Тема 5 судебное разбирательство

СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА. РОЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО В РУКОВОДСТВЕ СУДЕБНЫМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВОМ.

Глава 15 гпк

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции"

Судебное разбирательство – основная, центральная стадия рассмотрения дела в суде первой инстанции. На этой стадии реализуется задача гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданского дела (предыдущие этапы обеспечивали реализацию этой задачи). Именно на стадии судебного разбирательства:

• происходит исследование и оценка доказательств;

• наиболее ярко проявляются принципы (состязательность, гласность, непосредственность);

• выносится решение по делу.

Целью стадии является рассмотрение и разрешение дела, по исследованным в судебном заседании доказательствам, установление содержания материального правоотношения и устранение его спорности, восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов, что находит отражение в решении суда (исключение: решение об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности в предварительном судебном заседании без исследования других обстоятельств дела).

Разбирательство дела происходит в судебном заседании. Судебных заседаний может быть несколько, например при отложении дела. При наличии технической возможности судебное заседание может быть проведено с использованием систем видеоконференц-связи. Использование систем видеоконференц-связи позволяет лицам, участвующим в деле, которые по каким-либо причинам не могут явиться в суд, рассматривающий дело, реализовать свое право участия с судебном заседании, а также обеспечить более оперативное получение доказательственной информации от лиц, содействующих правосудию (свидетели, эксперты, специалисты), или облегчить реализацию права на участие в процессе через переводчика в тех случаях, когда явка в суд, рассматривающий дело, переводчика может быть связана с организационными трудностями.

Судебное заседание является формой разбирательства дела, однако возможно проведение судебные заседания для совершения отдельных процессуальных действий (обеспечение доказательств, выполнение судебного поручения, рассмотрение заявления ответчика об отмене заочного решения, разъяснения решения, вынесение дополнительного решения, рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и др.). О времени и месте судебного заседания извещаются лица, участвующие в деле.

Судебное разбирательство проходит открыто, за исключением установленных законом случаев закрытого судебного заседания (ст.10 ГПК).

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" (п.6)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (п.п.7,18)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 N 35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов"

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 5, Пленума ВАС РФ N 29 от 26.03.2009 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п.7)

Судебное разбирательство должно быть проведено в сроки рассмотрения дела, установленные в ГПК (ст. 154 ГПК, а также специальные сроки, установленные в ГПК для рассмотрения отдельных видов гражданских дел, например статьи 244.15, 299 ГПК). Процессуальный закон не определяет отдельно сроков для судебного разбирательства, суд рассчитывает срок рассмотрения дела с учетом процессуальных действий и судебных заседаний, проводимых в стадии подготовки гражданского дела и стадии судебного разбирательства.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (п.7)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"

Руководит судебным разбирательством председательствующий в судебном заседании судья. По делам, рассматриваемым единолично (а в настоящее время это все дела, рассматриваемые судом первой инстанции), председательствующим является судья, рассматривающий дело.

В соответствии со ст. 156 ГПК председательствующий

- руководство процессом;

- обеспечивает полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела;

- устраняет из процесса все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу;

- принимает меры по обеспечению порядка в судебном заседании.

Для обеспечения порядка в судебном заседании процессуальный закон предоставляет председательствующему полномочия по принятию определенных мер к нарушителям (ст.159 ГПК). При первичном нарушении порядка в судебном заседании председательствующий объявляет предупреждение. При повторном нарушении меры дифференцируются в зависимости от субъекта, нарушающего порядок. Лица, участвующие в деле и их представители могут быть удалены из зала судебного заседания на все время или на его часть, в последнем случае председательствующий знакомит допущенное в судебное заседание лицо с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие. Данная мера зависит от усмотрения судьи и обязательно оформляется определением. Лица, присутствующие в зале судебного заседания и не являющиеся лицами, участвующими в деле, при повторном нарушении порядка удаляются по распоряжению председательствующего на все время судебного заседания. Также суд вправе наложить штраф на лицо, нарушающее порядок в судебном заседании.

Не является нарушением порядка в судебном заседании злоупотребление процессуальными правами (например, необоснованное заявление ходатайств). К лицам, недобросовестно использующим процессуальные права и не исполняющим процессуальные обязанности суд может применить последствия в виде взыскания компенсации за фактическую потерю времени (ст. 99 ГПК) либо отказать в совершении процессуального действия.

В случае возражений кого-либо из участников процесса относительно действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания. Председательствующий дает разъяснения относительно своих действий.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.02.1967 N 35 (ред. От 06.02.2007) "Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения" (п.п.1,3,6)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней"

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ (ЧАСТИ) СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА.

Судебное разбирательство подразделяются на четыре этапа:

1. Подготовительная часть.

2. Рассмотрение дела по существу.

3. Прения.

4. Вынесение и объявление решения.

Подготовительная часть.

Данный этап обеспечивает возможность рассмотрения дела, выявляет условия рассмотрения дела в данном судебном заседании. Этап состоит из последовательности процессуальных действий:

1. Открытие судебного заседания, объявляется, какое дело слушается (ст.160 ГПК).

2. Проверка явки участников процесса и надлежащего извещения неявившихся лиц (ч.1 ст. 161 ГПК). Последствия неявки в судебное заседание извещенных и вызванных лиц:

а) по отношению к лицам, участвующим в деле (представителям)

• если не извещены или причина неявки признана судом уважительной (неявившееся лицо обязано сообщить суду о причине неявки), то суд откладывает слушание дела (ч.1,2 ст.167 ГПК);

• если извещены и не представили сведения о причинах неявки или суд признал причину неявки неуважительной, то суд вправе рассмотреть в их отсутствии (ч.3 ст. 167 ГПК). По отношению к ответчику возможно также заочное производство в порядке главы 22 ГПК. Условия для заочного производства: а) неявка ответчика (всех ответчиков при соучастии); б) ответчик должен быть извещен о времени и месте судебного заседания; в) ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие; г) согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства. При несогласии истца на заочное производство дело откладывается, ответчику повторно направляется извещение либо дело рассматривается при неявке ответчика в обычном порядке (ч.4 ст. 167 ГПК);

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии, однако суд вправе признать явку сторон обязательной, но только в исключительных случаях.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" (п.п.2,3)

При неявке представителя суд может отложить дело по ходатайству лица, чьи интересы он представляет, при уважительной причине неявки представителя (ч.6 ст. 167 ГПК).

Также при повторной неявке сторон либо истца, не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, суд может оставить заявление без рассмотрения по основаниям, установленным в абзацах 7 и 8 ст. 222 ГПК.

б) по отношению к иным лицам (свидетели, переводчики, эксперты, специалисты) – ст. 168 ГПК.

Учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд решает вопрос о возможности рассмотрения дела при неявке указанных лиц. При неуважительной причине неявки могут быть оштрафованы, а свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" (п.3)

3. Удостоверение личностей явившихся (паспорта, служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность), проверка должностных полномочий, проверка полномочий представителя (ч.2 ст. 161 ГПК)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" (п. 4)

4. Разъяснение прав и обязанностей переводчику, если лицо, участвующее в деле, пользуется услугами переводчика (ст. 162 ГПК)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. От 03.03.2015) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (п.9)

5. Удаление свидетелей из зала судебного заседания (ст.163 ГПК). Цель данного процессуального действия – обеспечение достоверности показаний свидетеля. Однако, при последующем заявлении ходатайства о допросе лица, находящегося в зале судебного заседания, в качестве свидетеля, суд не может отказать в допросе этого лица, но при оценке показаний может быть учтен тот факт, что свидетель присутствовал в зале судебного заседания.

6. Объявление состава суда, разъяснение права отвода и самоотвода (ст. 164 ГПК). Суд объявляет в каком составе слушается дело, а также объявляются, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц (если представители уже допущены к участию в деле), а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика. Суд разъясняет право отвода и самоотвода.

Отводы судьи и других участников процесса (статьи 16-21 ГПК).

Институт отвода обеспечивает беспристрастность при рассмотрении и разрешении дела. Отводу подлежат лица, указанные в статьях 16 и 18 ГПК. Прежде всего, это судья, являющийся независимым арбитром при разрешении спора сторон. Но также отвод может быть заявлен и другим участникам процесса, чья процессуальная функция предполагает отсутствие какой-либо заинтересованности в результате рассмотрения дела – прокурор, секретарь, эксперт, специалист, переводчик.

