Рахунки з обліку надходжень загального фонду районного бюджету (3141) Акумуляція доходів Акумуляція доходів районного бюджету на:

рахунок 3141 з обліку дотації вирівнювання міських (селищних, сільських) бюджетів

Акумуляція доходів місцевих бюджетів на рахунках 3142

Перерахування доходів на видаткові рахунки 3142 місцевих бюджетів

рахунок 3141 з обліку дотації вирівнювання міських (селищних, сільських) бюджетів

1	<
Акумуляція доходів місцевих бюджетів на рахунках 3142
і

Перерахування доходів на видаткові рахунки 3142 місцевих бюджетів

Перерахування доходів районному бюджету на рахунок 3142

Рис. 19.6. Схема перерахування дотації вирівнювання місцевим бюджетам із державного бюджету

Для нарахування дотації вирівнювання в управліннях Державного казначейства бюджетам Автономної Республіки Крим, обласним та районним бюджетам відкри­ваються аналітичні рахунки обліку доходів загального фонду місцевих бюджетів. У випадках, якщо за нормативами щоденних відрахувань не забезпечується отримання місячної суми дотації вирівнювання відповідно до розпису Державного бюджету України, Державне казначейство зобов'язане перерахувати недоотриману місячну су­му дотації вирівнювання із загального фонду державного бюджету не пізніше 10-го числа місяця, наступного за звітним.

Дотація вирівнювання бюджетам районів у містах, сіл, селищ, міст районного значення та їх об'єднань перераховується органами казначейства у спосіб щоденних відрахувань від доходів загального фонду районних та міських (міст Києва та Севас­тополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим) бюджетів з урахуван­ням дотації вирівнювання з державного бюджету та коштів, що передаються з місце­вих бюджетів, які надійшли на аналітичні рахунки обліку доходів загального фонду місцевих бюджетів, відкриті в управліннях казначейства. Суми дотацій вирівнюван­ня встановлюються рішеннями відповідних рад, нормативи відрахувань за ними до­водяться до управлінь Державного казначейства.

Перерахування коштів до державного бюджету (міських і районних бюджетів) із відповідних місцевих бюджетів здійснюють органи Державного казначейства Украї­ни за рахунок фактичних надходжень кошика доходів відповідних місцевих бюдже­тів згідно з нормативами щоденних відрахувань, які визначені законом про Держав­ний бюджет України на відповідний бюджетний рік (рішенням міської чи районної ради про місцевий бюджет). Схему перерахування коштів до державного та районно­го бюджетів із відповідних місцевих бюджетів демонструє рис. 19.7.

Обсяг перерахування зазначених коштів за нормативами щоденних відрахувань наростаючим підсумком від початку року не повинен перевищувати однієї дванадця­тої річної суми, визначеної законом про Державний бюджет України (рішенням місь­кої чи районної ради про місцевий бюджет), помноженої на кількість місяців у звіт­ному періоді.

Кошти, що передаються до міських (міст Києва та Севастополя, міст республі­канського Автономної Республіки Крим та обласного значення) та районних бюдже­тів із бюджетів районів у містах, сіл, селищ, міст районного значення перераховують головні управління Державного казначейства за рахунок фактичних надходжень до­ходів, які враховуються під час визначення обсягів міжбюджетних трансфертів відпо­відних бюджетів, згідно з нормативами та в обсягах, установлених рішеннями відпо­відних рад (районних у містах, сільських, селищних, міст районного значення).

Склад кошика доходів державного бюджету для надання міжбюджетних транс­фертів визначено Бюджетним кодексом України.

Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам перераховує Державне казна­чейство на рахунки бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів, бюдже­тів міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення й районних бюджетів, інших бюджетів місцевого самоврядування, для яких у державному бюджеті визначаються міжбюджетні трансферти, відкриті в

і 1. При здійсненні перерахування коштів, і і 2. При здійсненні перерахування коштів, і що передаються до державного бюджету [ [ що передаються до районного бюджету |

Рис. 19.7. Схема перерахування коштів до державного та районного бюджетів із відповідних місцевих бюджетів

управліннях казначейства. Субвенції перераховуються із загального фонду державного бюджету — згідно з розписом державного бюджету, зі спеціального фонду державного бюджету — пропорційно до планових річних обсягів та в межах і за рахунок відповідних надходжень, затверджених законом про Державний бюджет України.

