Тема 6 постановление суда первой инстанции

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ.

Суд реализует свою власть при рассмотрении и разрешении гражданского дела через судебные акты, которые принимаются в письменной форме, должны соответствовать установленному в ГПК содержанию и объединены общим термином – постановление (ст. 13 ГПК). В форме постановлений принимают судебные акты суды всех инстанций.

Судебное постановление является по своей сути правоприменительным актом, содержащим властное предписание по разрешаемому вопросу. Данное предписание основано на оценке судом правовой и фактической составляющей материально-правового или процессуального правоотношения, являющихся объектом судебного рассмотрения.

Правоприменительный характер деятельности суда также означает, что принимаемые им судебные постановления основаны на нормах материального права, приняты в установленной законом процессуальной процедуре и форме. Постановление суда является актом индивидуального регулирования – суд констатирует содержание материально-правового или процессуального отношения, устанавливает права и обязанности субъектов процессуального или спорного материального правоотношения.

Постановление суда – оформленный в письменной форме правоприменительный акт, в котором содержится государственно-властное предписание по поводу разрешения материально-правовых и процессуальных вопросов судом в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела.

Ст. 13 ГПК называет такие виды постановлений суда (всех инстанций), как судебные приказы, решения суда, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции.

Также по некоторым процессуальным вопросам властные предписания суда принимаются в форме распоряжения, требования, поручения, вызова и обращения, однако эти предписания не являются правоприменительными актами а обеспечивают реализацию судебной власти при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Они также, как и вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для исполнения всеми, кому они адресованы (ч. 2 ст. 13 ГПК).

Суды первой инстанции принимают судебные постановления в форме судебных приказов, определений, решений.

Решение – постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, т.е. дается ответ на заявленное материально-правовое требование.

Определение – постановление суда первой инстанции, которым дело не разрешается по существу. Выносится, как правило, по процессуальным вопросам, возникающим в ходе процесса, а также могут выносится по материально-правовым вопросам, не связанным с требованием о разрешении гражданско-правового спора.

Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500.000 рублей

СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ.

глава 16 ГПК регулирует порядок вынесения, содержание, требования к судебному решению, порядок его вступления в законную силу, исполнения, исправления недостатков решения вынесшим его судом и некоторые другие вопросы, связанные с судебным решением.

Пленум Верховного Суда РФ принял отдельное постановление по применению процессуального законодательства при вынесении решения – от 19.12.03 № 23 «О судебном решении».

Кроме указанных выше характеристик постановления суда, судебное решение имеет следующие черты, раскрывающие сущность и значение этого вида судебного постановления.

• Судебное решение это акт суда, органа осуществляющего правосудие, органа государственной власти и выносится оно от имени государства, именем Российской Федерации.

• Решение является актом правосудия, имеет государственно-властный характер, имеет обязательную силу для всех субъектов (органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, граждан) – ст. 13 ГПК.

• В решении отражается результат деятельности суда, содержатся ответы на заявленные требования, в решении устраняется спорность правоотношения, конкретизируется содержание правоотношения. Решение является юридическим фактом, завершающим правоотношение по рассмотрению дела в суде первой инстанции. Правоприменительный акт судебное решение, завершает первый правоприменительный цикл – рассмотрение дела в суде первой инстанции.

• Судебное решение является процессуальным документом, форма, содержание и процедура вынесения которого определяется федеральным законом.

• Решение является актом, призванным упорядочивать правовые отношения, снимать социальный конфликт, стабилизировать правовой оборот.

• В судебном решении, как итоговом акте правосудия в суде первой инстанции, реализуются задачи гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК). Именно в этом постановлении суда разрешается гражданское дело, причем если дело разрешено правильно и в установленные сроки, это способствует укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ.

ч. 1 и 3 ст. 196 ГПК, ст. 198 ГПК.

Структура судебного решения состоит из четырех частей, располагающихся в строгой последовательности:

1. вводной;

2. описательной;

3. мотивировочной;

4. резолютивной.

Мировой судья может не составлять мотивированное решение, однако по заявлению лиц, участвующих в деле мировой судья обязан составить решение в полном объеме (части 3-5 ст. 199 ГПК). Также решение, принятое в порядке упрощенного производства путем вынесения только резолютивной части. Однако по заявлению лиц, участвующих в деле, или при подаче апелляционной жалобы суд составляет мотивированное решение (ст. 232.4 ГПК).

Вводная часть содержит дату, место принятия решения суда; наименование суда, принявшего решение; состав суда; указывается помощник судьи и секретарь судебного заседания, стороны и другие лица, участвующие в деле (обязательно указывается полное наименование сторон и других лиц, участвующих в деле); их представители; предмет спора или заявленное требование (все требования – встречное, третьих лиц. При изменении иска – первоначальное требование, об изменении указывается в описательной части). Также указывается вид судебного заседания (открытое, закрытое).

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" (п.6)

Описательная часть должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле

Описательная часть представляет собой краткое, но полное изложение объяснений сторон и иных лиц, участвующих в деле: исковые требование, возражения ответчика и их основания, объяснения третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования. При наличии встречного иска или иска третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, указываются их требования и основания требований и возражения сторон по данным требованиям. Объяснения сторон излагаются в том виде, в котором отражены в иске (возражениях), протоколе. В описательной части отражаются изменения в иске (изменение предмета или основания, заявленные дополнительные требования, увеличение или уменьшение заявленных требований). Все лица, участвующие в деле, дающие объяснения или указывается на их извещение и неявку.

