§ 5. Принцип независимости судей и подчинение их только закону

Принцип независимости судей и подчинения их только закону закреплен в ст.120 Конституции РФ, и хотя прямо не указан в УПК, безусловно, является принципом российского уголовного судопроизводства. Помимо Конституции этот принцип закреплен в п.4 ст.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 года №3132-1 в редакции от 19 мая 1995 г. (далее – Закон «О статусе судей»), где подчеркивается, что судьи «независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны».

В свою очередь, в ст.5 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ говорится о том, что судьи осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации (п.1). Судьи и присяжные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции и закону.

Значение этого принципа настолько велико, что без его реального соблюдения правильное отправление правосудия судом невозможно. Судьи должны руководствоваться при разрешении и рассмотрении уголовных дел только законом и совестью, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств (ст.17 УПК).

Ни один орган не имеет права предписывать суду, как следует решить конкретное уголовное дело. Какое-либо вмешательство в деятельность судей, присяжных заседателей по осуществлению правосудия по уголовному делу абсолютно недопустимо и влечет ответственность по закону, вплоть до уголовной (статьи 294 – 298 УК).

В то же время, нельзя не отметить, что возможность оказания вмешательства в деятельность судей в современных условиях возрастает в связи с расширением единоличного рассмотрения судьей уголовных дел. Подавляющее количество уголовных дел рассматривается единолично, а не коллегиально, как было до принятия действующего УПК (ч.2 ст.30 УПК). Очевидно, что вмешательство и оказание давления на коллегию из трех судей осуществить значительно труднее, чем попытаться воздействовать на деятельность единоличного судьи. Поэтому ограждение судей от каких-либо посторонних влияний при рассмотрении уголовных дел – одно из основных значений этого принципа уголовного судопроизводства РФ.

Надо отметить, что судьи обладают достаточной властью при рассмотрении и разрешении уголовных дел и не связаны мнением других участников уголовного процесса и выводами, к которым они пришли по данному делу (за одним исключением – в случае полного или частичного отказа государственного обвинителя от обвинения влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части – ч. 7 ст. 246 УПК).

Право каждого гражданина на рассмотрение обвинения, выдвинутого против него, «независимым и беспристрастным судом» закреплено во многих международных документах. В частности, в ст.10 Всеобщей декларации прав человека, принятой на III сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года, провозглашается, что «каждый человек для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения имеет право на основе полного равенства на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно с соблюдением всех требований справедливости и независимым и беспристрастным судом».

В силу принципа независимости судей и подчинения их только закону сами судьи должны быть лишены всякой предвзятости по отношению к рассматриваемому делу. Поэтому судьи подлежат самоотводу и отводу при наличии обстоятельств, ставящих под сомнение их незаинтересованность и объективность при рассмотрении данного дела (ст.ст.61, 62 УПК), и не могут повторно участвовать в рассмотрении дела, которое было решено с их участием (ст.63 УПК). При коллегиальном разрешении дела все решения судьи принимают большинством голосов (ст.301 УПК), при чем председательствующий подает голос последним. Во время совещания судей там могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу (ст.298 УПК).

Принцип независимости судей не означает произвольного усмотрения и разрешения ими уголовных дел. Согласно ст.17 УПК, судья, присяжные заседатели оценивают доказательства «по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью». Поэтому вышестоящие суды имеют право в установленном законом порядке проверять приговоры и отменять их в случаях, предусмотренных в УПК, но не могут предписывать нижестоящему суду как надо разрешить дело при новом рассмотрении (ч.2 ст.386, ч.ч.7,8 ст.410 УПК).

Независимость судей и подчинение их только закону гарантируется несменяемостью (ст. 121 Конституции), неприкосновенностью судей (ст. 122 Конституции, ст. 16 Закона «О статусе судей»). Закон относит судей к категории тех лиц, на которых распространяет свое действие глава 52 УПК, установившая дополнительные гарантии соблюдения прав и свобод при производстве по уголовному делу (ст. 447 УПК)⁴.