Субвенції з одного місцевого бюджету іншому перераховуються із загального фонду бюджету в межах річних бюджетних призначень згідно з розписом місцевого бюджету, з якого надаються субвенції, на рахунки з обліку доходів загального фонду бюджету, яко­му вони перераховуються.

Субвенції з одного місцевого бюджету іншому зі спеціального фонду бюджету пе­рераховуються пропорційно до планових річних обсягів, передбачених у рішеннях ради — надавача субвенції про бюджет на відповідний рік у межах і за рахунок від­повідних надходжень на рахунки за надходженнями спеціального фонду бюджету, якому вони перераховуються.

Суми субвенцій, зараховані як надходження загального та спеціального фондів відповідних місцевих бюджетів, у межах одного операційного дня зараховуються на видаткові рахунки цих бюджетів для подальшого здійснення видатків.

Кабінет Міністрів України за погодженням із Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету може здійснювати перерозподіл обсягів субвенцій та додаткових дота­цій із державного бюджету місцевим бюджетам (крім додаткової дотації на вирівнюван­ня фінансової забезпеченості місцевих бюджетів) між місцевими бюджетами у межах за­гального обсягу відповідних субвенцій та додаткових дотацій. Обсяги субвенцій із державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення державних програм соціального захисту можуть перерозподілятися відповідно до вимог Бюджетного кодексу України.

Установлений порядок перерахування дотації вирівнювання та субвенцій із дер­жавного бюджету місцевим бюджетам, коштів, що передаються до державного бюд­жету з місцевих бюджетів, а також міжбюджетних трансфертів між місцевими бюдже­тами дає змогу забезпечити своєчасність, рівномірність, гарантованість та повноту їх перерахування.

Із метою стимулювання місцевих органів влади до нарощування доходів бюдже­тів усіх рівнів передбачено зарахування до загального фонду місцевих бюджетів 50- ти відсотків надходжень податку на прибуток підприємств та акцизного збору понад річні розрахункові обсяги, визначені в законі про Державний бюджет України, в по­рядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Питання для самоконтролю

1. Які є види міжбюджетних трансфертів? Охарактеризуйте їх.

2. Із якою метою і яким місцевим бюджетам надається дотація вирівнювання ?

3. Які місцеві бюджети є отримувачами субвенцій? Із якою метою надається цей вид міжбюджетного трансферту?

4. Яке спрямування має такий вид міжбюджетних трансфертів, як »додаткові до­тації» ?

5. Які види трансфертів може бути передбачено в Державному бюджеті України для місцевих бюджетів?

6. Яким чином здійснюється розподіл обсягу додаткової дотації на вирівнювання фі­нансової забезпеченості місцевих бюджетів між бюджетом Автономної Республіки Крим та обласними бюджетами?

7. Який порядок перерахування дотації вирівнювання з державного бюджету бюдже­тові Автономної Республіки Крим, обласним, міським (міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення) та районним бюд­жетам?

8. Який порядок перерахування дотації вирівнювання з районних та міських (міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласно­го значення) бюджетів бюджетам районів у містах, сіл, селищ, міст районного значен­ня та їх об'єднань?

9. Який порядок перерахування коштів, що передаються до державного бюджету з бюджету Автономної Республіки Крим, обласних, міських (міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення) та районних бюджетів?

10. Який порядок перерахування коштів, що передаються до міських (міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення) та районних бюджетів із бюджетів районів у містах, сіл, селищ, міст районного зна­чення та їх об'єднань?

11. Який порядок перерахування субвенцій із державного бюджету місцевим бюдже­там?

12. Який порядок перерахування субвенцій з одного місцевого бюджету іншому?

13. Який порядок перерахування додаткової дотації з державного бюджету бюдже­тові Автономної Республіки Крим та обласним бюджетам на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів?

14. Який порядок перерахування додаткової дотації на вирівнювання фінансової за­безпеченості місцевих бюджетів із районних та міських (міст республіканського Авто­номної Республіки Крим і обласного значення) бюджетів бюджетам районів у містах, міст районного значення, сіл, селищ (або їх об'єднань)?

