Тема 2 Подсудность гражданских дел

Содержание темы:

• Понятие и значение подсудности. Виды подсудности.

• Родовая подсудность.

• Территориальная подсудность и ее виды.

• Передача дел из одного суда в другой: основания и процессуальный порядок.

• Последствия несоблюдения правил подсудности.

ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ. ВИДЫ ПОДСУДНОСТИ.

Подсудность является  механизмом распределения гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции и арбитражным судам как между данными подсистемами судебной системы РФ, так и внутри системы этих судов. При этом институт подсудности в гражданском процессуальном праве содержит нормы о распределении дел между судами общей юрисдикции, а арбитражное процессуальное право — о распределении дел между арбитражными судами.

Систему судов общей юрисдикции в соответствии со статьей 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» составляют суды:

1) федеральные суды общей юрисдикции:

• кассационные суды общей юрисдикции

• апелляционные суды общей юрисдикции

• верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов (далее – суды субъектов РФ)

• районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее – районные суды)

• военные суды

• специализированные суды (в настоящее время на территории РФ специализированные суды в системе общей юрисдикции не созданы)

2) к судами общей юрисдикции субъектов РФ относятся мировые судьи.

В соответствии со ст. 19 ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации» (в редакции от 05.02.2014 N 4-ФКЗ) Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом. То есть Верховный Суд РФ не входит в систему судов общей юрисдикции или арбитражных судов, однако при определении подсудности гражданских дел учитывается компетенция и Верховного Суда РФ.

Основное (базовое) понимание подсудности в гражданском процессе связано с распределением дел между судами, рассматривающими их по первой инстанции.

В гражданском процессуальном праве под подсудностью понимается свойство гражданского дела относиться к ведению (компетенции) определенного суда в системе судов общей юрисдикции либо к компетенции арбитражного суда.

Однако данное понятие используется и при разграничении инстанционной компетенции судов (так называемая функциональная подсудность). В этом контексте процессуальное законодательство содержит термин «подсудность» в п. 6 ч. 1 ст. 379.1 и п. 6 ч. 1 390.6 ГПК.

Также в системе российского права термин подсудность используется в контексте общего понятия компетентного суда. Именно такое значение термин подсудность приобретает в статье 47 Конституции РФ в праве каждого на рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно отнесено законом. То есть в смысле процессуального права данная конституционная нома охватывает как подведомственность (судебную), так и подсудность.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»

Подсудность подразделяется на следующие виды:

1) родовая (предметная) подсудность. Данный вид определяет суд, компетентный рассматривать гражданское дело в системе судов общей юрисдикции;

2) территориальная (местная) подсудность. Данный вид определяет суд, компетентный рассматривать дело, уже среди судов одного звена или вида в системе судов общей юрисдикции, но в зависимости от территориального расположения суда;

3) подсудность арбитражного суда. В науке гражданского процессуального права пока не выработан термин, обозначающий данный вид подсудности в связи с непродолжительным временем существования норм о подсудности в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451 -ФЗ. Эту подсудность можно обозначить, термином «межсистемная подсудность», имея ввиду то, что она устанавливает правила отнесения дел к системе судов общей юрисдикции или арбитражных судов. Данный термин будет использоваться в этом учебном курсе.

В первую очередь при определении компетентного суда следует разграничить компетенцию суда общей юрисдикции и арбитражного суда.

При определении компетентного суда в системе общей юрисдикции в первую очередь определяется родовая подсудность дела, а затем территориальная.

РОДОВАЯ ПОДСУДНОСТЬ.

Родовая подсудность – подсудность, при помощи которой определяется, какого уровня (звена) или вида суд общей юрисдикции вправе рассматривать то или иное гражданское дело - мировой судья, военный суд, районный суд, суд субъекта РФ или Верховный Суд РФ (ст. 23–27 ГПК).

