III. Вивчення нового матеріалу

1. Законодавчий процес в Україні.

Робота в групах.

Об’єдную учнів у малі групи, видаю завдання.

— Уявіть, що ви звернулися до Верховної Ради України зі своїм законопроектом, який слід першочергово прийняти в Україні. Чи повинна Верховна Рада розглянути його?

З метою отримання чіткої, конкретної відповіді пропоную опрацювати текст ст. 93 Конституції України, яка визначає коло суб’єктів законодавчої ініціативи.

Конституція України

Стаття 93. Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України.

Законопроекти, визначені Президентом України як невідкладні, розглядаються Верховною Радою України позачергово. (Стаття в редакції Закону № 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004.)

Після закінчення роботи представники груп по черзі доповідають про підсумки обговорення в групах.

Доповнюю та коригую відповіді учнів, пояснюючи поняття законодавчої ініціативи.

Робота над схемою. (Готується заздалегідь.)

ЗАКОНОДАВЧИЙ ПРОЦЕС В УКРАЇНІ

З аконодавча ініціатива

Обговорення законопроекту в Комітетах Верховної Ради України

Р озгляд законопроекту Верховною Радою України на пленарному засіданні (два—три читання)

Прийняття закону

П ідписання закону Головою Верховної Ради і передача його Президенту України

Р озгляд і підписання закону Президентом України

Оприлюднення закону

Закон набирає чинності

У ході роботи над схемою звертаю увагу учнів на розгляд законопроектів в комітетах Верховної Ради України. Комітет для попереднього розгляду законопроекту визначається відповідно до його змісту.

— Визначте, до яких комітетів можна віднести законопроекти, запропоновані у ході роботи малих груп.

Коригую відповіді учнів і, продовжуючи розгляд схеми, особливу увагу звертаю на поняття першого та другого читань законопроектів у Верховній Раді, пояснюю різницю між ними. Характеризуючи етап прийняття закону, учитель наголошує, що мінімальна кількість депутатів, які мають підтримати проект закону — 226 (50 % конституційної кількості депутатів + 1 голос).

Бесіда.

— Висловіть думку щодо участі Президента України в законодавчому процесі.

Коригуючи та коментуючи відповіді, нагадую учням про розподіл державної влади в Україні, взаємодію та взаємоврівноваження гілок влади і пропоную звернутися до іншої схеми «Взаємодія Верховної Ради України та Президента України при прийнятті законів».

З акон прийнято Верховною Радою України
Закон підписує Голова Верховної Ради
З акон передається на підпис Президенту
Строк 15 днів
Президент згодний із законом і підписує його					П резидент не згодний із законом і повертає його до Верховної Ради України зі своїми зауваженнями
	В ерховна Рада України погоджується із зауваженнями, вносить зміни і приймає закон з цими змінами				Верховна Рада України відхиляє зауваження Президента і підтверджує прийняття закону більшістю голосів (2/3)
			Строк 10 днів
		П резидент підписує закон			П резидент зобов’язаний підписати закон незалежно від свого ставлення до нього
Підписаний Президентом закон оприлюднюється

Коментую схему, пояснюючи дії Президента та Верховної Ради України на цьому етапі законодавчого процесу. Зазначаючи можливість повернення Президентом закону до Верховної Ради України, нагадую відоме учням з історії стародавнього світу поняття «вето» та пояснюю його значення в законодавчому процесі нашої країни.

Завершуючи розгляд питання про законодавчий процес в Україні, звертаю увагу на необхідність оприлюднення прийнятого закону.

Бесіда.

— Які періодичні видання мають право офіційної публікації законів України?