В описательной части указывается суть заключения прокурора и органов государственного управления, органов местного самоуправления, организаций или граждан, участвующих в порядке ч. 3 ст. 45 ГПК и ст. 47 ГПК.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" (п.10)

В мотивировочной части должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы и иные правовые акты, которыми руководствовался суд, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Значение мотивировочной части состоит в том, что она показывает, каким образом суд пришел в выводам, содержащимся в резолютивной части. Также мотивировочная часть содержит установленные по делу обстоятельства и правоотношения, которые после вступления решения в законную силу приобретают преюдициальное значение.

В мотивировочной части при установлении обстоятельств суд должен приводить и анализировать доказательства, представленные сторонами. Причем мотивированность решения предполагает не простое перечисление использованных судом доказательств, а раскрытие их содержания, при формировании вывода об установлении факта.

Установленные факты суд оценивает с правовой точки зрения, именно здесь указываются законы и иные правовые акты, которыми руководствовался суд.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (п.2)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" (п.4)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п.3)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней" (п.25)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. 9,100)

Мотивировочная часть должна содержать ответы на все доводы лиц, участвующих в деле, поэтому суд обосновывает причины, по которым он отвергает доводы сторон (недоказанность, либо опровергаются установленными по делу фактами, либо противоречат нормам материального права и прочие причины).

Значение мотивированности решения суда неоднократно отмечалось высшими судебными органами, в том числе и в правовых позициях Европейского суда по правам человека. Так в решении одном из решений указывается, что отсутствие мотивированного решения является нарушением права на справедливое судебное разбирательство отсутствие в решении приведенных правовых оснований выводов, поскольку у заявителя отсутствует возможность привести доводы против выводов суда

ГПК и иные федеральные законы могут устанавливать особенности мотивировочной части по отдельным видам решений. Особенности мотивировочной части по отдельным видам решений. Например, при признании иска ответчиком в решении указывается только на признание иска и принятие его судом (абзац второй ч. 4 ст. 198 ГПК) или в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения без исследования иных обстоятельств дела суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом обстоятельства пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд (абзац третий ч. 4 ст. 198 ГПК).

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" (п.7)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" (п. 17,20)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (п.5)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" (п.п.32,33)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (п. 40,46)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (п. 85)

В то же время в действующем ГПК не содержится право суда сокращать мотивировочную часть по делам о расторжении брака, что было возможно в ГПК 1964 года.

Резолютивная часть должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

Резолютивная часть носит характер предписания, которое переносится в исполнительный лист.

В резолютивной части выделяют:

1) вывод суда по иску: краткий, четкий, полный вывод по предъявленному иску (по каждому из заявленных требований отдельно), без мотивировок;

2) распределение судебных расходов;

3) порядок и срок обжалования;

4) в решении, принятом мировым судьей, также должно содержаться указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" (п.4,6)

При необходимости разрешаются иные вопросы, например, о немедленном исполнении решения, обеспечении решения и др. (ст. 204 ГПК).

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" (п.п.11-13)

В ГПК (например в ст. 205-207 ГПК) и иных федеральных законах устанавливаются особенности резолютивных частей отдельных видов решений.

Так, например, в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия в пользу истца, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта (судебная неустойка).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (п.п. 27-36)

Также, например, при обращении взыскания в судебном порядке на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в решении: суммы, подлежащие уплате залогодержателю из стоимости заложенного имущества; наименование, место нахождения, кадастровый номер или номер записи о праве в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним заложенного имущества, из стоимости которого удовлетворяются требования залогодержателя; способ и порядок реализации заложенного имущества, на которое обращается взыскание; начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации и др. данные в соответствии с ч.2 ст. 54 ФЗ от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Об особенностях содержания резолютивной части решения по отдельным видам гражданских дел также могут даваться разъяснения в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" (п. 8, 22)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 (ред. от 06.02.2007) "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" (п.20)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" (п.17)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п.п.16,17)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (п.52,53)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.32)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п.5)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (п.81)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (п. 48,65)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей" (п.п. 33,35)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" (п. 20)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (п.п.18,19,20,25)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" (п. 13, 29-35)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (п.29,42)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (п. 5,9,14)

В соответствии с действующим в гражданском судопроизводстве принципом диспозитивности суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Выход за пределы заявленных требований является основанием к отмене решения. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (ст. 196 ГПК).

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" (п.п.12,17)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" (п.11)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" (п.5, за исключением последнего абзаца)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (п.п 53,60,61)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" (п.7)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 5, Пленума ВАС РФ N 29 от 26.03.2009 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п.п. 26,43.3)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п.40)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (п.46)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 20 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан" (п.45)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" (п.24)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (п.п.61,62)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. 79)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" (п.п. 21, 26)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (п.13)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (п. 81,83)

Решение подписывается судьей при единоличном рассмотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела. Решение выполняется на бумажном носителе, но может быть выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" (п. 26)

ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СУДЕБНОМУ РЕШЕНИЮ.

В соответствии со ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Содержание законности и обоснованности судебного решения раскрывается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" (п.п.2,3)

Законность. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК).

Решение соответствует нормам материального права при наличии следующих условий:

а) закон должен действовать на момент существования спорных правоотношений (кроме случаев придания нормативному правовому акту обратной силы);

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (п. 6)

б) применяемый закон должен не противоречить Конституции РФ;

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (п.п.1-3)

в) применяемый закон должен не противоречить закону высшей юридической силы;