заходів щодо захисту від шуму, вібрації, електричних і магнітних полів, випромінювань і опромінювань
- •10.3.5. Розгляд питань регулювання мікроклімату
- •10.3.6. Оцінка проектних рішень щодо організації озеленених територій міст
- •10.3.7. Оцінка рішень генпланів стосовно санітарної очистки населених пунктів
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •11. Про проведення екологічної експертизи діючих об’єктів
- •11.1. Основні положення
- •11.1.1. Мета та завдання екологічної експертизи діючих об’єктів
- •11.1.2. Об’єкти екологічної експертизи та вимоги до них
- •11.2. Визначення показників характеристики територій
- •11.3. Загальна оцінка екологічного стану діючого об’єкту
- •11.3.1. Встановлення переліку даних щодо об’єкту
- •11.3.2. Розкриття напрямків та масштабів взаємодії об’єкту і оточуючого природного середовища
- •11.3.3. Принципи та критерії оцінки рівня „екологічності” технології
- •11.3.4. Принципи і порядок визначення екологічних проблем, пов’язаних з діючим об’єктом
- •Висновок
- •Контрольні запитання
- •12. Досвід проведення екологічної експертизи в країнах з високим рівнем індустріального розвитку
- •12.1. Основні принципи проведення екологічної експертизи
- •12.2. Особливості екологічної експертизи в сша
- •12.3. Особливості екологічної експертизи в японії
- •12.4. Особливості екологічної експертизи у франції
- •Висновки
- •Контрольні запитання
- •Загальні терміни та їх визначення
- •Література
- •Додатки Додаток 1 перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку
- •Додаток 2
- •Висновок №_________ державної екологічної експертизи щодо документації на нове будівництво - тео (тер), проект (робочий проект)
- •Критерії Визначення екологічної недопустимості очікуваних впливів на довкілля підприємств та виробництв, що проектується
- •Додаток 3
- •Висновок №_________ державної екологічної експертизи щодо _____________________________________________________________________________________________
- •Додаток 4
- •Висновок №_________ державної екологічної експертизи щодо
- •Додаток 5 Висновок №____ державної екологічної експертизи щодо діючого об’єкту.
- •1.Зразки заяв про екологічні наслідки діяльності
- •1.1.Заява про екологічні наслідки діяльності
- •1.2. Заява про екологічні наслідки діяльності
- •2. Зразки висновків екологічної експертизи наданих Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Луганській області.
- •Висновок № ____________________ від __________________ державної екологічної експертизи щодо робочого проекту
- •1. Вступна (протокольна) частина
- •2. Констатуюча частина
- •2.1 Стисла характеристика об’єкту експертизи
- •2.2 Вплив об’єкту експертизи на компоненти довкілля
- •2.3 Вплив на стан компонентів довкілля у процесі будівництва
- •Комплексні заходи по забезпеченню нормативного стану довкілля
- •3. Загальна (оціночно-узагальнююча) частина
- •3.1 Узагальнена оцінка документації
- •3.2 Підсумковий висновок державної екологічної експертизи
- •(І етап – розкриття та підготовка запасів пласта h11в до ізогіпси мінус 100 м) шахти імені в.Володарського”
- •Вступна (протокольна) частина
- •Констатуюча частина
- •2.1 Стисла характеристика місця розташування об’єкту та існуючий стан
- •2.2 Стисла характеристика проектних рішень
- •2.3 Вплив на водні ресурси
- •2.4 Вплив об’єкту експертизи на повітряний басейн
- •2.5 Вплив на геологічне середовище
- •2.6 Вплив на земельні ресурси, рослинний світ
- •2.7 Поводження з відходами
- •2.8 Фізичні фактори впливу на навколишнє середовище
- •2.9 Оцінка впливу об’єкту експертизи на рослинний і
- •2.10 Оцінка впливу на соціальне середовище
- •2.11 Оцінка впливу при будівництві
- •3. Загальна (оціночно-узагальнююча) частина
- •3.1 Узагальнена оцінка документації
- •3.2 Підсумковий висновок державної екологічної експертизи
- •4. Система державної екологічної експертизи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища в україні 25
- •Михайло Давидович Аптекар
10.1.2. Умови скидання стічних вод у рибогосподарські водойми.
