Isbn 5-93297-068-5 Содержание

Указатель сокращений 7

Введение 8

Общая часть 9

Глава 1. Понятие правовой работы в военных организациях 9

§ 1. Понятие правовой работы, проводимой в военных организациях 9

§ 2. Сущность правовой работы в военных организациях 14

§ 3. Содержание правовой работы, проводимой в войсках 17

Глава 2. Органы и должностные лица, осуществляющие правовую работу в военных организациях, и их полномочия 21

§ 1. Система субъектов правовой работы в войсках 21

§ 2. Руководитель (командир, начальник) военной организации как главный субъект правовой работы 27

§ 3. Органы воспитательной работы, их роль и значение в правовой работе военных организаций 29

§ 4. Юридическая служба военной организации 37

Особенная часть 50

Глава 3. Законопроектная работа в военных организациях. Юридическая техника оформления законопроектов 50

§ 1. Порядок организации законопроектной деятельности 50

§ 2. Основные требования к структуре законопроекта 52

Глава 4. Правотворческая работа в органах военного управления. Государственная регистрация нормативных правовых актов. Юридическая (правовая) экспертиза проектов приказов и других служебных документов, представляемых на подпись командирам (начальникам). Методика юридической (правовой) экспертизы проектов служебных документов командира воинской части 71

§ 1. Понятие и классификация нормативных правовых актов 71

§ 2. Подготовка нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба 73

§ 3. Юридическая (правовая) экспертиза проектов правовых актов 77

§ 4. Государственная регистрация нормативных правовых актов, изданных федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба 82

§ 5. Методика юридической (правовой) экспертизы проектов служебных документов командира воинской части 88

Глава 5. Упорядочение и систематизация нормативных актов органов военного управления. Справочная работа по военному законодательству, правовым актам органов военного управления. Правовое обеспечение делопроизводства в военных организациях. Исполнительская дисциплина, контроль за исполнением поручений 94

§ 1. Понятия и способы систематизации законодательства 94

§ 2. Систематизация актов органов военного управления 97

§ 3. Справочная работа по нормативным правовым актам 100

§ 4. Учет актов органов военного управления 102

§ 5. Правовое обеспечение делопроизводства в военных организациях 105

§ 6. Ведение делопроизводства по обращениям граждан 121

§ 7. Исполнительская дисциплина и контроль за исполнением поручений 123

§ 8. Контроль за работой с обращениями граждан 125

Глава 6. Криминологические аспекты правовой работы командиров и начальников по предупреждению правонарушений военнослужащих. Формирование правового сознания военнослужащих. Правовая подготовка и правовое воспитание личного состава военных организаций 127

§ 1. Организация криминологической направленности правовой работы командиров и начальников 127

§ 2. Правовая работа командиров и начальников по предупреждению отдельных видов правонарушений 133

§ 3. Формирование правового сознания военнослужащих. Правовая подготовка и правовое воспитание личного состава военных организаций 136

§ 4. Правовое воспитание в системе мер предупреждения воинских правонарушений 141

§ 5. Правовая подготовка военнослужащих в высших военно-учебных заведениях 142

Глава 7. Правовая работа по укреплению воинской дисциплины и воинского правопорядка 147

§ 1. Понятие и сущность воинской дисциплины. Работа командиров (начальников) по ее укреплению 147

§ 2. Содержание работы подразделений юридической службы

по укреплению правопорядка и воинской дисциплины 150

§ 3. Правовая работа при проведении разбирательств и административных расследований в связи с совершением дисциплинарных проступков военнослужащими 153

§ 4. Правовая работа при производстве дознания 158

Глава 8. Правовая работа по организации и проведению мероприятий, направленных на соблюдение законодательства при прохождении военной службы 161

§ 1. Правовая работа при организации и проведении мероприятий, связанных с заключением контракта о прохождении военной службы 161

§ 2. Правовая работа при организации и проведении мероприятий, связанных с назначением на высшие, равные и низшие должности 167

§ 3. Правовая работа при осуществлении плановой замены военнослужащих 172

§ 4. Правовая работа при присвоении воинских званий, лишении воинских званий, восстановлении в воинских званиях 173

§ 5. Ограничения по перемещению военнослужащих к новому месту службы 176

§ 6. Выведение в распоряжение командира (начальника) 180

§ 6. Организационно-штатные мероприятия 182

§ 7. Увольнение с военной службы 184

Глава 9. Правовая работа в области труда гражданского персонала воинских частей (военных организаций) 196

§ 1. Порядок приема на работу гражданского персонала, заключение трудового договора 196

§ 2. Заключение соглашений между трудовым коллективом и командованием воинской части 198

§ 3. Ведение трудовых книжек 201

§ 4. Перевод и перемещение гражданского персонала 202

§ 5. Дисциплинарная и материальная ответственность сторон трудового договора 204

§ 6. Увольнение гражданского персонала 208

Глава 10. Правовая работа в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей 211

§ 1. Право на жилище и формы его реализации 211

§ 2. Учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях 212

§ 3. Порядок распределения жилых помещений 216

§ 4. Предоставление жилых помещений 218

§ 5. Члены семей военнослужащих 218

§ 6. Порядок заселения жилой площади 219

§ 7. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих 220

§ 8. Особенности обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями. Жилищный договор 222

