Партийная организация – организационная структура партии, позволяющая ей осуществлять свою деятельность.

Партийная система – механизм конкуренции и взаимодействия партий в процессе борьбы за власть и в процессе ее осуществления. Я. Лэйн и С. Эрссон определяют партийную систему как «совокупность политических партий, действующих в стране на основе определенной организационной модели».

Правительственная партия – партия, занимающая ведущее место в политической системе, играющая основную роль в формировании правительства.

Партия – политический институт выражающий интересы определенной социальной группы (или групп)и/или идеологию и стремится к власти для их реализации.

Патримониализм – разновидность господства, при котором неограниченная власть одного лица осуществляется при помощи бюрократии.

Социальная поддержка (база) партии – поддержка партии определенными социальными группами на выборах. К. Джанда, Я. Лэйн и С. Эрресон указывают, что на региональном уровне поддержка партий зависит от религиозной и классовой принадлежности.

Средства массовой информации (СМИ) – это система учреждений, созданных в обществе для открытой публичной передачи информации с помощью специальных технических средств.

Стратегия партии – совокупность способов и методов достижения поставленных целей.

Тактика партии – совокупность действий партийных организаций и членов партии, направленных на достижение поставленных целей.

Универсальная партия (catch-all-parties) – тип партии, стремящейся привлечь на свою сторону различные группы избирателей. характерны следующие черты: нефиксированность членства; для этого типа характерен потенциальный количественный состав, особый тип лидера - интеллектуала, играющего роль мировоззренческого символа, отсутствие жестко фиксированных социальных интересов.

Фракция – внутрипартийное объединение, основывающееся на общности цели и действующее как отдельная составная часть внутри партии.

Глава 12. Административные институты власти Базовые понятия

Бюрократия, модели бюрократии, коррупция.

Основные теории и концепции

Теория «идеального типа» бюрократии М. Вебера, теория бюрократии М. Крозье, место и роль бюрократии в системе принятия политических решений: модели Б. Ги и Г. Питерса, мотивация чиновника с позиции теории рационального выбора: концепция Э. Даунса, концепция «governance» о модернизации государственного управления, «национальные» модели коррупции, факторы, влияющие на степень коррумпированности.

Информационный материал

1. Модели бюрократии

Для реализации принятых решений требуются особые институты. Таким институтом является администрация. Одной из главных структур администрации является бюрократия.

Понятие бюрократии было введено в политическую науку М. Вебером. С точки зрения немецкого политолога – бюрократия наиболее эффективный аппарат государственного управления. Вебер выделил основные черты бюрократии: