Раздельное выживание правительства и парламента

0 – Президент может распустить парламент в любое время; неограниченный контроль парламента.

0.5 – Право роспуска президентом парламента ограничено во времени; неограниченный контроль.

1 – Президент может распустить парламент в ответ на действия парламента.

1.5 – Право роспуска парламента президентом ограничено как временем, так и ответными действиями парламента; неограниченный контроль парламента.

2 – Президент не может распустить парламент без последующих собственных перевыборов; неограниченное контроль парламента.

3 – Ограниченный контроль парламента; нет права роспуска.

4 – Нет права контроля; нет права роспуска.

* The Politics of The New Europe: Atlantic to Urals. London and New York: Longman. 1997. P. 241.

План занятия

1. Государство как политический феномен.

2. Территориальная организация государственной власти.

3. Структурное разделение власти.

Темы докладов и рефератов

1. Проблема легитимации государства в истории политической мысли.

2. Фрагментация государства и демонополизация насилия.

3. Федерализм в современном мире.

4. Теории федерализма.

5. Взаимодействия институтов власти в федеративных государствах.

6. Федерализм и полиэтничность.

7. Российская модель федерализма.

8. Федеральные округа в структуре российского федерализма.

9. Достоинства и недостатки республиканских форм правления.

10. Современные монархии.

Основная литература

Гаджиев К.С. Политология: Учебник для высших учебных заведений. М., 2003. Гл. 5.

Политология: учебник для вузов / Под ред. М.А. Василика. М., 2004. Гл. 10.

Пугачев В.П. Политология. Высшее образование: Учебное пособие. М., 2003. Гл. 13.

Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. М., 2000. Гл. 9.

Волков В. Политэкономия насилия, экономический рост и консолидация государства // Вопросы экономики. 1999. № 10.

Гоптарева И.Б. Политический анализ концепции федерализма. Оренбург. 2002.

Изензее И. Государство // Вестник МГУ. Сер. 12. Социально-политические исследования. 1992. № 6.

Кинг П. Классификация федерации // Полис. 2000. № 5.

Кононенко П.Б. Политические факторы конституционного строительства в республиках Российской Федерации // Полис. 2003. № 6.

Лейкофф С. Оппозиция «суверенитет - автономия в условиях федерализма»: выбор между «или - или» и «больше - меньше» // Полис. 1995. № 1.

Линц Х., Степан С. «Государственность», национализм и демократизация // Полис. 1997. № 5.

Риггс Ф. Сравнительная оценка президентской формы правления // Сравнительная социология. М., 1995.

Росс К. Федерализм и демократизация в России // Полис. 1999. № 3.

Шугарт М.С., Кэри Д.М. Президентские системы // Современная сравнительная политология. Хрестоматия. М., 1997.

Элейзер Д.Дж. Сравнительный федерализм // Полис. 1995. № 5.

Дополнительная литература

Бахлов И.В. Современное федеративное государство: (Опыт методологии анализа механизма федеративных отношений). М., 1999.

Каменская Г.В. Федерализм: мифология и политическая практика. М., 1998.

Захаров А. E pluribus unum. Очерки современного федерализма. М., 2003.

Балуев Д. Приватизация военно-силовых функций государства: каковы перспективы? // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 3.

Галкин А.А., Федосов П.А., Валентей С.Д., Соловей В.Д. Эволюция российского федерализма // Полис. 2002. № 3.

Замятин Д.Н., Замятин Н.Ю. Пространство российского федерализма // Полис. 2000. № 5.

Калина В.Ф. Развитие идеи федерализма в истории человечества // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 1.

Калина В.Ф. Национальные модели федерализма и особенности их становления // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 2.

Калина В.Ф. Особенности становления российского федерализма // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 3.

Калина В.Ф. Общие проблемы развития федеративных отношений и международный опыт их решения // Социально-гуманитарные знания. 1999. № 5.

Калина В.Ф. Принципы федерализма на российской почве // Социально-гуманитарные знания. 2000. № 1.

Каспэ С.И. Империи, структура, функции // Полис. 1997. № 5.