По общему правилу дела по первой инстанции рассматриваются районными судами (ст. 24 ГПК). Так, дело будет подсудно районному суду, если оно не отнесено к компетенции иного суда в системе судов общей юрисдикции или к компетенции Верховного Суда РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" (п.1)

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22  "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (п. 6)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п.п. 3-6,11)

Подсудность мирового судьи – ст 23 ГПК, ст. 3 ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17.12.98 № 188-ФЗ.

• дела о выдаче судебного приказа (указаны в ст. 122 ГПК);

• дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

• дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

• дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

• дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (п. 24)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан» (п.4) 

Подсудность верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа (суды субъекта РФ) – ст. 26 ГПК

• дела, связанные с государственной тайной;

• Московский городской суд как суд субъекта РФ рассматривает гражданские дела, которые связаны с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со ст. 144.1 ГПК

• иные дела, которые могут быть отнесены федеральным законом к подсудности суда субъекта РФ, например:

  • о признании забастовки незаконной (ст. 413 Трудового кодекса РФ)

  • об усыновлении ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства (ст. 269 ГПК)

  • ходатайство взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда (ст. 410 ГПК)

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года №8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей"

Подсудность Верховного Суда РФ – ст. 27 ГПК, которая отсылает к ФКЗ от 5.02.2014 года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации". Компетенция Верховного Суда РФ определена в ст. 2 данного ФКЗ. Однако в настоящее время к компетенции Верховного Суда РФ не отнесено дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства по первой инстанции.

Подсудность военных судов – ст.25 ГПК РФ, ст. 7 ФКЗ от от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 08.03.2015) «О военных судах в Российской Федерации». Военные суды рассматривают дела при наличии совокупности двух условий:

а) предметом рассмотрения является гражданское дело о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

б) субъектами спора являются военнослужащие либо граждане, проходящие военные сборы, либо граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, если их права, свободы и законные интересы нарушены в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих"

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОДСУДНОСТЬ.

Территориальная подсудность – подсудность, которая определяет, какому из судов одного уровня (звена) или вида подсудно данное дело в зависимости от территориального расположения.

Территориальная подсудность классифицируется в зависимости от способа определения конкретного суда, который должен рассматривать данное дело, на следующие виды:

• общая – ст. 28 ГПК

• альтернативная (по выбору истца) – ст. 29 ГПК

• исключительная – ст. 30 ГПК

• по связи дел –- ст. 31 ГПК

• договорная – ст. 32 ГПК

Общая территориальная подсудность.

По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика гражданина. Иск к ответчику организации предъявляется в суд по адресу организации.

В соответствии со ст. 20 ГК местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей. При неизвестности места жительства гражданина или отсутствии места жительства в РФ иск предъявляется месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ (ч.1 ст. 29 ГПК).

В соответствии со ст. 54 ГК место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Адрес юридического лица должен быть указан в Едином государственном реестре юридических лиц – ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".  Поэтому иск предъявляется по адресу организации, указанной в ЕГРЮЛ, при этом организация несет риск неполучения судебных извещений по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (ст. 165.1 ГК, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации")

Для общественных объединений без статуса юридического лица место его нахождения определяется по адресу, указанному при регистрации в федеральном органе госрегистрации или его территориальном подразделении (Минюст РФ) - ст. 21 ФЗ "Об общественных объединениях"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года №9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей" (п.п.4,5)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22  "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (п.7)

Альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца). Данный вид позволяет истцу кроме предъявления иска по правилам общей территориальной подсудности, предъявить его в иной суд, указанный в законе. Право выбора суда, в который будет предъявлен иск, принадлежит истцу. Установление в ГПК правил альтернативной подсудности обусловлено целью законодателя предоставить определенные процессуальные льготы (гарантии) по социально значимым категориям дел. Перечень дел (исков), по которым установлена альтернативная подсудность, указан в ст 29 ГПК.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" (п.2)

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" ( п. 22,24)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан» (п.5)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22  "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (п. 7)

 Исключительная подсудность. Правила исключительной подсудности установлены для дел, указанных в ст. 30 ГПК. По данным делам не действуют правила общей и альтернативной подсудности, требование рассматривается только в суде, указанном в законе.

Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей (иски о правах на недвижимость) рассматриваются по месту нахождения этих объектов.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании"

Иски об освобождении имущества от ареста рассматриваются  по месту нахождения арестованного имущества.

Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками,  рассматриваются по месту открытия наследства.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании"

Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, рассматриваются по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика <1>

<1> Институт исков в защиту группы лиц является новым для гражданского процесса, введен Федеральным законом от 18.07.2019 N 191-ФЗ.

Кроме прямого указания на исключительную подсудность в ст. 30 ГПК, Кодекс содержит специальные нормы о территориальной подсудности по иным категориям дел (в основном это дела неисковых производств), которые по сути также являются исключением из правил общей территориальной подсудности.

Так, например, в ч.2 ст. 244.11. ГПК установлено, что заявления о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора РФ подается в суд, указанный в законе, в зависимости от того, в каком федеральном округе находится место пребывания ребенка (например, в Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга при пребывании ребенка в пределах Уральского федерального округа).

Статья 30.1 ГПК устанавливает специальные правила подсудности дел связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов.

Также см. ст. 266 ГПК, ч. 1 ст. 269 ГПК, ч.2 ст. 269 ГПК, 276 ГПК, ч. 4 ст. 281 ГПК, ч.1 ст. 287 ГПК, ч. 1 ст. 290 ГПК, ч.3 ст. 294 ГПК, ч.2 ст. 307 ГПК, ч.1 ст. 310 ГПК, ч.1 ст. 314 ГПК, ст. 410 ГПК, ч.2 ст. 418 ГПК, ч.2 ст. 423 ГПК. 

Подсудность по связи дел. Это подсудность, при которой требование подлежит рассмотрению в рамках уже возникшего процесса по другому связанному с данным требованием делу.

• Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца.

• Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

• Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности.

Также по месту рассмотрения основного иска предъявляется иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, поскольку гражданское дело уже рассматривается в суде, а основной иск предъявлен по правилам подсудности.

Договорная подсудность. Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела

Соглашение о подсудности (пророгационное соглашение) может быть заключено до принятия дела производству суда.

Не может быть изменена договором исключительная территориальная подсудность. Родовая подсудность также не может быть изменена договором.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" ( п. 26)

МЕЖСИСТЕМНАЯ ПОДСУДНОСТЬ (подсудность дел арбитражным судам)

При разграничении подсудности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами используется сложный критерий, включающий две составляющие: характер спора и субъектный состав.

По характеру спора  из подсудности судов общей юрисдикции исключаются, поскольку относятся к компетенции арбитражных судов, дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 27 АПК РФ). Неэкономические споры подведомственны судам общей юрисдикции.

По субъектному составу к ведению судов общей юрисдикции относятся споры между гражданами или гражданами с одной стороны и организациями (юридическими лицами) с другой. Споры между организациями (юридическими лицами) или споры между гражданами, имеющими статус индивидуального предпринимателя, рассматриваются в арбитражных судах.

Эти две составляющие критерия определения подсудности по общему правилу действуют в совокупности. Так, например спор между гражданами, хотя и имеющими статус индивидуальных предпринимателей, но не являющийся экономическим будет рассматриваться в суде общей юрисдикции.

Однако существуют специальные нормы, разграничивающие компетенцию  судов общей юрисдикции и арбитражных судов, где приоритет отдается характеру спора, вне зависимости от субъектного состава. Такие дела, подсудные только арбитражному суду (а, следовательно, неподсудные суду общей юрисдикции) указаны в ч. 6 ст. 27 АПК

Ниже приведен ряд Постановлений Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащих разъяснения о применении норм о разграничении компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Однако следует иметь ввиду, что в большинстве из них используется термин «подведомственность», поскольку они были приняты до внесения изменений в ГПК и АПК в 2018 году.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

В ч. 4 ст. 22 ГПК также установлено правило, согласно которому при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.

В случае, если разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подсудных суду общей юрисдикции, и о возвращении заявления в части требований, подсудных арбитражному суду.

ПЕРЕДАЧА ДЕЛА ИЗ ОДНОГО СУДА В ДРУГОЙ: ОСНОВАНИЯ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК.

Передача дела из одного суда в другой может осуществляться только в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством.

Дело, принятое судам к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду (ст. 33 ГПК). Данное правило обусловлено конституционным правом каждого на рассмотрение дела в том суде или тем судьей к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47 Конституции РФ).

В ГПК содержится исчерпывающий перечень оснований, по которым допускается передача дела в другой суд.

Во-первых, это ст. 33 ГПК, в которой установлены основания для передачи дела в другой суд (части 2 и 2.1. ст. 33 ГПК): 1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными.

Во-вторых, это ч. 3 ст. 23 ГПК, предписывающая передачу дела от мирового судьи в районный суд при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду. При этом передача дела из районного суда мировому судье при разъединении исковых требований и выделении их в отдельное производство, отказе от части исковых требований или уменьшении размера исковых требований, а также отказа от встречного иска в ГПК не предусмотрена .

В-третьих, в случае изменения подсудности, установленной статьями 26 и 27 ГПК (подсудность федеральному суду субъекта РФ и Верховному Суду РФ), дело передается в эти суды, если при рассмотрении дела иным судом (например, районным) оно стало в дальнейшем подсудно указанным судам.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"

Передача дела из одного суда в другой оформляется определением. Определение о передаче дела может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции за исключением определения о передаче дела в другой суд по основанию, связанному с отводом судьи или нескольких судей (п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК), которое вступает в силу со дня принятия и не может быть обжаловано в апелляционном порядке. Передача дела в другой суд осуществляется после вступления определения в законную силу.

Передача дела в другой суд по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3 ч. 2 ст 33 ГПК и ч. 3 ст. 23 ГПК, осуществляется судьей, рассматривающим дело. По основанию п.4 ч. 2 ст. 33 ГПК передача дела осуществляется вышестоящим судом.

Дело, направленное в другой суд, должно быть рассмотрено по существу. Споры о подсудности между судами РФ недопустимы.

ПОСЛЕДСТВИЯ НЕСОБЛЮДЕНИЯ ПРАВИЛ ПОДСУДНОСТИ.

Последствия несоблюдения правил подсудности зависят от стадии, на которой эти нарушения будут установлены судом или кассационным судом, либо Верховным Судом РФ в зависимости от того, каким судом рассматривается дело, где стала невозможна замена судьи.

на стадии возбуждения дела:

п.2 ч.1 ст. 135 ГПК – возвращение искового заявления

на стадии подготовки дела к судебному разбирательству или на стадии судебного разбирательства:

п.3 ч.2, ч. 2.1 ст. 33 ГПК – передача дела в другой суд.

на стадии апелляционного производства:

Правовые последствия на стадии апелляционного производства обозначены в правовой позиции Верховного Суда РФ, которая включает следующие положения:

1. Нарушение правил подсудности не является безусловным основанием к отмене решения суда по п.1 ч. 4 ст. 330 ГПК.

2. Суд апелляционной инстанции отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям ч. 3 ст. 330 ГПК  и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.

3. Отмена решения с передачей дела по подсудности состоится только при условии, что довод о неподсудности указан в апелляционной жалобе и лицо заявляло в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду либо что у него отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по уважительной причине, а также если нарушение правил родовой подсудности (по определенным категориям дел) привели к препятствиям в доказывании.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16  "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"

Модуль 2

Иск и доказывание в гражданском процессе