Отводы и самоотвод должен быть мотивированными, необходимо указывать основание отвода или самоотвода.

Основания отвода разделены в ГПК в зависимости от субъектов:

а) для судьи (ст. 16 ГПК). Эти основания универсальны, применяются и для отвода иных участников процесса.

Также специальные основания отвода судьи содержится в ст. 17 ГПК – недопустимость повторного участия в рассмотрении дела. Данная норма не относится к рассмотрению дела тем же судьей после отмены решения судом кассационной инстанции с направлением на новое рассмотрение в тот же суд (п.2 ч.1 ст.390 ГПК).

Не является само по себе основанием к отводу судьи наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по гражданскому делу, находящемуся в его производстве.

Следует обратить внимание, что с 25.10.19 в связи с развитием института примирения в гражданском процессе появляется специальный субъект - судебный примиритель. В связи с этим не допускается совмещение функций судьи и судебного примирителя, поэтому судья подлежит отводу, если он является по данному делу судебным примирителем (п. 1.1. ч. 1 ст. 16 ГПК).

б) отводы для иных лиц – ст. 18 ГПК

Прокурор, помощник судьи, секретарь, эксперт, специалист, переводчик могут быть отведены по тем же основаниями, что и для судьи, указанными в ст.16 ГПК. Кроме того, эксперт или специалист не могут участвовать в рассмотрении дела, если они находились либо находятся в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.

Повторное участие указанных лиц по тому же делу не является основанием отвода.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" (п.3)

Порядок разрешения отводов (статьи 19-21 ГПК). Отвод должен быть заявлен до начала рассмотрения дела по существу, кроме случаев, когда причины отвода выясняются позже. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.

7. Разъяснение прав и обязанностей лицам, участвующим в деле (ст.165 ГПК). В ходе судебного заседания председательствующим могут быть дополнительно разъяснены права и обязанности при совершении отдельных процессуальных действий.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. От 03.03.2015) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (п. 10)

8. Разрешение ходатайств лиц, участвующих в деле (ст.166 ГПК). Отказ в удовлетворении ходатайства на подготовительном этапе судебного разбирательства не лишает права повторно его заявлять.

9. При участии в деле эксперта или специалиста, разъяснение им прав и обязанностей (ст.171 ГПК).

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА ПО СУЩЕСТВУ.

Основной целью данного этапа судебного разбирательства является установление фактических обстоятельств дела на основании исследования и оценки судом доказательств, представленных лицами, участвующими в деле. Последовательность процессуальных действий при рассмотрении дела по существу также определена в ГПК.

1. Доклад дела председательствующим либо другим судьей(ст. 172 ГПК). В докладе оглашаются исковые требования и их основания, при наличии письменных возражений ответчика оглашаются основания возражений. Также оглашаются исковые требования и их основания по встречному иску или иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования.

2. Выяснение мнения сторон по предъявленному иску (поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик заявленные требования), выяснение возможности закончить дело мировом соглашении или провести процедуру медиации (ст. 172 ГПК).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" (п.9)

3. Объяснения лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, дают объяснения в порядке, определенном ст. 174 ГПК. Также они могут задавать друг другу вопросы в связи с данными объяснениями. Суд вправе задавать вопросы в любой момент дачи объяснений.

Если дело ведет представитель, то при отсутствии стороны или третьего лица в судебном заседании объяснения дает представитель, если в судебном заседании участвуют представляемый и представитель одновременно, то, как правило, по фактическим обстоятельствам дела объяснение дает сторона.

Объяснения могут быть даны в письменной форме, в том числе при неявке лиц и наличии просьбы о рассмотрении дела в их отсутствии, такие объяснения оглашаются председательствующим.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" (п.4)

4. Установление порядка исследования доказательств (ст. 175 ГПК). Последовательность исследования доказательств определяется с учетом мнения лиц, участвующих в деле. При необходимости, установленный порядок может быть изменен.

5. Исследование доказательств в установленном судом порядке.

Допрос свидетелей (статьи 176 – 180 ГПК).

