Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1-38.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
20.12.2018
Размер:
2.31 Mб
Скачать

2. Дослідить фіскальну політику та державний бюджет. Фактичне, потенційне та циклічне бюджетне сальдо. Проблеми збалансованості державного бюджету України.

Згідно з БюджК держ. бюджет — це план формування та використання фін. ресурсів для за­безпечення завдань і функцій, які здійснюються державою. Доходи бюджету  усі надхо­дженя, що здійснюються на безповоротній основі, включаючи трансферти, дарунки, гранти. Видатки  кошти, що спрямовуються на фінанс. запланованих держ. програм і заходів, погашення основної суми держ. боргу та повернення надмірно сплачених до бюджету сум.

Залежно від співвідношення між доходами і видатками бю­джет може бути збалансованим або незбалансованим (мати дефіцит або профіцит).

Державний бюджет україни

Державний бюджет виконано за січень-грудень 2009 р. з дефіцитом 19,866 млрд грн при запланованих річних планових показниках 31,563 млрд грн. Зведений бюджет виконано за січень-грудень 2009 р. з дефіцитом у сумі 21,607 млрд грн. Про це повідомляє прес-служба Міністерства фінансів. За січень 2010 року державний бюджет України виконаний з дефіцитом 1 622,6 млн. грн. Зведений бюджет виконаний з профіцитом 423,1 млн. грн. Про це повідомляє прес-служба Міністерства фінансів (далі Мінфін). За даними Мінфіну, загальна сума доходів зведеного бюджету України за січень 2010 року складала 19 643,7 млн. грн. За вказаний період державний бюджет отримав 15 094,6 млн. грн. [6].

Загальна сума касових витрат зведеного бюджету за січень 2010 року складала 19 286,9 млн. грн. Касові витрати держбюджету складали 16 782,2 млн. грн. [6].

Фіскальна політика завжди вирішує складну альтернативу: стабілізація економіки чи збалансування бюджету. Існуєть різні бюджетні концепції.

Концепція збалансування бюджету на щорічній основі мета держ. фін.  щорічно збалансований бюджет. Проте такий підхід вступає у суперечність з фіска­льною політикою, зорієнтованою на виконання стабілізаційної функції.

Концепція збалансування бюджету на циклічній основі  бюджет має балансуватися не щорічно, а протягом економ. циклу. В роки падіння в-ва держава, щоб стиму­лювати економіку, дискреційно зменшує чисті податки та/або збільшує державні закупівлі, що спрямовує бюджет до дефіциту. В роки інфляційного зростання, щоб стримати економіку, держава дискреційне збільшує чисті податки та/або скорочує державні закупівлі, що викликає бюджетний профіцит.

Концепція функціональних фінансів  фіскальна політика має за мету під­тримання макро- стабільності, а держ. бюджет виконує роль інструмента для її досягнення.

Стан держ. бю­джету залежить як від дискреційних заходів фіскальної політи­ки, так і від економічного циклу. З метою розмежування впливу на держ. бюджет фі­скальної політики і циклічних коливань у сучасному макро- аналізі виділяють фактичний бюджет  фактично отримані надхо­дження та здійснені видатки, бюджет за повної зайнятості (потенційний)  надходження і видатки визначають­ся на базі припущення, що економіка функціонує за повної зайнятості (безробіття дорівнює природній нор­мі), а обсяг в-ва — потенційному ВВП.

Найбільшою проблемою для фіскальної політики є бюджетні дефіцити, які ми визначаємо на базі співвідношення між чистими податками і державними закупівлями:

Бюджетний дефіцит = Чисті податки Держ. закупівлі.

Фактичний дефіцит (де­фіцит фактичного бюджету) виникає тоді, коли фактично отри­мані державою чисті податки менші за державні закупівлі. Та­кий дефіцит обчислюється на базі фактичного доходу за фор­мулою: Фактичний дефіцит = Чисті податки Держ. закупівлі.

Структурний дефіцит = Чисті податки Держ. закупівлі, за умови, що в економіці спостерегається повна зайнятість та в-во ВВП на потенційно можливому рівні.

Циклічний дефіцит дефіцит бюджету за циклічного падіння в-ва. Ці втрати відображує . Він обчислюється як різ­ниця між фактичним і структурним дефіцитами.

Оскільки фактичний дефіцит відображує як структурний, так і циклічний дефіцит, він не може слугувати надійним індикатором ефективності фіскальної політики. Структурний дефі­цит (характеризує бюджет без циклічного компонента) відображає вплив лише дискреційної фіскальної політики. Вона може вважатися ефективною, тобто антицикліч-ною, лише в тому випадку, коли під час падіння в-ва стимулює економіку, але ціною тимчасового збільшення фактич­ного дефіциту за рахунок зростання структурної складової. Якщо в умовах падіння в-ва держава не вдається до стимулювальних фіскальних заходів і не збільшує структурний дефіцит, то така фіскальна політика є неефективною, тобто не виконує стабілізаційну функцію.

3.Країни – нафтоекспортери, які об’єднані в організацію ОПЕК, згоджено підняли ціни на нафтопродукти. Який зв'язок між можливістю здійснювати таку політику та ступенем еластичності попиту на нафту? Чи можуть здійснювати подібні заходи країни, що експортують інші товари? Поясніть, чому країни ОПЕК є експортерами капіталу.

Оскільки нафта та газ на сьогоднішній день є товарами,що не мають близьких замінників-це дозволило країнам-лідерам з видобутку даного ресурсу створити монополньй ринок(картель).Цей картель має безапеляційне право впливати на ціни на даний ресурс і визначати ціну не з урахуванням попиту та пропозиції на нього,а за власного бажання.Обмеженість певних країн даним ресурсом і висока потреба в ньому говорять про тещо за ьудь-якої ціни країни будуть купувати нафту в ОПЕК.Що робить ціни на нього абсолютно нееластичні або просто нееластичн

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]