Скидання стічних вод у рибогосподарські водойми після відповідного очищення допускається лише у випадку неможливості повного використання їх у виробництві або на зрошення і випаровування,
Забороняється всяке скидання стічних вод в місцях масового нересту, нагулу і зимівлі риби, наявність яких визначається рибогосподарською характеристикою
На відміну від водойм культурно - побутового призначення у рибогосподарських водоймах концентрації забруднюючих речовин стічних вод при їх змішуванні з водами цих водойм по всіх показниках забруднень не повинні поширюватись більш як на 500 м. Експерту також треба користуватися «Узагальненим переліком гранично допустимих концентрацій (ГДК) і орієнтовно безпечних рівнів шкідливих речовин для води рибогосподарських водойм». При цьому необхідно, щоб надходження стічних вод не змінювало складу і властивостей води рибогосподарських водних об'єктів по жодному з показників, наведених у переліку ГДК шкідливих речовин у водотоках. Категорично забороняється скидання у рибогосподарські водойми стічних вод з шкідливими речовинами, для яких не встановлені рибогосподарські гранично допустимі концентрації Особливу увагу при розгляді проектної документації слід приділяти запланованому скиданню речовин, які поглинають при розкладанні кисень води у великій кількості, і скиданню термальних вод, що порушують температурний режим водойми. Необхідно звертати увагу на такі порушення, що часто зустрічаються у проектній документації, як недооцінка шкідливостей по лімітуючих показниках, а при застосуванні глибоководного розсіюючого випуску - невиконання вимоги досягнення встановленої для рибогосподарських водойм якості води безпосередньо у місці змішування очищених стоків з водою водойм.
10.1.3. Проведення робіт на водоймах
При експертизі проектної документації на проведення звичайних днопоглиблювальних, вибухових робіт і робіт по прокладанню продуктопроводів, кабелів зв'язку тощо з екологічної точки зору варто загострити увагу на таких головних питаннях.
Чи розроблена документація, що надається згідно з вимогами законодавства України про охорону навколишнього середовища, законодавства про надра, водного законодавства, законодавства про охорону рибних запасів і правил рибальства, що діють на території України, а також Правил охорони поверхневих вод від забруднення стічними водами.
Чи розроблені технологічні схеми (або інша проектна документація) в обсязі й у відповідності з вимогами
положень про технологічні схеми видобування піску, гравію і піщано - гравійної суміші в руслах судноплавних річок та інших судноплавних водойм, як, зокрема,
в плані охорони навколишнього середовища передбачають:
а) опис місцерозташування найближчого господарсько - питного водозабору, що знаходиться у районі родовища;
б) розрахунок обсягу відходів (сухе сміття, ганчір'я, під-сланцеві води, побутові й виробничі стічні води) і заходи по вилученню цих відходів із блоків розробки родовища;
в) розрахунок по визначенню відстані виносу зважених часток грунту від місця проведення робіт до створу, де вміст зазначених речовин відповідає рибогосподарським вимогам і вимогам водокористування;
г) площа розробки дна водойми або територія прибережної смуги (зона);
д) заходи, що забезпечують виконання вимог водокористування і рибного господарства до концентрацій зважених часток грунту у воді водойм.
Треба також відзначити, що обов'язково в матеріалах повинен бути розроблений розділ оцінки впливу запланованої господарської діяльності на стан навколишнього середовища в районі проведення робіт і відповідно на стан іхтіофауни, Інших об'єктів промислу і гідробіонтів.
Треба також врахувати, що вимагається розміщення об'єктів і проведення робіт передбачати у місцях, і засобами, які Мають мінімальний негативний вплив на водні екосистеми і рибні запаси. У випадках, коли заплановані заходи не дозволяють повністю уникнути негативного впливу на екологічні умови водойм і забезпечити збереження і відтворення в них рибних запасів, проводиться оцінка (підрахунок) збитку рибним запасам внаслідок порушення поверхні дна, ліквідації біоценозів, знищення нерестилищ, підвищення замуленості води і прилеглих площ, загибелі риби та, інших видів впливу.
При цьому розробляються заходи, на підставі яких при затвердженні проектної документації приймається рішення про необхідність і доцільність виконання додаткових заходів по збереженню рибних запасів (будівництво за рахунок коштів замовника запланованих робіт або об'єктів рибоводних господарств, заводів тощо, або інших заходів, визначених галузевою наукою і погоджених Міністерством охорони навколишнього природного середовища України, іншими органами рибоохорони на території держави).
При проведенні днопоглиблювальних робіт, прокладанні кабелів зв'язку, будівництві різного типу продуктопроводів, що перетинають водойми і водотоки, для поглиблення і розробки підводних траншей застосовується гідромеханізований спосіб проведення робіт.
У всіх наведених проектних матеріалах у вигляді додатків або в їх складі обов'язково повинні бути:
рибогосподарська характеристика водойми в районі (на ділянці) будівництва або проведення робіт, підготовлена і видана іхтіологічною службою відповідних органів рибоохорони з погодженням проведення робіт у водоймі, визначенням в разі необхідності конкретного місця проведення робіт, місць відвалів грунту, способів проведення робіт та інших необхідних заходів, спрямованих на збереження і відтворення рибних запасів;
висновок санітарно-епідеміологічної служби;
висновок місцевих природоохоронних органів про проектні рішення.