Каждый свидетель допрашиваются отдельно и свидетели остаются в зале судебного заседания во избежание утечки информации. По просьбе может быть освобожден от дальнейшего присутствия в зале судебного заседания. Процессуальная форма допроса требует предупреждения свидетеля, достигшего 16 лет, об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний, ложные показания. Об уголовной ответственности предупреждаются и свидетели, не воспользовавшиеся правом отказаться от дачи свидетельских показаний в соответствии с ч.4 ст. 69 ГПК.

Для последующей оценки доказательств суд выясняет у свидетеля его взаимоотношения со сторонами. Порядок допроса включает свободный рассказ и вопросы в последовательности в зависимости от того, по чьей инициативе свидетель вызван. Свидетельские показания даются только в устной форме, но у свидетеля есть право на использование письменных материалов (ст.178 ГПК). Свидетели могут быть допрошены повторно при необходимости выяснения дополнительной информации либо для выяснения противоречий в их показаниях.

Особенности допроса несовершеннолетнего свидетеля установлены в ст. 179 ГПК.

Исследование письменных доказательств (ст. 181, 182 ГПК).

Исследование письменных доказательств происходит путем их оглашения. Также следует учитывать, что в настоящее время в соответствии с правилом раскрытия доказательств (ч. 3 ст.56 ГПК) лица, участвующие в деле, как правило должны быть ознакомлены с письменными доказательствами до начала судебного разбирательства. Однако в целях экономии времени участников процесса рекомендуется изготавливать копии представляемых в суд письменных доказательств для всех иных лиц, участвующих в деле.

Особенности исследования переписки и телеграфных сообщений, в отношении которых установлена охраняемая законом тайна, установлены в ст. 182 ГПК. По общему правилу они оглашаются в закрытом судебном заседании, но с согласия лиц, между которыми велась переписка, оглашение и исследование может быть проведено в открытом судебном заседании.

Исследование вещественных доказательств (ст. 183ГПК).

Вещественные доказательства исследуются путем их осмотра в зале судебного заседания. Лица, представившие доказательство, могут обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром.

Письменные и вещественные доказательства при условии затруднительности их доставки в суд, могут быть осмотрены по месту их нахождения или в ином определенном судом месте в порядке ст. 184 ГПК.

Воспроизведение аудио- или видеозаписи (ст. 185 ГПК).

Исследование этих доказательств происходит путем их воспроизведения в зале судебного заседания. При исследовании аудио- или видеозаписи установлены те же гарантии охраны личной жизни, что и при исследовании письменных доказательств, установленные ст. 182 ГПК. При воспроизведении аудио- или видеозаписи может участвовать специалист.

Заявления о подложности доказательств. Доказательства, находящиеся на вещественном носителе (предметные доказательства в классификации доказательств), а именно письменные и вещественные доказательства, а также аудио- или видеозаписи проверяются на предмет их фальсификации в порядке ст. 186 ГПК. При заявлении о подложности доказательства суд может назначить экспертизу. Но поскольку проведение экспертизы доказательства может потребовать времени и расходов, суд может предложить представить иные доказательства для подтверждения факта.

Исследование заключения эксперта (ст. 187 ГПК).

Заключение эксперта оглашается, при необходимости могут быть заданы вопросы эксперту с целью разъяснения заключения.

5. Заключение по делу прокурора или (и) органов, участвующих в порядке ст. 47 ГПК с целью дачи заключения (ст. 189 ГПК).

6. Окончание рассмотрения дела по существу (ст. 189 ГПК). Выяснение у лиц участвующих в деле, не желают ли они дополнительно выступить с объяснениями по исследованным доказательствам. При отсутствии дополнений председательствующий объявляет рассмотрение дела по существу законченным.

СУДЕБНЫЕ ПРЕНИЯ.

На данном этапе лица, участвующие в деле и их представители выступают с речами, в которых анализируют исследованные доказательства, дают правовую оценку спора, оппонируют процессуальному сопернику, убеждают суд в обоснованности своей позиции. При участии в судебном заседании представляемого и договорного представителя право выступления в прениях имеется у обоих участников процесса, на практике сторона или третье лицо иногда отказываются от выступления в прениях, предоставляя слово только представителю. Регулируется этап статьями 190,191 ГПК.

В законе установлен определенный порядок выступления с речами.

После речей возможны реплики в связи со сказанным в речах, последняя реплика принадлежит всегда ответчику.

В прениях нельзя ссылаться на обстоятельства, которые не устанавливались при рассмотрении дела по существу и на доказательства, не исследованные в судебном заседании.

Если же суд во время прений приходит к выводу о необходимости установить обстоятельства дела, упущенные при рассмотрении дела по существу или исследовать новые доказательства, он возобновляет рассмотрение дела по существу, т.е. возвращается к предыдущему этапу судебного разбирательства. Прения после окончания рассмотрения дела по существу проводятся снова (ст. 191 ГПК).

Вынесение и объявление решения.

После прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения(ст. 193 ГПК). Между прениями и удалением суда в совещательную комнату нельзя объявлять перерыв в судебном заседании.

На данном этапе суд разрешает дело: производит оценку представленных сторонами доказательств, делает выводы об обоснованности исковых требований истца и выносит итоговый судебный акт при рассмотрении дела в суде первой инстанции – судебное решение.

Решение принимается только в совещательной комнате (ст. 194 ГПК), где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается. Нарушение тайны совещания судей является безусловным основанием к отмене решения судом апелляционной инстанции (п.7 ч.3 ст 330 ГПК).

Поскольку в настоящее время федеральным законом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение дела в суде первой инстанции, решение принимается единолично судьей. Но процедура принятия решения универсальна для постановлений суда всех инстанций. При коллегиальном составе суда постановление суда принимается большинством голосов, причем никто из судей не вправе отказаться от голосования. Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается (ст. 15 ГПК).

Решение суда подписывается судьей при единоличном рассмотрении им дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении.

После принятия решения суд возвращается в зал судебного заседания и оглашает решение. Также суд устно разъясняет содержание решения и порядок и срок обжалования решения.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 N 35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов" (п.п. 20,21)

Ст. 199 ГПК предусматривает возможность вынесения только резолютивной части решения в судебном заседании, при этом суд должен разъяснить лицам, участвующим в деле, когда они могут ознакомиться с мотивировочной частью. Суд обязан изготовить мотивированное решение в срок, не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Мировой судья может не составлять мотивированное решение по делу. Однако он обязан составить мотивированное решение в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда в установленные в ч. 2 ст. 199 ГПК сроки. При оглашении резолютивной части решения мировой судья разъясняет право лиц, участвующих в деле, их представителей подать заявление о составлении мотивированного решения суда.

В упрощенном производстве мотивированное решение суда составляется только при поступлении от лиц, участвующих в деле, заявления о его составлении или при поступлении апелляционной жалобы (ст. 232.4 ГПК), однако в связи с отсутствием судебного заседания в упрощенном производстве, решение вообще не оглашается.

ВРЕМЕННАЯ ОСТАНОВКА СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА.

В гражданском процессе существует три формы временной остановки судебного разбирательства, т.е. периода, в который не осуществляются процессуальные действия по делу.

1. перерыв в судебном заседании;

2. отложение разбирательства дела;

3. приостановление производства по делу.

Перерыв (ст. ч.3 ст.157 ГПК). Объявляется в том же судебном заседании. Перерыв может объявляться, например для подготовки к прениям, для отдыха, для представления доказательств, обсуждения условий мирового соглашения или обсуждения использования примирительной процедуры и др. Отличительной чертой перерыва в данном случае является небольшой промежуток времени, на который он объявляется, а те действия, которые нужно предпринять во время перерыва, совершаются достаточно оперативно. Во время перерыва возможно рассмотрение других гражданских, уголовных, административных дел, а также дел об административных правонарушениях.

После перерыва дело рассматривается с того места, на котором оно остановилось.

Отложение разбирательства дела (ст. 169 ГПК). Отложение разбирательства означает перенесение рассмотрения дела в другое судебное заседание. Основания для отложения установлены в ГПК, а также во всех случаях, когда суд признает невозможным рассмотреть дело в этом судебном заседании (перечень оснований открытый для любых процессуальных действий).

Основания отложения разбирательства дела можно разделить на обязательные и необязательные (факультативные). Так, например, суд обязан отложить разбирательство дела при отсутствии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле (ч.2 ст. 167 ГПК). Вправе суд отложить разбирательство дела, например при неявке по уважительной причине представителя стороны (ч.6 ст. 167 ГПК).

