Тема 2. Судебные расходы: понятие, цели взимания, виды.

Судебные расходы – денежные затраты, которые несут лица, участвующие в деле, и иные лица, указанные в законе, в связи с рассмотрением дела в суде.

Цели взимания судебных расходов:

1. компенсационная цель означает возмещение затрат (частичное), связанных с функционированием судебной системы;

2. превентивная цель направленна на предупреждение участников материально-правовых отношений против нарушения прав или неисполнения обязанностей, а также против предъявления необоснованных исков (заявлений) или жалоб на судебные постановления.

Судебные расходы подразделяются на два вида:

1. Государственная пошлина.

2. Издержки, связанные с рассмотрением дела в суде (судебные издержки).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ОБЪЕКТ ОБЛОЖЕНИЯ, ПОРЯДОК УПЛАТЫ.

Государственная пошлина является налоговым сбором, поэтому правовое регулирование осуществляется налоговым законодательством (Налоговым кодексом РФ). Государственная пошлина взимается за различные юридически значимые действия, совершаемые государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами.

Общее определение государственной пошлины дано в ст. 333.16 НК, однако в теории гражданского процесса используется более узкое определение государственной пошлины, разработанное с учетом того, что юридически значимые действия совершаются в суде общей юрисдикции при рассмотрении гражданских дел.

Государственная пошлина - установленный законом денежный сбор, взимаемый в доход государства с физических лиц и организаций за определенные юридически значимые действия при рассмотрении гражданского дела в суде общей юрисдикции.

Виды государственной пошлины определяются в зависимости от способа ее исчисления, при этом выделяется три вида государственной пошлины:

1) простая (фиксированная) – установленная законом фиксированная денежная сумма (ставка). Например, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц установлена в 300 рублей, для организаций — 6 000 рублей. Или, например, при подаче искового заявления о расторжении брака - 600 рублей.

2) пропорциональная – устанавливается в процентном отношении к определенной сумме. Данная сумма может быть зафиксирована в законе или определяться в зависимости от цены иска.

Примером пропорциональной государственной пошлины от зафиксированной суммы является сбор, взимаемый при подаче апелляционной и (или) кассационной жалобы - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. При том, что государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 300 рублей для граждан и 6 000 рублей для организаций, соответственно размер государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы гражданами будет составлять 150 рублей, и организациями — 3 000 рублей.

Пропорциональная госпошлина может устанавливаться и в зависимости от цены иска. Например, при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50 процентов размера государственной пошлины, установленной для искового заявления имущественного характера в зависимости от цены иска. Или по исковым заявлениям имущественного характера при цене иска, не превышающей 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Цена иска – это денежное выражение (эквивалент) имущественного требования. Правила определения цены иска установлены в ст. 91 ГПК.

Цена иска определяется несколькими способами:

1. в зависимости от взыскиваемой суммы или стоимости имущества (пункты 1,2,9 ч. 1 ст. 91 ГПК);

2. через совокупность платежей за определенный период по искам о взыскании периодических платежей или освобождении от уплаты периодических платежей (пункты 3-8 ч.1 ст. 91 ГПК)

Цена иска по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности (п. 10 ч. 1 ст. 91 ГПК).

На истце лежит обязанность определения цены иска и указания ее в исковом заявлении (даже в тех случаях, когда истце освобожден от уплаты государственной пошлины, цену иска он все равно указывает в исковом заявлении в соответствии с требованием п.6 ч.2 ст. 131 ГПК). Ели истец затрудняется определить цену иска или цена иска, указанная истцом, явно несоразмерна взыскиваемой сумме или стоимости истребуемого имущества, то при принятии искового заявления судья определяет цену иска и обязывает истца доплатить государственную пошлину. Государственная пошлина должна быть уплачена в десятидневный срок с момента вынесения судьей определения, в котором определена цена иска и размер подлежащей доплате государственной пошлины (ч. 2 ст.91 ГПК, подп. 9 п. 1 ст. 333.20 НК). Также государственная пошлина доплачивается истцом при увеличении размера исковых требований ( ч. 2 ст. 92 ГПК, п.10 п. 1 ст. 333.20 НК).