15. Яким чином визначається дотація вирівнювання бюджетам міст Києва та Се­вастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення і районним бюджетам, іншим бюджетам місцевого самоврядування, для яких у держав­ному бюджеті визначаються міжбюджетні трансферти ?

16. Які видатки враховуються при визначенні обсягів дотації вирівнювання бюдже­там міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення і районним бюджетам, іншим бюджетам місцевого самовряду­вання, для яких у державному бюджеті визначаються міжбюджетні трансферти ?

17. Які види доходів включаються до розрахункового обсягу кошика доходів місцевих бюджетів під час визначення дотації вирівнювання для бюджетів міст Києва та Севас­тополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, ін­ших бюджетів місцевого самоврядування, для яких у державному бюджеті визначають­ся міжбюджетні трансферти?

18. Які види доходів включаються до розрахункового обсягу кошика доходів місцевих бюджетів під час визначення дотації вирівнювання для районних бюджетів ?

19. Яким чином визначається індекс відносної податкоспроможності під час розра­хунку обсягу доходів місцевих бюджетів?

20. На яких основних засадах ґрунтується процес надання субвенцій на виконання ін­вестиційних програм (проектів) із державного бюджету місцевим бюджетам? Укажіть основні принципи реалізації цього процесу.

21. У складі яких бюджетів можуть передбачатися субвенції на проведення видат­ків бюджетів місцевого самоврядування, що не враховуються під час визначення обсягу міжбюджетних трансфертів?Які умови та порядок їх надання?

22. Висвітліть порядок перерахування міжбюджетних трансфертів із державного бюджету місцевим бюджетам.

23. Які види міжбюджетних трансфертів можуть передбачати у відповідних бюд­жетах міські (міст Києва та Севастополя, міст республіканського Автономної Респуб­ліки Крим та обласного значення) й районні ради для бюджетів районів у містах, сіл, се­лищ, міст районного значення?

24. Які вимоги слід враховувати під час визначення міжбюджетних трансфертів між районним бюджетом та бюджетами місцевого самоврядування?

25. Як визначається обсяг дотації вирівнювання з районного бюджету до бюджету місцевого самоврядування?

26. Що визначає індекс відносної податкоспроможності бюджету місцевого самов­рядування ?

27. Чи може бути більшим прогнозний показник обсягу доходів, що враховуються під час визначення обсягу міжбюджетних трансфертів, зведеного бюджету району від та­кого показника, врахованого при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом та зведеним бюджетом району?

28. У який термін районна державна адміністрація здійснює розрахунки міжбюджет­них трансфертів і подає їх Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній держав­ній адміністрації для перевірки й надання висновку щодо відповідності Формулі розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів між районним бюджетом та відповідними бюдже­тами місцевого самоврядування?

29. У який термін обсяги міжбюджетних трансфертів між районним бюджетом та відповідними бюджетами місцевого самоврядування доводяться до відповідних органів місцевого самоврядування?

30. Як визначається обсяг міжбюджетного трансферту для відповідного бюджету місцевого самоврядування, якщо на території села, селища, міста районного значення не­достатньо бюджетних установ, які забезпечують надання гарантованих послуг, в обся­зі, визначеному фінансовими нормативами бюджетної забезпеченості?

31. За рахунок якого виду міжбюджетного трансферту проводяться видатки місце­вих бюджетів на здійснення державних програм соціального захисту?

32. Яким чином надаються пільги населенню на придбання твердого та рідкого піч­ного побутового палива і скрапленого газу за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам?

33. У яких обсягах затверджуються натуральні норми забезпечення населення твердим та рідким пічним побутовим паливом і скрапленим газом, відповідно до яких йому надава­тимуться пільги й житлові субсидії готівкою для відшкодування витрат на їх придбання ?

34. Як здійснює Кабінет Міністрів України перерозподіл обсягів субвенцій із держав­ного бюджету місцевим бюджетам на здійснення державних програм соціального захис­ту між їх видами та між місцевими бюджетами?

35. Які права мають місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самовря­дування з питань надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердо­го та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу?

Тестові задачі, ситуаційні вправи, екзаменаційні питання до 16, 17, 18 і 19 тем