Разбирательство дела всегда откладывается на определенную дату. Суд ставит в известность участников процесса о новой дате слушания дела: для присутствующих в судебном заседании — под расписку, не присутствующих в судебном заседании лиц суд извещает по общим правилам. Срок, на который откладывается разбирательство дела, включается в срок рассмотрения дела. Но в законе могут устанавливаться специальные сроки для отложения разбирательства по делу, которые могут выходить за пределы сроков рассмотрения дела:

• ст. 22 СК – срок отложения дела для примирения супругов до трех месяцев;

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" (п.п. 9,10)

• ч.1 ст. 169 ГПК – срок для отложения не превышающий двух месяцев, в случае обращения сторон за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, а также в случае принятия сторонами предложения суда использовать примирительную процедуру;

• ч.1.1. ст. 169 ГПК – срок отложения по делу связанного со спором о ребенке, в случае поступления письменного уведомления от центрального органа, назначенного в РФ в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору РФ, о получении им заявления о незаконном перемещении этого ребенка в РФ или его удержании в РФ на 30 дней.

Если в судебном заседании, в котором принимается решение об отложении разбирательства по делу, присутствуют стороны, суд вправе допросить явившихся свидетелей, вторичный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание допускается только в случае необходимости (170 ГПК).

Разбирательство после отложения начинается с того момента, с которого оно было отложено (ч. 3 ст. 169 ГПК).

Приостановление производства по делу (глава 17 ГПК) – временное прекращение совершения процессуальных действий по делу по независящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела.

Основания приостановления производства исчерпывающим образом указаны в законе и не могут быть расширены по усмотрению суда.

Производство по делу, в отличие от отложения разбирательства по делу, останавливает совершение процессуальных действий на неопределенный срок. На время приостановления производства приостанавливается срок рассмотрения дела.

Судья при вынесении определения о приостановлении не указывает, когда дело продолжится слушанием. Для возобновления производства при отпадении оснований суд выносит отдельное определение.

Недопустимо совершение процессуальных действий в период приостановления производства по делу.

Основания приостановления подразделяются на два вида: обязательные (ст. 215 ГПК) и факультативные (ст. 216 ГПК). При наличии факультативных оснований суд может приостановить производство по делу либо отложить разбирательство дела, если момент устранения обстоятельств, препятствующих продолжению процесса, может быть точно определен и они будут существовать недлительный промежуток времени, чтобы не нарушались сроки рассмотрения дела.

А) обязательные - ст. 215 ГПК

– смерть гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство. Если правопреемство невозможно, производство по делу прекращается;

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (п.п. 8,69)

– признание стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;

– участие ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов (в данном случае норма носим императивное предписание) или просьба истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов (невозможность личного участия в процессе по данному основанию истца не является достаточным основанием для приостановления, необходимо также его просьба об этом);

– невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении. Данное основание предполагает взаимосвязь обстоятельств, устанавливаемых по обеим делам, связано с преюдициальностью судебных актов;

– обращение суда, рассматривающего дело, в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ;

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. От 03.03.2015) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (п. 3)

– поступление по делу, связанному со спором о ребенке, копии определения суда о принятии к производству поданного на основании международного договора РФ заявления о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

-- установления судом срока для примирения сторон (до истечения этого срока).

Б) факультативное – ст. 216 ГПК

– нахождение стороны в лечебном учреждении;

– розыск ответчика и (или) ребенка;

– назначение судом экспертизы;

– назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей. Акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства является необходимым доказательством по данным делам (п.1 ч.2 ст.272 ГПК);

– направление судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 ГПК;

– реорганизация юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями.

На определение о приостановлении производства может быть подана частная жалоба.

Сроки приостановления производства (ст.217 ГПК) зависят от устранения препятствующих продолжению процесса обстоятельств. Возобновляется производство по делу на основании заявления лиц, участвующих в деле (если информация об устранении препятствий стала известна им) либо по инициативе суда. Суд выносит определение о возобновлении производства по делу.

ОКОНЧАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ БЕЗ ВЫНЕСЕНИЯ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ.