§ 10. Формы реализации права на жилище лиц, увольняемых и уволенных с военной службы 228

Глава 11. Правовое обеспечение договорной работы в военных организациях. Правовое обеспечение несудебной защиты имущественных прав и законных интересов воинских частей и военных организаций 231

§ 1. Договорная работа в воинской части: ее понятие, содержание и организация 231

§ 2. Полномочия должностных лиц органов военного управления по ведению договорной, рекламационной и претензионной работы в воинской части 234

§ 3. Правовое закрепление организации договорной работы в воинской части 240

§ 4. Правовое обеспечение несудебной защиты имущественных прав и законных интересов воинских частей и военных организаций 244

Глава 12. Правовое обеспечение участия военных организаций в гражданском и арбитражном процессе 252

§ 1. Правовое обеспечение представительства в гражданском и арбитражном процессе 252

§ 2. Оформление искового заявления и предъявление иска. Правовое обеспечение деятельности военной организации до судебного разбирательства 253

§ 3. Правовое обеспечение деятельности военной организации в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции 261

§ 4. Правовое обеспечение деятельности военной организации в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций 264

Глава 13. Правовое обеспечение службы войск в военных организациях 272

Глава 14. Правовая работа по обеспечению экологической безопасности военных организаций 287

§ 1. Понятие и сущность экологической безопасности военных организаций 287

§ 2. Содержание правовой работы по обеспечению экологической безопасности воинской части 295

Глава 15. Правовая работа по обеспечению сохранности военного имущества 311

§ 1. Общая характеристика средств обеспечения сохранности военного имущества 311

§ 2. Возбуждение уголовных дел по фактам хищения военного имущества 313

§ 3. Привлечение военнослужащих и лиц гражданского персонала к материальной ответственности 323

§ 4. Деятельность по списанию с учета материальных средств 332

§ 5. Восстановление имущественного положения военных организаций путем истребования исполнения гражданско-правовых внедоговорных обязательств 341

Глава 16. Правовая работа в военных организациях по охране результатов интеллектуальной деятельности 351

§ 1. Авторское право 356

§ 2. Патентное право 362

§ 3. Правовая охрана рационализаторских предложений 373

Глава 17. Правовая работа по обеспечению социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала воинских частей и военных организаций. Организация консультирования военнослужащих, лиц гражданского персонала, членов их семей и дачи справок правового характера 379

§ 1. Гарантии, предоставляемые военнослужащим, проходящим военную службу по контракту 381

§ 2. Гарантии, предоставляемые военнослужащим, проходящим военную службу по призыву 387

§ 3. Гарантии, предоставляемые уволенным с военной службы (в том числе военным пенсионерам и ветеранам военной службы) 391

§ 4. Гарантии, предоставляемые участникам контртеррористических операций 394

§ 5. Гарантии, предоставляемые ветеранам боевых действий 396

§ 6. Организация консультирования по правовым вопросам военнослужащих, лиц гражданского персонала, членов их семей 398

§ 7. Участие подразделений юридической службы в консультировании по правовым вопросам военнослужащих, лиц гражданского персонала, членов их семей 404

Глава 18. Правовая работа по соблюдению военнослужащими норм международного гуманитарного права при действии войск в вооруженных конфликтах и миротворческих операциях 409

§ 1. Должностные обязанности помощника командира (начальника) соединения (части) по правовой работе по соблюдению норм международного гуманитарного права при действии войск в вооруженных конфликтах и миротворческих операциях 411

§ 2. Правовая экспертиза проектов боевых приказов 420

§ 3. Опыт США по применению норм оперативного права 423

Глава 19. Методическое руководство правовой работой в военных организациях. Проверка состояния правовой работы в военных организациях. Организация работы подразделений и должностных лиц юридической службы в военных организациях 427

§ 1. Понятие подчинения по специальным вопросам должностным лицам юридической службы. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на юридические должности 427

§ 2. Организация подбора и расстановки кадров юридической службы, согласование назначений и перемещений, организация и проведение сборов с должностными лицами юридической службы 431

§ 3. Порядок подготовки и представления доклада о состоянии правовой работы 435

§ 4. Проверка состояния правовой работы и оценка ее состояния 436

Глава 20. Особенности организации правовой работы в органах федеральной службы безопасности 444

Глава 21. Правовое обеспечение внутренних войск МВД России 453

Приложения 456

Приложение 1. Примерный перечень дел, книг и журналов, включаемых в номенклатуру 456

Приложение 2. Варианты параграфов приказов по личному составу о присвоении воинских званий, лишении воинских званий, восстановлении в воинских званиях 458

Приложение 3. Варианты параграфов приказа по строевой части об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части 460

Приложение 4. Варианты параграфов приказов по личному составу об увольнении с военной службы 462

Приложение 5. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями

(ст. 333.19 НК РФ)  472

Приложение 6. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах (ст. 333.21 НК РФ) 473

Приложение 7. Образец доверенности 474

Приложение 8. Образец искового заявления 475

Приложение 9. Образец апелляционной жалобы 476

Приложение 10. Вариант приказа об организации работы внештатной юридической консультации гарнизона 484

Приложение 11. Книга учета консультаций 487

Приложение 12. Вариант юридической справки 487