Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК МЧП.docx
Скачиваний:
42
Добавлен:
21.03.2016
Размер:
406.9 Кб
Скачать

Тема 1. Понятие, система и принципы международного частного права

§ 1. Понятие международного частного права и его место в системе права

Курс международного частного права (в дальнейшем - МЧП) является одним из сложнейших, поскольку его усвоение требует знаний в области гражданского, финансового, трудового, международного публичного права. Само понятие международного частного права в течение длительного времени дискутируется в правовой литературе и единства мнений не достигнуто.

<CLOSETEST1< FONT>Термин международное <CLOSETEST2< FONT>частное право впервые был использован американским юристом Джозефом Стори в его работе «Комментарии к иностранному и внутреннему конфликтному праву», изданной в 1834 г. Он рассматривал отношения, в которые вступают иностранцы, нормы, которые регулируют и помогают регулировать эти отношения, то есть отсылочные или коллизионные нормы, и сгруппировал их вместе под названием МЧП.  Дж. Стори <OPENTEST1< FONT>полагал, что МЧП регулирует внутригосударственные гражданские отношения и, таким образом, включал МЧП (а оно в его понимании – это совокупность коллизионных норм) в состав гражданского права. <QUEST1< FONT>Он положил начало цивилистической концепции понятия МЧП и места МЧП в системе права, у которой много сторонников и в настоящее время как в России, так и за рубежом (Звеков В. П., Лебедев С. Н., Кисиль В. И., Кучера З., Норт П., Фосетт Дж. Дж.).1

<CLOSETEST5< FONT>Следует отметить, <OPENTEST2< FONT>что правоведы, <OPENTEST3< FONT>придерживающиеся этой концепции, все-таки по-разному высказываются в отношении места МЧП в системе права: одни полагают, что МЧП – это часть гражданского права, которая рассчитана на то, чтобы регулировать отношения, в которых участвуют иностранцы, и как отдельная отрасль не существует (Брагинский М. И.,2 Норт П., Фосетт Дж. Дж.3 и др.); другие же (например, Бендевский Т.,4 Лунц Л. А.,5 Перетерский И. С.6 и др.) считают МЧП самостоятельной отраслью внутреннего права каждого отдельного государства и говорят о наличии российского МЧП, болгарского МЧП, английского МЧП и т. д.  <CLOSETEST6< FONT>Но все эти авторы единодушно полагают, что международное публичное и международное частное право имеют единые основы. В частности, Звеков В. П. в вышеуказанном Курсе лекций пишет: «… в отечественной доктрине международного частного права неизменно отстаивалась идея единства исходных начал международного частного права и международного публичного права. К таким началам относятся общепризнанные принципы и нормы международного права, в том числе принципы суверенного равенства государств, мирного разрешения международных споров, невмешательства во внутренние дела, всеобщего уважения прав человека, сотрудничества, добросовестного выполнения международных обязательств».7

Данная теория подвергалась критике. Гаврилов В. В. пишет, что цивилистическая концепция «гипертрофированно преувеличивает роль и значение внутригосударственных источников МЧП и не признает в качестве таковых нормативные акты международно-правового характера».8 Совершенно очевидно также, что такие термины как, например, российское международное частное право или польское международное частное право, используемые приверженцами цивилистической концепции МЧП, содержит внутреннее противоречие, поскольку право может быть или российским, или международным. Кроме того, вряд ли можно согласиться с утверждением о наличии единых начал (т. е. принципов) у международного и внутреннего права.

<CLOSETEST7< FONT>Недостатки цивилистической <CLOSETEST8< FONT>концепции привели к появлению и иных воззрений на понятие МЧП и место МЧП в системе права. Другая концепция – интернационалистская, основана на мысли о том, что МЧП является частью международного публичного права. В российской правовой науке ее выдвинул профессор Крылов С. Б.9 Она была поддержана Грабарем В. Э. в его работе «Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917)», изданной в 1958 г. Грабарь В. Э. писал: «Международное гражданское право (которое часто именуется международным частным правом) представляет выделившуюся особую отрасль международного права, наряду с международным административным и международным уголовным правом».10 Но и в этой концепции легко найти недостаток. Если считать, что МЧП – это часть публичного права, то из этого утверждения следует, что юридические лица, физические лица, международные неправительственные организации, то есть невластные субъекты, становятся субъектами международного публичного права. Конечно, это спорно, то есть настолько спорно, что мало кто с этим соглашается, и интернационалистская концепция не получила большого распространения в науке.

