§ 2. Принесение надзорных жалоб и представлений

opentest1Предметом рассмотрения суда надзорной инстанции является надзорная жалоба или представление прокурора, в связи с этим к их форме и содержанию закон предъявляет жесткие требования. По правилам, установленным ст.375 УПК, они должны содержать:

1. наименование суда надзорной инстанции, правомочного пересматривать обжалуемое судебное решение;

2. данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;

3. указание на приговор или иное решение, которое обжалуется, и наименование суда, его постановившего или вынесшего;

4. доводы лица, подавшего жалобу или представление, с указанием оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения, предусмотренных статьей 379 УПК РФ; голословные жалоба или представление могут быть оставлены без рассмотрения.

Поскольку в суде надзорной инстанции не находится уголовное дело, по которому приносится жалоба или представление, закон (ч.2 ст.404 УПК) требует прилагать к ним копии оспариваемых судебных решений. В необходимых случаях к ним могут быть приложены копии иных процессуальных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в надзорной жалобе или представлении. К таким документам могут быть отнесены надлежаще заверенные копии протоколов допросов, других следственных действий, заключений экспертов, специалистов, содержащихся в уголовном деле. К надзорным жалобам и представлениям могут быть приложены также дополнительные материалы в подтверждение обоснованности обращений в суд надзорной инстанции (например, справки о состоянии здоровья, о прохождении службы в Вооруженных силах, характеристики). Требования, предъявляемые к надзорным жалобам и представлениям, делают более предметной проверку оспариваемых судебных решений, а также обязывают привести в решении суда надзорной инстанции основания, по которым опровергнуты доводы жалобы или представления.

Жалоба (представление) со всеми прилагаемыми материалами направляется непосредственно в суд надзорной инстанции, правомочный пересматривать в соответствии со ст.403 УПК обжалуемое решение.

Канцелярия суда выдает письменное подтверждение приема жалобы с указанием даты и количества листов, принятых судом. Если жалоба или приобщенные к ней материалы не отвечают требованиям ст. 404 УПК, они возвращаются заявителям аппаратом суда. В случаях, когда жалоба (представление) не подведомственна данному суду, судья возвращает жалобу лицу, её подавшему, с указанием суда, которому подведомственно рассмотрение.

quest11Порядок обращения в суд основан на принципе инстанционности производства в надзорной инстанции, вышестоящая надзорная инстанция не может принять к своему производству дело, если оно не было разрешено в нижестоящей судебной инстанции, которой подведомственно рассмотрение надзорной жалобы (представления).

quest12Закон определил три уровня судов надзорной инстанции:

1. президиумы верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономного округа, окружных (флотских) военных судов;

2. Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ;

3. Президиум Верховного Суда РФ.

Компетенция судов надзорной инстанции определена ст.403 УПК. В президиум верховного суда субъекта РФ обжалуются приговоры и постановления мирового судьи, приговор, определение, постановление районного суда, кассационное определение верховного суда субъекта РФ. В Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации – указанные судебные решения, если они уже обжаловались в соответствующей надзорной инстанции, а также приговоры, определения, постановления судов второго звена, если они не пересматривались в кассационном порядке в Верховном Суде РФ. Постановление президиума верховного суда субъекта федерации обжалуется также в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда РФ. Жалобы (представления) на приговор, постановление гарнизонного военного суда, кассационное определение окружного (флотского) военного суда – направляются в президиум окружного (флотского) военного суда. В Военную коллегию ВС РФ приносятся жалобы (представления) на судебные решения военных судов 1 и 2 звена. если они не обжаловались в надзорном порядке в президиум окружного (флотского) военного суда, на решения окружного (флотского) суда, если они не рассматривались в кассационном порядке Верховным Судом РФ. Жалобу на постановление президиума окружного (флотского) военного суда рассматривает Военная коллегия Верховного Суда РФ,

Президиум Верховного Суда РФ пересматривает определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, приговор и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ или Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, постановление судьи Верховного Суда РФ о назначении судебного заседания