1. Організаційний момент

2. Перевірка й оцінювання рівня навчальних досягнень

3. Підсумки уроку

ХІД УРОКУ

І. ОРГАНІЗАЦІЙНИЙ МОМЕНТ

II. Перевірка и оцінювання рівня навчальних досягнень

Індивідуальні завдання.

— Відтворіть на дошці схеми «Законодавчий процес в Україні» і «Судова система України».

Термінологічно-цифрова розминка.

1. Дайте визначення понять: «референдум», «імпічмент», «мажоритарна виборча система», «пропорційна виборча система», «вето», «законодавча ініціатива».

2. Наведіть юридичне значення цифр, з якими ви зіткались під час вивчення зазначених тем: 4 (строк повноважень міських, сільських, селищних голів), 5 (строк повноважень народних депутатів України, депутатів органів місцевого самоврядування, Президента України, Генерального прокурора України, строк, на який призначається вперше Президентом професійний суддя загального суду), 9 (строк повноважень судді Конституційного суду України), 18 (кількість суддів Конституційного Суду України), 450 (кількість народних депутатів України) тощо.

І—II РІВНІ

Правовий диктант (письмова робота).

1. Визначте правовий статус Верховної Ради України. (Можлива оцінка 0—0,5—1.)

2. Визначте правовий статус Президента України. (Можлива оцінка 0—0,5—1.)

3. Назвіть суб’єкти законодавчої ініціативи. (Для повної оцінки в 1 бал необхідно назвати всі передбачені Конституцією України суб’єкти, у разі, коли названо 2—3 суб’єкти, виставляється оцінка 0,5.)

4. Назвіть осіб, які входять до складу Кабінету Міністрів України. (Для отримання повної оцінки мають бути названі всі передбачені Конституцією України суб’єкти: Прем’єр-міністр, Перший віце-прем’єр-міністр, віце-прем’єр-міністри, міністри.)

5. Назвіть підстави дострокового припинення повноважень Президента України. (Для повної оцінки має бути названо чотири підстави.)

6. Назвіть правоохоронні органи, що існують в Україні. (Для повної оцінки має бути названо не менше трьох органів: СБУ, міліція, прокуратура.)

7. Назвіть вимоги, які висуваються до кандидата на посаду судді загального суду. (Для отримання повної оцінки необхідно назвати не менше чотирьох вимог.)

8. Назвіть кількість депутатів, необхідну для подолання вето Президента України.

9. Укажіть строк повноважень судді Конституційного Суду України.

10. Укажіть строк повноважень Президента України.

Ill РІВЕНЬ

Варіант 1

1) Визначте, до якої гілки влади належать названі органи:

а) Президент України.

б) Генеральний прокурор України.

в) Міністерство освіти і науки України.

г) Верховна Рада України.

д) Київська міська Рада депутатів.

є) Одеська обласна державна адміністрація, є) Васильківський місцевий суд.

ж) Конституційний Суд України.

з) Кабінет Міністрів України.

и) Міністерство внутрішніх справ України, і) Верховна Рада Автономної Республіки Крим, к) Подільська районна державна адміністрація, л) Апеляційний господарський суд.

2) Визначте, який із судів має розглядати кожну з названих справ:

а) Пограбування продовольчого магазину фірми «Інтон».

б) Невідповідність Конституції України рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

в) Несвоєчасна поставка металургійним комбінатом матеріалів машинобудівному заводу згідно з укладеною угодою.

г) Розлучення громадянки А. з громадянином С

д) Дотримання процедури імпічменту Президента України,

є) Повернення заощаджень, вкладених громадянином К. в банк, який збанкрутував.

3) Визначте, до якого з державних (у тому числі правоохоронних) органів доцільно звернутися в кожному із зазначених випадків:

а) Магазин відмовився замінити телевізор, який вийшов із ладу через два дні після купівлі.

б) Громадянин, повернувшись з роботи, виявив двері квартири зламаними.

в) Громадянка, їдучи повз військову базу, помітила чоловіка, який крадькома фотографував літаки.

г) Дівчину затримали працівники міліції й протягом дванадцяти годин протримали в райвідділі, не пояснюючи причин затримання.

д) Громадянина, на його думку, незаконно звільнили з роботи.

є) Юнаку відмовили у відстрочці від призову на строкову військову службу, на якій він наполягав.

Варіант 2

Дайте письмову відповідь за однією з тем.

1. Порядок прийняття законів в Україні.

2. Порядок припинення повноважень Президента України.

3. Місцеві органи виконавчої влади і їхня діяльність.

4. Конституційний Суд України.

5. Органи місцевого самоврядування в Україні.

6. Права і обов’язки міліції.

7. Суди загальної юрисдикції в Україні.

8. Склад, повноваження, організація діяльності Верховної Ради України.

IV РІВЕНЬ

Практикум.

1) Знайдіть припущені помилки і недоречності у пропонованих текстах.