При обычном течении процесса судебное разбирательство заканчивается вынесением решения по делу. Однако существует ряд препятствий, делающих невозможным завершение рассмотрения дела вынесением решения. Это могут быть факторы, связанные с ошибочным возбуждением производства по делу (например, когда обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела, были выявлены уже после возбуждения дела) или с распорядительными действиями сторон или с иными обстоятельствами, возникшими в ходе рассмотрения дела, и делающими невозможным продолжение процесса.

Существует две формы окончания производства по делу без вынесения судебного решения.

1. Прекращение производства по делу (гл.18 ГПК).

2. Оставление заявления без рассмотрения (гл. 19 ГПК).

Прекращение производства по делу. Суд прекращает производство по делу при наличии неустранимых препятствий к продолжению процесса. Основания к прекращению производства по делу сформулированы в законе исчерпывающим образом (ст. 220 ГПК) и не могут быть расширены судом. Основания условно можно разделить на три группы:

1. Связанные с отсутствием права на иск (права на предъявление иска), но выявленные уже в ходе рассмотрения дела. Если эти обстоятельства, препятствующие обращению в суд, были бы известны суду на стадии возбуждения дела, они послужили бы основаниями для отказа в принятии искового заявления.

• заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах;

• заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим ГПК или другими федеральными законами не предоставлено такое право;

• в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

• имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

• имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

2. Связанные с возникновением в ходе процесса обстоятельств, препятствующих дальнейшему производству по делу.

• после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство;

• ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

3. Связанные с распорядительными действиями сторон.

• истец отказался от иска и отказ принят судом;

• стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.

Также имеется специальное основание для прекращения производства по делу по производству с участием иностранного государства, когда суд приходит к выводу о наличии у иностранного государства судебного иммунитета (ч.5 ст. 417.7 ГПК).

Прекращается производство по делу определением суда. Определение может быть обжаловано.

Повторное обращение в суд после прекращения производства по делу не допускается. Исключение составляют лишь отказ от иска лица, ведущего дело в интересах группы лиц когда не произведена замена этого лица участниками группы. В этом случае другие участники группы не лишаются возможности повторного обращения с иском о защите своих прав (ч. 7 ст. 244.24 ГПК).

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (п.6)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" (п.5)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (п.п. 6,10,68,69)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (п.47)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (п.11)

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" (п.16)

Оставление заявления без рассмотрения. Препятствия к рассмотрению дела для применения данной формы окончания производства по делу носят устранимый характер и после их устранения возможно повторное обращение в суд с иском. Основания для оставления заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК) можно поделить на три группы.

1. Связанные с нарушением порядка обращения в суд:

• истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

• заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным (не следует смешивать данное основание с утратой дееспособности лицом после возбуждения дела, при котором производство по делу приостанавливается до назначения недееспособному лицу представителя);

• заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

2. Связанные с выбором иного суда (третейского суда) рассмотрения дела:

• в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

• имеется соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом при условии, что любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде, а также если стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, при условии, что любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде.

Это основание для оставления заявления без рассмотрения не применяется, если суд установит, что соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом недействительно, утратило силу или не может быть исполнено

3. Связанные с неявкой сторон:

• стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову (в данном случае суд предполагает отсутствие интереса в рассмотрении дела у обеих сторон);

• истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу (суд предполагает отсутствие интереса в рассмотрении иска у истца, поэтому целесообразность продолжения процесса будет зависеть от воли ответчика, который может быть заинтересован в рассмотрении данного иска к нему в целях разрешения спора с истцом и предотвращении последующего повторного обращения с тождественным требованием к нему).

Также существует специальное основание для оставления заявления без рассмотрения в делах особого производства. Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства суд установит наличие подведомственного суду общей юрисдикции спора о праве, заявление оставляется без рассмотрения, и суд разъясняет право разрешить спор в порядке искового производства (ч.3 ст.263 ГПК).

Об оставлении заявления без рассмотрения суд выносит определение, которое может быть обжаловано (за исключением определений по основаниям, предусмотренных абзацами 7 и 8 ст. 222 ГПК).

В случае оставления заявления без рассмотрения по основаниям, связанным с неявкой сторон (абзацы 7 и 8 ст. 222 ГПК), суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если ими будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. Определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть обжаловано.

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (п.18)

ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАМЕЧАНИЙ НА ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ.