24. Безспірне вилучення коштів з місцевих бюджетів як захід впливу за порушення бюджетного законодавства не може бути застосоване:

а) Верховною Радою України;

б) Кабінетом Міністрів України;

в) Рахунковою палатою України;

г) Міністерством фінансів України;

д) Верховною Радою Автономної Республіки Крим;

е) Радою міністрів Автономної Республіки Крим; є) місцевими фінансовими органами;

ж) судовими органами;

з) варіант правильної відповіді відсутній.

25. Безспірне вилучення коштів з місцевих бюджетів як захід впливу за порушення бюд­жетного законодавства може бути застосоване (декілька варіантів правильної відповіді):

а) Верховною Радою України;

б) Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету;

в) Рахунковою палатою України;

г) Міністерством фінансів України;

д) Верховною Радою Автономної Республіки Крим;

е) Радою міністрів Автономної Республіки Крим; є) місцевими фінансовими органами;

ж) Президентом України;

з) Кабінетом Міністрів України;

и) Державною податковою адміністрацією України; і) органами Державного казначейства України;

ї) органами Державної контрольно-ревізійної служби; й) місцевими радами;

к) обласними державними адміністраціями;

л) міськими державними адміністраціями в містах Києві та Севастополі; м) районними державними адміністраціями; н) виконавчими органами міських рад; о) судовими органами.

26. Зупинення дії рішення про місцевий бюджет як захід впливу за порушення бюд­жетного законодавства мають право застосувати:

а) учасники бюджетного процесу, уповноважені нормами БК України на виконання доходної та видаткової частини бюджету;

б) учасники бюджетного процесу, уповноважені нормами БК України на звітування про виконання доходної та видаткової частини бюджету;

в) учасники бюджетного процесу, уповноважені нормами БК України на здійснення контролю за дотриманням бюджетного законодавства;

г) варіант правильної відповіді відсутній.

27. Зупинення дії рішення про місцевий бюджет як захід впливу за порушення бюд­жетного законодавства мають право застосувати такі органи:

а) Президент України;

б) Кабінет Міністрів України;

в) Державна податкова адміністрація України;

г) виконавчі органи міських рад;

д) судові органи;

е) варіант правильної відповіді відсутній.

28. Зупинення дії рішення про місцевий бюджет як захід впливу за порушення бюд­жетного законодавства не може бути застосоване:

а) Верховною Радою України;

б) Кабінетом Міністрів України;

в) Рахунковою палатою України;

г) Міністерством фінансів України;

д) Верховною Радою Автономної Республіки Крим;

е) Радою міністрів Автономної Республіки Крим; є) місцевими фінансовими органами;

ж) судовими органами;

з) варіант правильної відповіді відсутній.

29. Зупинення дії рішення про місцевий бюджет як захід впливу за порушення бюд­жетного законодавства може бути застосоване:

а) Верховною Радою України;

б) Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету;

в) Рахунковою палатою України;

г) Міністерством фінансів України;

д) Верховною Радою Автономної Республіки Крим;

е) Радою міністрів Автономної Республіки Крим; є) місцевими фінансовими органами;

ж) Президентом України;

з) Кабінетом Міністрів України;

и) Державною податковою адміністрацією України; і) органами Державного казначейства України;

ї) органами Державної контрольно-ревізійної служби; й) місцевими радами;

к) обласними державними адміністраціями;

л) міськими державними адміністраціями в містах Києві та Севастополі; м) районними державними адміністраціями; н) виконавчими органами міських рад; о) судовими органами.

Ситуаційні вправи

1. Міністерством фінансів України при перевірці обласної державної адміністрації ви­явлено включення до бюджетних запитів даних щодо фінансування видатків на капіталь­не будівництво на території області, які не відповідають нормативам будівництва та дій­сності. Прийнято рішення щодо попередження обласної державної адміністрації про неналежне виконання бюджетного законодавства щодо достовірності даних у бюджетних запитах з вимогою усунення недоліків.

Обґрунтуйте правомірність дій Міністерства фінансів України. В які строки та яким чином мають бути усунені недоліки ?

2. На підставі акту перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами було прий­няте рішення про вилучення у доход Державного бюджету необгрунтовано отриманої ра­йонною санітарно-епідеміологічною станцією виручки у зв'язку з завищенням державних регульованих цін в розмірі 124 806,31 грн., а також — вилучення у доход Державного бюджету суми штрафу у розмірі 249 612,62 грн.

Дайте правову оцінку діям Державної інспекції з контролю за цінами.

3. 18.08.2009 року Аграрним фондом (Кредитор) надано приватному підприємству (Позичальник) бюджетну позику в межах режиму державних заставних закупівель. По­зичальник зобов'язувався повернути суму бюджетної позики та сплатити відсотки за її користування. Розмір суми бюджетної позики становить 248 2945,00 грн.

Позичальник зобов'язаний повернути бюджетну позику до 01.05.2010 року та спла­тити відсотки за її користування з розрахунку 9,05 % річних від суми непогашеної бюд­жетної позики. Однак, свої зобов'язання щодо сплати відсотків та повернення бюджет­ної позики не виконав.

Відповідно до законодавства України, яка відповідальність настає за неповернення бюджетної позики щодо приватного підприємства та стосовно його посадових осіб?

4. При складанні бюджетного запиту Міністерством освіти і науки України необгрун­товано підвищено обсяги видатків на оплату праці штатним працівникам Міністерства. Таке підвищення здійснено на підставі невірно проведених службовими особами Мініс­терства розрахунків та даних, що не відповідають дійсності.

