Введение
Прошло более 15 лет с момента принятия первого указа Президента Российской Федерации «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации» от 22 декабря 1993 г. ¹ 2263. С этих пор произошли значительные изменения в аудиторской деятельности. Ключевым моментом в развитии аудиторской деятельности стало принятие Федерального закона «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 г. ¹ 119-ФЗ. Значение Закона трудно переоценить, поскольку именно в Законе «Об аудиторской деятельности» прописаны основные определения, понятия, регулирующие аудиторскую деятельность в Российской Федерации. На базе данного Закона в 2002 г. были приняты новые федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. ¹ 696. Эти стандарты основаны на международных стандартах аудита (МСА) и призваны регулировать порядок проведения аудиторской проверки.
На сегодняшний день говорить о завершенной сформированной системе аудита не приходится, и связано это прежде всего с тем, что не закончена разработка нормативно-правовых документов в области аудиторской деятельности, отсутствует единая методологи- ческая база, позволяющая аудиторским организациям систематизировать и по возможности унифицировать отдельные положения и этапы организации аудиторской проверки.
Новым этапом в формировании аудиторской деятельности является принятие новой редакции Федерального закона «Об аудиторской деятельности» от 30 декабря 2008 г. ¹ 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2009 г.
Принятие нового Закона существенным образом повлияло на аудиторскую деятельность в РФ. Ключевым изменением является то, что с 1 января 2010 г. аудиторская деятельность не будут лицензироваться, ее регулированием будут заниматься саморегулируемые аудиторские объединения. Существенно изменится порядок атте-
8
стации аудиторов. Вместе с тем в течение 2008 г. внесены значи- тельные изменения в Положения по ведению бухгалтерского учета, иные федеральные законы.
Значительное влияние на аудиторскую деятельность оказывает мировой финансовый кризис. В то же время реформирование системы аудита продолжается, что прежде всего связано с передачей части функций с государства на саморегулируемые общественные объединения, прерогативой которых являются дальнейшее развитие и контроль за аудиторской деятельностью. В связи с указанными изменениями предполагается также усилить внешний контроль качества аудиторских услуг.
В данной книге рассматривается процесс организации аудиторской проверки от ознакомительного этапа до формирования аудиторского заключения. Издание актуализировано с учетом изменений в законодательстве в области аудита, бухгалтерского учета, права. Книга дополнена методиками проверок различных областей уче- та, анализом практических ситуаций.
Раздел I
Аудиторская деятельность в системе экономических отношений