3) смешанная (комбинированная) – объединяет признаки фиксированной и пропорциональной государственной пошлины, сочетая в формуле, предназначенной для подсчета, фиксированную сумму и процент от суммы, превышающей минимальную сумму в интервале.

По таким формулам определяется государственная пошлина по исковым требованиям, превышающим 20 000 рублей:

от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;

свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 (ред. 06.02.2007) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» (п.п. 1.1.,1.2.,13)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 24 августа 1993 г. (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"» (п.2)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года №10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (п.10)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" (п. 15)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (п.2)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 марта 2009 г. N 5/29 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п.п. 43,43.1)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (п.6)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" (п. 5)

Объектами обложения государственной пошлиной являются юридически значимые действия судов первой, апелляционной и кассационной инстанции, указанные в НК. Эти действия, одновременно с размером государственной пошлины за их совершение, указаны в ст. 333.19 НК.

Объектами налогообложения являются:

а) исковые заявления, включая исковые заявления третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора и встречные исковые заявления;

б) заявления в суд по делам неискового производства (заявления о вынесении судебного приказа, заявления по делам особого производства, заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, заявления об отмене решения третейского суда);

в) апелляционные, кассационные и надзорные жалобы;

г) заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде (при этом заявления об обеспечении иска, рассматриваемого судом общей юрисдикции, не облагается государственной пошлиной).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 (ред. от 06.02.2007) "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" (п.20)

Порядок уплаты государственной пошлины устанавливается НК (ст. 333.18 и 333.20 НК) и ст. 92 ГПК.

При обращении в суд плательщик государственной пошлины должен уплатить ее до подачи искового заявления, заявления или жалобы. Плательщик может заявить ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины (ст. 333.41. НК). Данный вопрос рассматривается судом первой инстанции, вне зависимости от того, в суд какой инстанции обращается плательщик.

Если в суд обращаются одновременно несколько плательщиков (например, соистцы или лица, подающие совместную апелляционную (кассационную, надзорную) жалобу, то государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях, если среди плательщиков нет лиц, имеющих право на льготу. Если такие лица есть, то размер государственной пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты, и оставшаяся часть суммы уплачивается лицами, не освобожденными от ее уплаты.

Если плательщиком государственной пошлины является лицо, на которого эта обязанность возложена судебным постановлением после рассмотрения дела, государственная пошлина должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда (подп. 1 и 2 пункта 1 ст. 333.18 НК). Например, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается на основании решения суда ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Возвращение государственной пошлины

ст. 333.40 НК

1. уплата пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК;

2. при отказе в принятии заявления или возвращении заявления (ст. ст. 134,135 ГПК);

3. при прекращении производства по делу (ст.220 ГПК). При заключении мирового соглашения, отказе истца от иска, признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30% (данное правило, стимулирующее стороны к примирению, вступили в силу с 25.10.2019 в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 N 198-ФЗ);

4. оставление заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК);

5. отказ от совершения юридически значимого действия

Возвращение происходит по правилам ст. 330.40 и главы 12 НК

Возможен зачет излишне уплаченной государственной пошлины в счет государственной пошлины за совершение аналогичных действий (например, при подаче другого иска в суд общей юрисдикции)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"

ЛЬГОТЫ ПО УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ.

При обращении в суд общей юрисдикции, к мировым судьям за совершением юридически значимого действия, облагаемого государственной пошлиной, ряд лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины по основаниям, установленным в налоговом законодательстве.

Льготы установлены в статьях 333.35 (п.п. 11,12) и 333.36 НК.

Право на льготы по уплате государственной пошлины взаимосвязано с принципом доступности судебной защиты. Законодатель облегчает доступ к правосудию отдельным категориям граждан с учетом их социального статуса или характера правового спора. Например, освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в суды Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды ВОВ. Если рассматривать отдельные примеры дел, по которым граждане освобождаются от уплаты государственной пошлины, то это истцы по искам, вытекающим из трудовых правоотношений, истцы по делам о взыскании алиментов, истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением и др. Также льгота может устанавливаться для определенных категорий граждан, но только по отдельным видам споров, например, пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам.

Не облагаются государственной пошлиной обращения субъектов, защищающих права других лиц, - прокурора и органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан при обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 45,46 ГПК).