Дайте правову кваліфікацію такій діяльності Міністерства освіти і науки України та діям його службових осіб. Які заходи впливу і ким можуть бути застосовані?

5. Державною податковою інспекцією контролюється сплата коштів платниками по­датків за такими видами платежів: податків, зборів та інших обов'язкових платежів за звітний період; податкового боргу; штрафів та пені. Ці кошти за вказівкою державної по­даткової інспекції зараховано на поточний розрахунковий рахунок, відкритий нею у від­діленні ПАТ "БРОКБІЗНЕСБАНК".

Дайте правову характеристику діям державної податкової інспекції в розрізі кож­ного виду платежів. Які заходи впливу і ким можуть бути застосовані?

6. Посольством України в Федеративній республіці Німеччини отримано суму кош­тів з Державного бюджету України для фінансування видатків на забезпечення свої ді­яльності та суму коштів від надання дипломатичних і представницьких послуг. Кошти бу­ли зараховані на поточний розрахунковий рахунок Посольства України в Федеративній республіці Німеччини, який відкритий у комерційному банку Федеративної республіки Німеччини.

Кваліфікуйте дії Посольства України в Федеративній республіці Німеччини в розрізі сум коштів, отриманих із різних джерел. Які заходи впливу і ким можуть бути засто­совані?

7. Надходження отримані від сплати податків, зборів та інших обов'язкових плате­жів зберігаються протягом календарного року на розрахунковому рахунку державної по­даткової інспекції, який відкритий у відділеннях Державного казначейства України.

Дайте правову характеристику діям державної податкової інспекції. Які заходи впливу і ким можуть бути застосовані?

8. Національним вищим навчальним закладом державної форми власності при скла­данні фінансової та бюджетної звітності занижено суми витрат на капітальне будівниц­тво відносно до первинних документів бухгалтерського обліку.

Дайте правову кваліфікацію діям національного вищого навчального закладу. Які за­ходи впливу і ким можуть бути застосовані?

9. Рахунковою палатою України прийнято рішення про застосування заходу впливу — зменшення бюджетних асигнувань Харківській міській раді.

Обґрунтуйте правомірність дій Рахункової палати України.

10. Севастопольською міською радою прийнято рішення про затвердження бюджету міста Севастополя з заниженими обсягами доходів та завищеними обсягами видатків, що враховувалися при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.

Дайте правову кваліфікацію діям Севастопольської міської ради. Які заходи впливу і ким можуть бути застосовані?

11. Міністерством фінансів України зупинено дію рішення про затвердження бюдже­ту міста Севастополя, який невірно складений в частині міжбюджетних трансфертів з за­ниженням обсягів доходів та завищенням обсягів видатків.

Обґрунтуйте правомірність або неправомірність дій Міністерства фінансів України.

Перелік контрольних питань до екзамену (заліку)

1. Поняття та ознаки порушення бюджетного законодавства.

2. Склад порушення бюджетного законодавства.

3. Види порушень бюджетного законодавства та їх особливості.

4. Правова характеристика інших випадків порушення бюджетного законодавства учасником бюджетного процесу.

5. Система заходів впливу за порушення бюджетного законодавства.

6. Попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства з вимогою щодо усунення порушення бюджетного законодавства.

7. Зупинення операцій з бюджетними коштами.

8. Призупинення бюджетних асигнувань.

9. Зменшення бюджетних асигнувань.

10. Повернення бюджетних коштів до відповідного бюджету.

11. Зупинення дії рішення про місцевий бюджет.

12. Безспірне вилучення коштів з місцевих бюджетів.

13. Інші заходи впливу, які можуть бути визначені законом про Державний бюджет України.

14. Підстави застосування заходів впливу за порушення бюджетного законодавства.

15. Органи, які наділені повноваженнями застосовувати заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.

16. Повноваження Міністерства фінансів України у сфері регулювання бюджетного процесу.

17. Статус Державної контрольно-ревізійної служби України.

18. Компетенція органів Державного казначейства України у сфері регулювання бюд­жетного процесу.

19. Форма та порядок складання протоколу про порушення бюджетного законодавства.

20. Поняття та зміст акту ревізії бюджетної організації.

21. Поняття та види додаткових матеріалів до акту ревізії чи протоколу про по­рушення бюджетного законодавства.

22. Зміст Стандарту державного фінансового контролю за використанням бюджет­них коштів, державного і комунального майна — 4. Документування результатів та фор­мування матеріалів контрольних заходів, порядок їх опрацювання і використання.

23. Заборона повторного застосування заходів впливу за порушення бюджетного за­конодавства.

24. Оприлюднення інформації про результати здійснення контролю за дотриманням бюджетного законодавства: способи та обмеження.

25. Особливості відповідальності за порушення бюджетного законодавства.

26. Цивільна відповідальність посадових осіб за порушення бюджетного законодавства.

27. Дисциплінарна відповідальність посадових осіб за порушення бюджетного законо­давства.

28. Адміністративна відповідальність посадових осіб за порушення бюджетного за­конодавства.

29. Кримінальна відповідальність посадових осіб за порушення бюджетного законо­давства.

30. Рівні та види місцевих бюджетів, дія яких може бути зупинена.

31. Органи, які наділені повноваженнями зупинити дію рішення про місцевий бюджет.