А. Напередодні відкриття чергової сесії Верховної Ради України, 27 лютого, відбулося спільне засідання Президії Верховної Ради України з керівниками депутатських фракцій і груп. До порядку денного першого тижня пленарної роботи включено дванадцять законопроектів. У засіданні взяв участь Генеральний прокурор України, який за рішенням Верховної Ради повинен звітувати про свою роботу наступного тижня. Учасники засідання ознайомилися з підготовленими проектами законів, висловили свої зауваження. При цьому Голова Верховної Ради України повідомив, що законопроект «Про Кабінет Міністрів України» визначений Президентом України як першочерговий, законопроект «Про вищу освіту України» визначений Кабінетом Міністрів першочерговим, Верховний Суд України просить визнати першочерговим законопроект «Про Вищий Суд України».

Зразок відповіді. Невірно вказано дату початку сесії — названа дата не може бути першим вівторком лютого, коли має розпочинатися чергова сесія Верховної Ради. Визначати першочерговим законопроект може лише Президент. Кабінет Міністрів та Верховний Суд такого права не мають; крім того, Верховний Суд не має і права законодавчої ініціативи.

Б. Перше засідання чергової сесії Верховної Ради України, що відбулося 3 березня, прийняло рішення про порядок дня сесії. Серед питань затверджені:

— Перше читання законопроекту «Про реєстр нормативних актів України», визначеного урядом як першочерговий.

— Друге слухання проекту змін і доповнень до Конституції України щодо порядку проведення виборів Президента України й порядку призначення Генерального прокурора України. (На минулій сесії ці зміни були схвалені більшістю голосів депутатів, а в міжсесійний період їх підписав Президент України і схвалив Конституційний Суд України.)

— Призначення Генерального Прокурора України, кандидатуру якого запропонував Президент України.

— Затвердження Державного бюджету України на наступний рік.

Зразок відповіді. Невірною є дата початку чергової сесії. Уряд не має права визначити законопроект першочерговим. Закон про зміни до Конституції Президент має підписувати лише після остаточного затвердження Верховною Радою. Конституційний Суд України має розглядати такий законопроект ще до першого розгляду Верховною Радою. При внесенні змін до розділу 3 (що стосуються виборів) необхідно схвалення референдуму. Генеральний Прокурор не визначається Верховною Радою, вона лише дає згоду на призначення Президентом пропонованої ним кандидатури. Державний бюджет наступного року затверджується протягом вересня—грудня поточного року.

В. Конституційний Суд України в порядку законодавчої ініціативи вніс до Верховної Ради проект Закону України «Про порядок імпічменту Президента України». Законопроект направлений на розгляд у фракції Верховної Ради України. 12 травня відбувся розгляд цього законопроекту в першому читанні в Комітеті з бюджету. На засіданні Комітету були присутні крім депутатів — членів комітету також і депутати — члени інших комітетів, судді Конституційного Суду, Уповноважений Верховної Ради з прав людини, Генеральний Прокурор України. Більшістю голосів законопроект схвалено і направлено для розгляду в пленарному засіданні. На пленарному засіданні були присутні 236 депутатів, які більшістю в 136 голосів прийняли законопроект у першому читанні.

Зразок відповіді. Законопроект направлено не до профільного комітету, такий законопроект не має відношення до Комітету з бюджету. Законопроект при голосуванні набрав недостатню кількість голосів, тому не може вважатися прийнятим в першому читанні.

Г. Головам постійних комісій Верховної Ради України доручено підготувати пропозиції щодо порядку денного наступних робочих тижнів Верховної Ради. У засіданні Координаційної ради Верховної Ради України взяв участь Президент України, який за рішенням Верховної Ради України повинен звітувати про свою роботу наступного тижня. У той же день Президент України за згодою Верховної Ради України призначив на посади міністра економіки, Голови Національного банку України і командуючого Військово-Повітряними Силами України нових осіб.

Зразок відповіді. У Верховній Раді України працюють не комісії, а комітети Верховної Ради. Президент України не підзвітний Верховній Раді України, тому Верховна Рада України не може приймати рішення про його звіт. Голову Національного банку України призначає Верховна Рада України за поданням Президента України. Для призначення командуючого Військово-Повітряними Силами України не потрібна згода Верховної Ради України, а міністр економіки призначається не Президентом України, а Верховною Радою за пропозицією Прем’єр-міністра України.

Д. Міністерство освіти і науки України внесло до Верховної Ради України в порядку законодавчої ініціативи проект змін і доповнень до Закону України «Про освіту». Після обговорення проекту Комісією з питань освіти і науки Верховна Рада України 12 серпня схвалила законопроект. Кабінет Міністрів України 16 серпня прийняв Постанову про порядок введення його в дію. Відповідно до цієї Постанови Закон введений у дію з 17 серпня. 24 серпня Закон вперше опублікований.

Зразок відповіді. Міністерство науки і освіти України не має права законодавчої ініціативи. У Верховній Раді України працюють профільні комітети, а не комісії. Кабінет Міністрів України не приймає постанов про порядок введення в дію законів. Ці питання визначаються самим законом. Закон має бути підписаний Президентом України, про що не йдеться в інформації. Закон не може вводитися в дію раніше, ніж він опублікований в офіційному виданні.