Не облагаются государственной пошлиной процессуальные обращения лиц, указанные в п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК, например, заявления об отсрочке (рассрочке) исполнения решений, об изменении способа или порядка исполнения решений, о повороте исполнения решения, восстановлении пропущенных сроков и др.

Следует обратить внимание, что в НК имеется несколько случаев, когда истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в суд если цена иска, не превышает 1 000 000 рублей. При сумме исковых требований, превышающей указанный порог, истцы уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей, то есть на 13 200 рублей (ч. 3 ст. 333.36 НК).

Обязанность уплаты государственной пошлины при обращении в суд не должна препятствовать осуществлению заинтересованными лицами права на судебную защиту, поэтому суд, учитывая материальное положение плательщика государственной пошлины, имеет право отсрочить или рассрочить ее уплату, уменьшить размер государственной пошлины или освободить от ее уплаты (ч. 2 ст. 33.21 НК). Соответствующее ходатайство рассматривается судом первой инстанции (в том числе и при обращении с жалобами в суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанции). Лицо, ходатайствующее перед судом о предоставлении льготы, обязано представить доказательства, подтверждающие имущественное положение и иные обстоятельства, служащие основанием для предоставления судом льгот, например факт задержки заработной платы.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п.19)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (п.4)

Постановление Пленума Верховного Суда от 20.04.2006 N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" (п.2)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" (п.2)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. N 2 г. "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (п. 2)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей” (п.2)

Постановление Пленума Верховного Cуда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29 г. "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" (п. 12)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012. № 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений" (п.3)

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (п. 4)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 20 г. "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан" (п.7)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (п.4)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" (п. 5)

ИЗДЕРЖКИ, СВЯЗАННЫЕ С РАССМОТРЕНИЕМ ДЕЛА.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела"

Под издержками, связанными с рассмотрением дела (судебными издержками) понимаются расходы, которые несут стороны и третьи лица в связи с выплатой вознаграждения лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия, возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий и иными затратами, связанными с рассмотрением гражданского дела.

Состав судебных издержек указан в ст. 94 ГПК, он не является исчерпывающим. К судебным издержкам относятся:

• суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (ст. 95-97 ГПК);

• расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

• расходы на оплату услуг представителей (ст. 100 ГПК);

• расходы на производство осмотра на месте;

• компенсация за фактическую потерю времени (ст.99 ГПК)

• связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

• другие признанные судом необходимыми расходы.

Издержки, связанные с рассмотрением дела, несет заинтересованная в определенном действии сторона или третье лицо. Издержки могут возникнуть как во время рассмотрения дела, так и до и после его рассмотрения. Так, например, признаются судами необходимыми расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность, расходы на оформление доверенности представителя.

Издержки, связанные с совершением одного юридического действия, могут быть понесены несколькими лицами одновременно. Например, при соучастии или если у стороны и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, один представитель.

Нередко расходы, необходимые для рассмотрения дела уже фактически понесены стороной к моменту совершения процессуального действия (такие как расходы в связи с явкой в суд, оплата услуг представителей и др). Но также расходы только предполагаются в связи с заявлением ходатайства о совершении процессуального действия (при вызове свидетеля, специалиста, назначении экспертизы, участии в деле переводчика, производстве осмотра на месте). Оплата услуг и расходы переводчика финансируются из соответствующего бюджета, в зависимости от того, мировым судьей или федеральными судами рассматривается дело.

Бремя несения судебных издержек, связанных с вызовом свидетелей, специалистов, назначением экспертизы несет та сторона, которая заявляет ходатайство о совершении процессуального действия, однако если ходатайство заявлено обеими сторонами, суммы вносятся обеими сторонами. Если же процессуальное действие, требующее несения судебных издержек, назначается по инициативе суда, соответствующие расходы свидетелям, экспертам и специалистам возмещаются за счет соответствующего бюджета бюджетной системы РФ.

В законе (например, ст. 393 Трудового кодекса РФ, ч.2 ст.294 ГПК) могут быть установлены льгота, освобождающая лицо от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела. Также суд с учетом имущественного положения может освободить гражданина от несения судебных издержек по возмещению расходов свидетеля, эксперта, специалиста или уменьшить их размер (ч. 3 ст.96 ГПК).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (п.4)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (п.п.99,100)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ.

