Основні нормативні документи, що регламентують місцеві фінанси

Документи

Основні положення, щодо організації

місцевих фінансів

Декрет Кабінету Міністрів України “Про місцеві податки і збори” від 20 травня 1993 р.

Визначення видів місцевих податків і зборів, їх граничних розмірів, порядку обчислення та джерел сплати, повноважень органів місцевого самоврядування в галузі визначення місцевих податків і зборів, відповідальність платників.

Конституція України від 28 червня 1996 р.

Конституційне закріплення існування інституту місцевого само-врядування в Україні, визначення повноважень органів місцевого самоврядування, матеріальної і фінансової основи самоврядування, основних засад функціонування місцевих бюджетів, гарантування фінансування державою здійснення органами місцевого самоврядування делегованих повноважень.

Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” від

21 травня 1997 р.

Розвиток та конкретизація положень Конституції про місцеве самоврядування: його принципів, повноважень органів місце-вого самоврядування, забезпечення матеріальної та фінансової бази, в тому числі засад функціонування місцевих бюджетів.

Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про систему оподаткування” від 18 лютого 1997 р.

Визначено принципи побудови системи оподаткування, склад податків і зборів, які справляються в Україні, в тому числі місцевих податків і зборів, а також права, обов’язки та відповідальність платників. Вказано перелік обов’язкових до встановлення радами місцевих податків і зборів.

Закон України “Про місцеві державні адміністрації”

від 9 квітня 1999 р.

Визначено організацію, повноваження та порядок діяльності місцевих державних адміністрацій, взаємовідносини з Прези-дентом України, органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, підприємствами, уста-новами та організаціями. Окреслено основні завдання місцевих державних адміністрацій, принципи діяльності, компетенцію і повноваження, зокрема в галузі бюджету та фінансів.

Бюджетний кодекс України від

22 червня 2001 р.

Визначено склад місцевих бюджетів, проведено чіткий розподіл доходів і видатків між бюджетами, встановлена прозора і об’єк-тивна процедура міжбюджетних відносин, визначено формуль-ний порядок розрахунку дотацій вирівнювання, зміцнена фінансова база органів місцевого самоврядування, встановлена заінтересованість у збільшенні доходів державного і місцевих бюджетів, визначений порядок проведення місцевих запозичень, встановлена відповідальність і контрольні повноваження всіх учасників бюджетного процесу, заборонено створення позабюджетних фондів і здійснення міжбюджетних позичок.

Закон України “Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюдже-тами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань” від 1 липня 2004 р.

Визначено засади міжбюджетних відносин між районним бюд-жетом та бюджетами місцевого самоврядування, а також між міським бюджетом міста обласного (республіканського Автономної Республіки Крим) значення, міста Севастополя та бюджетами адміністративно підпорядкованих йому міст, селищ, сіл, крім бюджетів місцевого самоврядування, трансферти до яких визначаються законом про Державний бюджет України.

Щорічні Закони України про Державний бюджет України

Визначають склад доходів загального і спеціального фондів місцевих бюджетів, взаємовідносини між Державним бюджетом України та місцевими бюджетами, обсяги та особливості перерахування міжбюджетних трансфертів, а також додаткові положення, які регламентують бюджетний процес.