III. Вивчення нового матеріалу
1. Система правоохоронних органів України.
Евристична бесіда.
Як ви вважаєте, на забезпечення якої функції держави спрямовано створення правоохоронних органів?
Виходячи з власного життєвого досвіду, художніх фільмів, повідомлень засобів масової інформації, назвіть державні органи, які призначені забезпечувати і підтримувати правопорядок в країні.
Допомагаю учням у виконанні завдання навідними запитаннями, нагадую відомі їм літературні твори, кінофільми, події місцевого життя; складає на дошці перелік органів, що назвали учні, коригує та доповнюю його. Отриманий перелік має такий вигляд: міліція, Служба безпеки України, прокуратура, адвокатура.
2. Міліція.
Розповідь учителя. (Супроводжується складанням схеми.)
Згідно із Законом України «Про міліцію» (20.12.1990 р.) міліція в Україні — державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров’я, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань.
Міліція є єдиною системою органів, яка складається з певних підрозділів (див. схему).
Основними завданнями міліції є забезпечення особистої безпеки громадян; запобігання і припинення правопорушень; охорона громадського порядку; виявлення і розкриття злочинів; забезпечення безпеки дорожнього руху; захист власності; виконання кримінальних покарань тощо.
Зразок схеми.
3. Служба безпеки України.
Розповідь учителя.
Служба безпеки України — це державний правоохоронний орган спеціального призначення, який забезпечує особливі функції: діяльність по забезпеченню саме державної безпеки, контррозвідувальна діяльність, попередження, виявлення та розкриття злочинів проти миру і безпеки людства, тероризму, корупції тощо.
Громадськість України інформується про діяльність Служби безпеки України через засоби масової інформації та в інших формах у визначеному законодавством порядку.
4. Прокуратура України.
Слово вчителя.
Прокуратура України — єдиний правоохоронний орган, діяльності якого присвячений окремий розділ Конституції.
Робота з документом.
Опрацюйте текст розділу VII Конституції України і визначте функції, які виконує прокуратура України.
Направляю роботу учнів, наголосивши, що однією з основних функцій прокуратури є функція підтримання державного обвинувачення у судах.
— Визначте, реалізації якого з принципів судочинства сприяє ця функція.
Узагальнюю відповіді учнів і визначаю другу функцію — захист і представництво інтересів громадянина або держави в судах.
— У яких випадках прокурор має виступити на захист громадянина?
Прокуратура здійснює також функції нагляду за додержанням законів правоохоронними органами (краще саме таким чином назвати оперативно-розшукову діяльність, дізнання, слідство), дотриманням законів у місцях позбавлення волі, виконанням інших покарань. Також прокуратура здійснює так званий загальний нагляд, що означає перевірку органами прокуратури дотримання законів у будь-яких установах, організаціях, на підприємствах.
У прокуратури існує ще одна функція — функція слідства, про яку докладніше йтиметься на наступному уроці.
При внесенні змін до Конституції України 8 грудня 2004 р. функції прокуратури було доповнено новою функцією — нагляд за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержанням законів із цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами.
Генеральний прокурор України призначається Президентом України за згодою Верховної Ради України та може бути ним звільнений з посади. Верховна Рада має право висловити недовіру Генеральному прокуророві, що має наслідком його відставку. Строк повноважень Генерального прокурора України та підпорядкованих йому прокурорів — п’ять років.
Прокуратура України становить єдину централізовану систему, яку очолює Генеральний прокурор України з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим прокурорам, тобто має виключно вертикальне підпорядкування. З метою найбільш якісного розуміння учнями терміну «вертикальне підпорядкування», доцільно використати схему на дошці (готується заздалегідь), звернувши увагу як на горизонтальне, так і на вертикальне підпорядкування в системі управління освітою або охороною здоров’я та виключно вертикальну систему підпорядкування в системі органів прокуратури