Понесенные сторонами по делу судебные расходы распределяются между ними в зависимости от результата рассмотрения и разрешения гражданского дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК, п.8 ст. 333.20 НК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Данная процессуальная норма основана на гражданско-правовом институте возмещения убытков, в частности, связанных с расходами лица на восстановление нарушенного права. Такими для истца являются расходы, связанные с обращением к судебной защите своего права, для ответчика расходы по защите от неправомерных претензий истца, а также расходы третьих лиц без самостоятельных требований, связанные с предотвращением возможных для них неблагоприятных последствий судебного постановления. Однако процессуальные нормы о распределении судебных расходов являются специальными по отношению к нормам об убытках и поэтому именно они подлежат применению судом при решении в судебном постановлении вопроса о распределении судебных расходов между сторонами.

Еще одним правилом распределения судебных расходов является то, что их возмещение осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда (или иной итоговый судебный акт, например, определение о прекращении производства по делу).

Судебные издержки могут быть возмещены также третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, но при условии, что их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (п.1)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (п.п.101,102)

Размер возмещения зависит от того полностью или в части удовлетворен иск. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правило о пропорциональном распределении судебных расходов касаются имущественных требований и не применяются к требованиям, не подлежащим оценке.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (п.п.20-22)

Исключение составляют случаи, когда при частичном удовлетворении иска расходы могут быть возмещены как истцу и так и ответчику (например по расходам на оплату услуг представителя), однако присужденные обеим сторонам суммы могут быть взаимозачтены судом с согласия сторон и в результате взыскание производится в пользу одной стороны.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (п.23)

Вопрос о распределении судебных расходов разрешается в решении суда первой инстанции (также возможно в определении о прекращении производства по делу). Если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

По заявлению заинтересованных лиц судебные расходы могут быть распределены и после рассмотрения дела, оно подается в суд первой инстанции. Такое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ст. 103.1 ГПК).

Суд рассматривает заявление в судебном заседании с вызовом сторон, по результатам которого принимает определение.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 20 г. "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан" (п.7)

При окончании дела без вынесения решения по существу заявленных требований распределение судебных расходов происходит по следующим правилам:

• при отказе от иска (производство по делу прекращается) понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. Однако, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

• при заключении сторонами мирового соглашения (производство по делу прекращается) стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (п.26,27)

Возмещение сторонам судебных расходов за счет средств бюджета.

1. судебные издержки ответчика при отказе в удовлетворении иска если в суд в защиту интересов других лиц обращались прокурор или органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане;

2. понесенные истцом судебные расходы при удовлетворении иска об освобождении имущества от ареста.

По особым правилам возмещаются судебные расходы, понесенные судом или иные затраты, которые несет соответствующий бюджет бюджетной системы РФ. Такие затраты возникают в тех случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины (бюджет недополучает соответствующие средства) и когда издержки, связанные с рассмотрением дела, финансируются за счет бюджета. Эти правила установлены в ст. 103 ГПК, общая идея которых сводится к тому, что сторона, не освобожденная от уплаты судебных расходов (государственной пошлины и/или судебных издержек), не в пользу которой принято решение суда (проигравшая дело), компенсирует расходы или неполученные средства бюджету.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. N 2 г. "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (п.2)

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (п.5)

Специальные нормы ГПК регулируют правила распределения судебных расходов по оплате услуг представителя (ст. 100 ГПК) и компенсацию за потерю времени (ст. 99 ГПК).

Особенностью распределения судебных расходов по оплате услуг представителя является то, что стороне, в пользу которой состоялось решение расходы на представителя компенсируются в разумных пределах. Содержание понятия «разумные пределы» определяется при рассмотрении каждого отдельного дела (относится к дискреционным полномочиям суда), однако во избежание правовой неопределенности и в целях обеспечения единства судебной практики Верховный Суд РФ раскрыл основные параметры, которые суды должны учитывать при применении критерия «разумные пределы», а также разъяснил некоторые аспекты применения ст. 100 ГПК:

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (п.п.12-18)

Компенсация за потерю времени является мерой процессуальной ответственности за недобросовестное поведение сторон. Размер компенсации определяется также в разумных пределах судом.

Все определения суда, связанные с судебными расходами могут быть обжалованы отдельно от судебного решения (ст. 104 ГПК)