<OPENTEST4< FONT>Нельзя не отметить и теорию о том, что международное частное право вообще не является отраслью какой-либо системы права, а является только отраслью науки, комплексом, изучающим нормы внутреннего и международного права (Макаров А. Н., Мюллерсон Р. А.).11 Условно можно назвать данную теорию негативной, поскольку ее сторонники сводят МЧП к отрасли науки.

Не трудно заметить, что все названные теории понятия МЧП игнорируют достижения других гуманитарных наук, в первую очередь – теории международных отношений.

В первую очередь требует толкования понятие «международные отношения». В течение длительного времени под международными отношениями понимались отношения межгосударственные и, соответственно, правовой регулятор этих отношений обозначался термином «международное право» или, точнее, – «международное публичное право». Этим подчеркивалось, что только суверенные образования и приравненные к ним носители публичного интереса, могут вступать в такие отношения и обладать при этом определенными правами и обязанностями.

<CLOSETEST9< FONT>Однако с середины прошлого века в литературе по теории международных отношений появились воззрения, что международные отношения изменились и превратились в действительно международные в точном смысловом значении этого термина (Мерль М., Розенау Дж., Шахназаров Г. Х.).12 Сторонники данного взгляда утверждают, что в настоящее время под влиянием многих факторов сложилась новая система международных отношений, в которой, наряду с государствами, действуют и другие, являющиеся невластными, акторы (от английского слова actor – субъект действия, лицо, которое принимает активное участие) – неправительственные организации, партии, транснациональные корпорации, субъекты федераций и пр. Например, Снапковский В. пишет, что «сегодня национальные государства перестали быть единственными акторами на мировой арене. Во второй половине ХХ в. все более активное участие в системе международных отношений стали принимать новые акторы — международные организации, форумы многосторонней дипломатии, многонациональные корпорации, крупные города, трансграничные регионы, индивиды. Повышение их роли и значения в международной жизни особенно проявилось в последние десятилетия ХХ в. Сегодня можно говорить о том, что на смену моноцентристской международной системе одного актора постепенно приходит полицентристская международная система множества акторов».13

Об этих негосударственных участниках международных отношений пишут и другие специалисты (Цыганков П. А., Бурлацкий Ф. М., Галкин А. А., Бертон Дж. В.).14

<CLOSETEST10< FONT>Таким образом, представляется, что будет логически правильным говорить о международных отношениях в широком смысле (или в точном значении используемого термина), в которые вступают самые различные субъекты – государства, международные организации (межгосударственные и неправительственные), квазигосударства, транснациональные корпорации, физические лица, юридические лица, субъекты федераций, политические партии, общественные организации.

Несомненно и то, что изменилось само содержание таких международных отношений. Прежде всего, следует отметить, что возросло количество не властных субъектов, вступающих в международные отношения, увеличилось их влияние (особенно это касается транснациональных корпораций и международных неправительственных организаций), они превратились во влиятельный фактор международной жизни, с которым государства не могут не считаться.

Во-вторых, деятельность не властных субъектов расширилась: они стали заниматься не только торговлей, но и активно участвовать в разработке международных договоров, актов международных межгосударственных организаций, вести наблюдение за исполнением международных актов, их имплементацией во внутреннее законодательство государств, проводить международные акции и пр.

Нормами какого права регулируются отношения не суверенных акторов на международной арене? Они не могут регулироваться нормами внутреннего права, поскольку ни одно государство не может в одиночку регулировать международные отношения. Однако каждое государство может предъявлять требования к своим гражданам и юридическим лицам, вступающим в эти отношения, предусматривая определенные правила, вводя ограничения или устанавливая разрешительный порядок. Что же касается международного публичного права, то оно в полной мере регулирует отношения суверенных субъектов.

Вот несколько примеров:

  1. Немецкая и российская фирмы заключают контракт купли-продажи. В силу автономии воли стороны определяют содержание этого контракта. В этом контракте они могут по своему выбору устанавливать цену, количество, могут предусматривать удобный для себя порядок расчетов, указать применимое право, предусмотреть порядок разрешения споров. Практически возможен вариант, что данный контракт будет регулироваться правом третьего государства, а при возникновении разногласий спор будет рассматриваться в Париже Международным коммерческим арбитражем при Международной торговой палате. В данной ситуации мы имеем дело не с внутренними, а с международными торговыми отношениями. Эти отношения регулируются принципами международной торговли, международными договорами (в частности, Венской конвенцией о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.), международными обычаями, выраженными в актах международных организаций (в частности, ИНКОТЕРМС-2000, Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов 1993 г.). Российское или немецкое право к данному контракту не применяются, однако, стороны контракта не могут игнорировать императивные нормы своего отечественного права.

  2. Международная межгосударственная организация принимает на работу служащих (переводчиков, программистов, секретарей, охранников и пр.). Каким правом будут регулироваться трудовые отношения между служащими и международной организацией? В первую очередь они будут регулироваться внутренним правом каждой конкретной организации. Кроме того, в той части, в которой внутреннее право международной межгосударственной организации не регулирует трудовые отношения, они для граждан государства места нахождения организации, будут регулироваться трудовым правом этого государства. И в этом случае мы должны констатировать, что физические лица вступают не во внутренние, а в международные отношения.

  3. Заключается авторский контракт между российским гражданином и иностранным издательством на перевод, издание и распространение произведения, автором которого является российский гражданин. Какое право регулирует данный контракт? Совершенно очевидно, что регулирование будет, в первую очередь, осуществляться международными договорами – Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений 1886 г. или Женевской (Всемирной) конвенции по авторскому праву 1952 г., требования которых имплементированы во внутреннее законодательство государств-участников.

Следует обратить внимание на то, что в международные отношения могут вступать такие властные, но не суверенные субъекты как административные единицы унитарных государств и субъекты федераций. Они поддерживают отношения не только друг с другом, но и с государствами, международными межгосударственными организациями, заключают договоры. Эти отношения не носят частного характера и их наличие позволяет утверждать, что международные отношения не суверенных субъектов имеют сложный характер. Их можно подразделить на две части -  публичные и частные отношения. Соответственно, различается и их правовое регулирование.

<QUEST2< FONT>Регулирование частных отношений с иностранными не властными субъектами осуществляется нормами международного частного права. МЧП регулирует как международные отношения между не властными субъектами, так и частные отношения невластных субъектов с властными субъектами (так называемые "диагональные отношения").

При этом существуют различные мнения в отношении предмета МЧП. Перетерский И. С. полагал, что «Международное частное право изучает отношения гражданско-правовые».15 Дмитриева Г. К. пишет, что «В сферу международного частного права входят гражданская право- и дееспособность иностранных физических и юридических лиц; отношения собственности иностранных физических и юридических лиц; отношения, вытекающие из внешнеэкономических (торговых, посреднических, монтажно-строительных и т. д.) договоров; финансовые и кредитно-расчетные отношения; отношения по использованию результатов интеллектуального труда (авторские, патентные и др.) иностранных физических и юридических лиц; отношения по перевозке зарубежных грузов; наследственные отношения по поводу имущества, находящегося за рубежом, и другие. И хотя данный перечень далеко не полный, ясно, что все они относятся к отношениям, аналогичным предмету гражданского права».16 В английской правовой литературе превалирующей является точка зрения, что международное частное право присутствует во всех отраслях частного права в той степени, в которой возникают вопросы юрисдикции английских судов, признания и исполнения иностранных судебных решений, а также выбора права.17

Не трудно заметить, что воззрения отдельных авторов зависят от их понимания МЧП и его места в системе права. Если исходить из предложенной концепции международных отношений, то ее логическим следствием будет признание, что МЧП регулирует не внутренние, а международные отношения, имеющие частный характер, т.е.  семейные, наследственные, часть торговых, финансовых, банковских, кредитных отношений, вопросы интеллектуальной собственности, а также порядок разрешения споров. 

Учебный курс <CLOSETEST4< FONT>международного частного права подразделяется на общую и особенную части. В общей части рассматриваются вопросы понятия МЧП, его принципы, источники, субъекты, общие понятия МЧП, в особенной – вопросы собственности, международное экономическое право, международная охрана авторского и патентного права, вопросы семейного, наследственного права, международный гражданский процесс (включая арбитраж и другие альтернативные способы разрешения споров).

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.