Миронюк М.Г. Человеческое измерение федерализма. Федералистские теории и тенденции развития федеративных отношений в России // Полис. 2003. № 3.

Сумбатян Ю.Г. Монархия - традиционная форма государственности // Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки. 2001. № 1.

Федосов П.А., Валентей С.Д., Соловей В.Д., Любовный В.Я. Перспективы российского федерализма: федеральные округа; региональные политические режимы; муниципалитеты // Полис. 2002. № 4.

Тесты

1. Укажите какие из нижеприведеннных понятий и определений соответствуют друг другу:

1) федеративное государство;

2) абсолютная монархия;

4. республика;

5. парламентская монархия;

4) форма государственного устройства;

5) конституционная монархия;

6) унитарное государство;

7) форма правления;

8) государство;

9) монархия.

а) форма правления, характеризующаяся избранием высших органов власти или их формированием представительными институтами;

б) система политических институтов, осуществляющих верховную власть на определенной территории;

в) способ распределения компетенции между центральными и региональными органами власти, административно-территориальный способ организации власти;

г) форма правления, при которой верховная законодательная и исполнительная власть осуществляются главой государством (монархом);

д) форма правления, при которой глава государства (монарх) лишен полномочий в области государственного управления;

е) форма правления, при которой глава государства получает власть в порядке наследования престола;

ж) союзное государство, состоящее из территориальных образований, представляющих собой самостоятельные части единого государства;

з) форма правления, при которой власть монарха ограничена конституцией;

и) единое, слитное государство, состоящее не из государственных образований, а из административно-территориальных единиц.

2. Чем отличается государство от других политических и социальных институтов?

а) осуществлением тотального контроля за всеми сферами жизнедеятельности;

б) монополией на легитимное насилие;

в) тем, что обеспечивает и гарантирует материальное благополучие всем членам общества;

г) более высокой степенью институционализации власти.

2. М. Вебер определял государство, как такой тип господства, который опирается на:

а) авторитет;

б) традиции;

в) легитимное насилие;

г) легальное насилие.

2. Согласно теории П. Бурдье, государство:

а) обладает монополией на легитимное использование физического и символического насилия;

б) обладает монополией на легитимное использование физического насилия;

в) обладает монополией на легитимное использование символического насилия;

г) не обладает монополией на легитимное использование физического и символического насилия.

2. Унитаризм представляет собой:

а) модель организации государственного управления, основанную на объединении политической компетенции Центром;

б) модель организации государственного управления, основанную на рассредоточении политической компетенции Центром и регионами;

в) модель организации государственного управления, основанную на рассредоточении политической компетенции между федеральными структурами власти;

г) модель организации государственного управления, основанную на объединении политической компетенции региональными структурами власти.

2. Федерализм представляет собой:

а) модель организации государственной власти, в которой власть разделяется между региональными правительствами и центральным правительством и каждый тип правительства имеет область принятия окончательных решений;

б) модель организации государственной власти, в которой власть разделяется между региональными правительствами, каждое из которых имеет область принятия окончательных решений;

в) модель организации государственной власти, в которой власть разделяется между структурами центральной власти, каждая из которых имеет область принятия окончательных решений;

г) модель организации государственной власти, в которой власть между региональными правительствами и центральным правительством объединяется.

2. Понятие «форма правления» означает:

а) административно-территориальное деление страны;

б) политический режим в государстве;

в) структуру высших органов власти в государстве и распределение власти между ними;

г) легитимность власти.

2. Для какой формы правления характерно то, что глава исполнительной власти избирается на всеобщих выборах:

а) парламентской республики;

б) президентской республики;

в) полупрезидентской республики;

г) дуалистической монархии.

2. Для какой формы правления характерно формирование правительства парламентом:

а) парламентской республики;

б) президентской республики;

в) полупрезидентской республики;

г) абсолютной монархии.

9. Для какой формы правления характерно право роспуска президентом нижней палаты парламента:

а) парламентской республики;

б) президентской республики;

в) полупрезидентской республики;

г) парламентской монархии.

10. В президентской республике правительство несет политическую ответственность перед:

а) парламентом;

б) президентом;

в) Верховным судом;

г) Центральным банком.